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中華人民共和國土地管理法釋義:第七十六條:今日政策法律更新

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    2025-05-06 21:11:15
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    圣運律師
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中華人民共和國土地管理法釋義:第七十六條,  中華人民共和國土地管理法釋義:第七十六條  第七十六條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)

中華人民共和國土地管理法釋義:第七十六條:今日政策法律更新

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  •   中華人民共和國土地管理法釋義:第七十六條

      第七十六條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      超過批準的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。

      【釋義】 本條是對未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,或者超過批準的數(shù)量,非法占用土地的處罰規(guī)定。

      一、本條規(guī)定的違法行為,主要表現(xiàn)為未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準而占用土地。概括起來,主要包括以下情形:(1)建設(shè)單位或者個人未經(jīng)用地審批或者采取欺騙手段騙取批準而占用土地的;(2)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未經(jīng)批準使用農(nóng)民集體所有的土地的;(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,占用農(nóng)民集體所有的土地進行建設(shè)的;(4)建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的;(5)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的居民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,占用土地建住宅的;涉及農(nóng)用地改為建設(shè)用地,未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批或者采取欺騙手段騙取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的,等。

      此外,根據(jù)本條第二款的規(guī)定,屬于超過批準的數(shù)量占用土地的,多占的土地以非法占用土地論處,因而,建設(shè)單位或者個人的這種超占行為,也構(gòu)成本條規(guī)定的違法行為。

      二、對本條規(guī)定的違法行為,縣級以上有關(guān)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當分別情況,依法作出以下處罰:

      1.行政處罰,包括:(1)責令退還非法占用的土地。即將非法占用的土地返還給土地的合法所有者或者使用者。(2)對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。這一處罰與本法第七十三條關(guān)于對非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為處罰中的有關(guān)措施是一致的,只是適用的違法行為不同。(3)有關(guān)土地行政主管部門在作出有關(guān)行政處罰決定的同時,根據(jù)情節(jié),可以作出并處罰款的決定。

      2.行政處分,適用于單位違法,即對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管部門或者行政監(jiān)察部門,依法給予行政處分。

      3.刑事處罰。本條規(guī)定的違法行為,屬于非法占用土地的行為,因此,對本條規(guī)定的違法行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當根據(jù)刑法第三百四十二條的規(guī)定,追究刑事責任。該條規(guī)定,非法占用耕地改作他用,并且數(shù)量較大。造成耕地大量毀壞,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,即,應(yīng)當處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。其中,對單位犯罪的,對單位判處罰金,并對單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處該條規(guī)定的刑罰。

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    來源:中國法院網(wǎng)-中華人民共和國土地管理法釋義:第七十六條,土地管理法第七十六條的理解

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