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　2025年網(wǎng)約車(chē)無(wú)證營(yíng)運(yùn)最新處罰標(biāo)準(zhǔn)

　　一、一般處罰情況

　　有違法所得

　　若未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)且有違法所得的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，同時(shí)處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款。例如，若違法所得為1萬(wàn)元，那么罰款金額將在2萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間。這一處罰旨在讓非法營(yíng)運(yùn)者吐出非法獲利，并對(duì)其違法行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的懲戒，使其認(rèn)識(shí)到無(wú)證營(yíng)運(yùn)的成本高昂。

　　無(wú)違法所得或違法所得不足2萬(wàn)元

　　當(dāng)沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元時(shí)，處罰更為嚴(yán)厲，將被處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。即便沒(méi)有從非法營(yíng)運(yùn)中獲取高額利潤(rùn)，也不能逃脫法律的制裁，這體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)維護(hù)市場(chǎng)秩序和保障乘客安全的決心。

　　二、按違規(guī)次數(shù)和具體證件缺失情況處罰

　　無(wú)營(yíng)運(yùn)證

　　由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，每次罰款5000元以上10000元以下;若情節(jié)嚴(yán)重，將處以10000元以上30000元以下罰款。如果這種無(wú)證營(yíng)運(yùn)行為構(gòu)成犯罪，將被處五年以下有期徒刑或者拘役。這里的情節(jié)嚴(yán)重可能包括多次違規(guī)、造成乘客安全事故等情況。

　　未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事或變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

　　由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并按照違規(guī)次數(shù)進(jìn)行罰款。第一次罰款5000元，第二次罰款10000元，第三次罰款20000元，第四次罰款30000元。對(duì)于查處到第三次、第四次的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，由市級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證。這一規(guī)定不僅對(duì)司機(jī)的無(wú)證營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行了約束，也對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的管理責(zé)任提出了要求，促使平臺(tái)嚴(yán)格審核司機(jī)和車(chē)輛的資質(zhì)。

　　地方特殊規(guī)定(以山東威海為例)

　　為規(guī)范行政處罰裁量行為，不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體的裁量基準(zhǔn)。例如，山東省威海市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)依據(jù)最新裁量基準(zhǔn)，對(duì)威海市區(qū)網(wǎng)約車(chē)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的裁量標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》

　　初次被查處，給予警告并處4000元罰款;

　　再次被查處的，給予警告并處6000元罰款;

　　第三次被查處的，給予警告并處9000元罰款。

　　未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》

　　第三次被查處的，給予警告并處1500元罰款。同時(shí)，在對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者予以處罰的同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施一案雙罰的執(zhí)法原則，對(duì)相關(guān)平臺(tái)公司的違法違規(guī)派單行為進(jìn)行處罰，并要求其及時(shí)對(duì)不合規(guī)車(chē)輛予以清退，以凈化當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)市場(chǎng)環(huán)境。

　　刑事責(zé)任

　　網(wǎng)約車(chē)非法營(yíng)運(yùn)若構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，將依法追究刑事責(zé)任。非法經(jīng)營(yíng)罪侵犯的客體是國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品和經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)管理制度，在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序且情節(jié)嚴(yán)重的行為。犯罪主體為一般主體，包括達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人以及依法成立、具有責(zé)任能力的單位，主觀方面由故意構(gòu)成，并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的。根據(jù)《刑法》第二百二十五條，違反國(guó)家規(guī)定，有相關(guān)非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　網(wǎng)約車(chē)無(wú)證營(yíng)運(yùn)怎么投訴?

　　投訴網(wǎng)約車(chē)無(wú)證營(yíng)運(yùn)有以下幾種方式：

　　1、撥打投訴熱線

　　12328熱線：這是全國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，受理公路、水路道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的投訴。撥打后按照語(yǔ)音提示選擇相應(yīng)的投訴選項(xiàng)，向工作人員詳細(xì)說(shuō)明無(wú)證營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車(chē)的情況，如車(chē)牌號(hào)碼、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、上下車(chē)地點(diǎn)等信息。

　　12315熱線：作為國(guó)家消費(fèi)者投訴舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)電話和全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，當(dāng)乘客在使用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)過(guò)程中權(quán)益受損，遇到無(wú)證營(yíng)運(yùn)情況時(shí)可撥打該電話。需向工作人員提供相關(guān)證據(jù)和具體情況，以便進(jìn)行處理。

　　2、線上投訴渠道

　　12328微信公眾號(hào)：關(guān)注“12328”微信公眾號(hào)，在公眾號(hào)內(nèi)找到投訴舉報(bào)入口，按照流程填寫(xiě)相關(guān)信息并提交投訴。內(nèi)容包括無(wú)證網(wǎng)約車(chē)的詳細(xì)情況以及自己的聯(lián)系方式等，方便相關(guān)部門(mén)反饋處理結(jié)果。

　　當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)官網(wǎng)：訪問(wèn)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)的官方網(wǎng)站，查找投訴舉報(bào)板塊，有些地區(qū)會(huì)提供專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)約車(chē)投訴渠道或表格，按要求填寫(xiě)信息即可完成投訴。

　　3、向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)投訴：如果是通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)叫到的無(wú)證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，可直接向平臺(tái)投訴。一般在平臺(tái)的APP內(nèi)有投訴舉報(bào)入口，或者通過(guò)平臺(tái)的客服電話、在線客服等方式反映情況。向平臺(tái)提供車(chē)輛信息、訂單信息等，平臺(tái)會(huì)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。

　　線下投訴：直接前往當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門(mén)辦公地點(diǎn)進(jìn)行投訴，去之前可以通過(guò)電話咨詢或查詢相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站，了解具體的投訴受理地點(diǎn)和工作時(shí)間。去的時(shí)候要攜帶好相關(guān)證據(jù)材料，向工作人員當(dāng)面說(shuō)明情況，配合工作人員完成投訴登記和調(diào)查工作。

　　投訴時(shí)應(yīng)盡量提供詳細(xì)的證據(jù)，如車(chē)輛照片、車(chē)牌號(hào)碼、乘車(chē)發(fā)票或支付記錄、與司機(jī)的對(duì)話錄音、上下車(chē)時(shí)間和地點(diǎn)等，以便相關(guān)部門(mén)能更快速、準(zhǔn)確地核實(shí)情況并進(jìn)行處理。

　　網(wǎng)約車(chē)無(wú)證營(yíng)運(yùn)有追溯期限嗎?

　　網(wǎng)約車(chē)無(wú)證營(yíng)運(yùn)有追溯期限。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的追訴時(shí)效一般為兩年。即從違法行為發(fā)生之日起兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，通常不再給予行政處罰。若違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

　　例如，某司機(jī)在2023年1月開(kāi)始無(wú)證營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車(chē)，到2024年1月停止，那么追溯期限從2024年1月開(kāi)始計(jì)算兩年。如果在2026年1月前被相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)其無(wú)證營(yíng)運(yùn)行為，就會(huì)被依法進(jìn)行處罰。

　　不過(guò)，各地對(duì)網(wǎng)約車(chē)的管理力度不同，部分城市可能加強(qiáng)查處，追溯時(shí)間也可能會(huì)更長(zhǎng)。此外，若有乘客投訴或平臺(tái)數(shù)據(jù)等證據(jù)，即使超過(guò)兩年，仍可能被追溯處罰。如果無(wú)證營(yíng)運(yùn)行為造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成交通肇事罪等犯罪的，追訴時(shí)效則依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定確定，不再受行政處罰兩年追訴時(shí)效的限制。

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