中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文30日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說，在當(dāng)前引起農(nóng)民上訪的主要問題是土地征占、村級財務(wù)和環(huán)境污染。其中，土地問題所占的比重較高。國家對此采取的措施主要有三個方面。

一是從2004年底國務(wù)院制定的28號文件中就已經(jīng)明確，在征用農(nóng)民土地的過程中，政府要提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要對失地農(nóng)民給予就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。要把失地農(nóng)民納入當(dāng)?shù)氐纳鐣Ｕ象w系。這三項工作正在逐步落實。

2006年8月，國務(wù)院發(fā)布31號文件，確定所有土地出讓金的收入都必須立即入庫，納入當(dāng)?shù)氐呢斦A(yù)算。同時，在這些費用的支出中，首先必須保障對農(nóng)民的補(bǔ)償、對農(nóng)民的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，以及把農(nóng)民納入當(dāng)?shù)氐纳绫ｓw系，從資金上規(guī)范了地方政府對土地出讓金的收支，保障了農(nóng)民的權(quán)益。

二是過去由于很多土地是為了招商引資而征用的，特別是為了讓工業(yè)企業(yè)投資，很多地方壓低地價，甚至零地價，這個文件明確提出工業(yè)用地必須實行“招拍掛”制度，不允許低地價。

三是強(qiáng)調(diào)各級政府和各級政府的干部要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，不是簡單地追求GDP的增長。比如說現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)各地在經(jīng)濟(jì)增長中要加強(qiáng)對節(jié)能、減排指標(biāo)的考核。

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來源：臨律-國務(wù)院禁止壓低征地價格招商引資，國務(wù)院禁止壓低征地價格招商引資