一、上海公房拆遷補(bǔ)償新規(guī)定,上海公房拆遷應(yīng)該如何補(bǔ)償

1、公房是國家財(cái)產(chǎn)，不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承?！冻鞘蟹课莶疬w管理辦法》第二十七條規(guī)定：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

2、根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的權(quán)人。存在公房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。

3、在被拆遷人(出租人)對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，不存在對(duì)承租人的金錢補(bǔ)償問題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人(出租人)通常以向承租人支付一定的金錢作為買斷承租人承租居住權(quán)的對(duì)價(jià)。

4、有權(quán)分割售后公房動(dòng)遷補(bǔ)償款的人員有權(quán)參加售后公房動(dòng)拆遷貨幣補(bǔ)償款分割的人員，包括售后公房的產(chǎn)權(quán)人，及其他動(dòng)遷協(xié)議中確定享有動(dòng)遷補(bǔ)償款分割請(qǐng)求權(quán)的人員。所謂“售后公房的產(chǎn)權(quán)人”，一般是指售后公房房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的人員;及按照“九四”方案購房時(shí)的購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人。因?yàn)樯虾Ｊ小熬潘摹辟彿糠桨笇?shí)施時(shí)產(chǎn)權(quán)證上只能登記一人名字，“購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人”因政策的限制就不能將自己的名字全部登記在產(chǎn)權(quán)證上。上海法院考慮到上述歷史原因，司法實(shí)踐中并不否認(rèn)“購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人”的產(chǎn)權(quán)人資格。所謂“其他動(dòng)遷協(xié)議中確定享有動(dòng)遷補(bǔ)償款分割請(qǐng)求權(quán)的人員”，是指售后公房在動(dòng)遷過程中，動(dòng)遷各方根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，考慮動(dòng)遷戶的實(shí)際情況，經(jīng)協(xié)商確定可以享受一定動(dòng)拆遷優(yōu)惠待遇的人員，包括產(chǎn)權(quán)人的配偶及戶籍在售后公房內(nèi)的其他人員等。

一、上海高院對(duì)公房拆遷補(bǔ)償分配的意見

1、一般原則是，承租人、同住人一人一份、均等分割

2、如下情況例外

屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟(jì)來源，按均分所得補(bǔ)償款，無法購得房屋保證其正常生活的，可酌情多分在取得公房承租權(quán)時(shí)額外過較多款項(xiàng)的對(duì)公房內(nèi)的未成年人承擔(dān)實(shí)際監(jiān)護(hù)義務(wù)的，有可能多分。

依照高級(jí)法院的意見搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、臨時(shí)安家補(bǔ)助費(fèi)，歸確認(rèn)拆遷而搬家、遷移和臨時(shí)過渡的人，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和一次性補(bǔ)償費(fèi)，一般應(yīng)歸拆遷時(shí)在被拆遷房屋實(shí)際居住的人之間分割。

二、公房拆遷怎么補(bǔ)償

公房拆遷補(bǔ)償方法如下：1、房屋補(bǔ)償費(fèi)。用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算；2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)。用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定；4、拆遷補(bǔ)償是拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照相關(guān)法律規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?，可以?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、上海市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1.拆除居住房屋價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)為30%2.套型面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶15平方米（建筑面積）。

法律依據(jù)：《上海市普陀區(qū)人民政府關(guān)于確定本區(qū)房屋拆遷套型面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》

第一條 套型面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)　被拆除房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的，適用套型面積補(bǔ)貼?！√仔兔娣e補(bǔ)貼按照滿足被拆除房屋基本使用功能的原則，以房屋拆遷許可證核發(fā)之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計(jì)戶?！”緟^(qū)套型面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶15平方米（建筑面積）。

第二條 價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)　本區(qū)拆除居住房屋價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)為30%。

四、上海公房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的

1、公房是國家財(cái)產(chǎn)，不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。《城市房屋拆遷管理辦法》第二十七條規(guī)定：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

2、根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的權(quán)人。存在公房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。

3、在被拆遷人(出租人)對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，不存在對(duì)承租人的金錢補(bǔ)償問題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人(出租人)通常以向承租人支付一定的金錢作為買斷承租人承租居住權(quán)的對(duì)價(jià)。

4、有權(quán)分割售后公房動(dòng)遷補(bǔ)償款的人員有權(quán)參加售后公房動(dòng)拆遷貨幣補(bǔ)償款分割的人員，包括售后公房的產(chǎn)權(quán)人，及其他動(dòng)遷協(xié)議中確定享有動(dòng)遷補(bǔ)償款分割請(qǐng)求權(quán)的人員。所謂“售后公房的產(chǎn)權(quán)人”，一般是指售后公房房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的人員;及按照“九四”方案購房時(shí)的購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人。因?yàn)樯虾Ｊ小熬潘摹辟彿糠桨笇?shí)施時(shí)產(chǎn)權(quán)證上只能登記一人名字，“購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人”因政策的限制就不能將自己的名字全部登記在產(chǎn)權(quán)證上。上海法院考慮到上述歷史原因，司法實(shí)踐中并不否認(rèn)“購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人”的產(chǎn)權(quán)人資格。所謂“其他動(dòng)遷協(xié)議中確定享有動(dòng)遷補(bǔ)償款分割請(qǐng)求權(quán)的人員”，是指售后公房在動(dòng)遷過程中，動(dòng)遷各方根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，考慮動(dòng)遷戶的實(shí)際情況，經(jīng)協(xié)商確定可以享受一定動(dòng)拆遷優(yōu)惠待遇的人員，包括產(chǎn)權(quán)人的配偶及戶籍在售后公房內(nèi)的其他人員等。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》

第十四條行政裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。房屋拆遷管理部門做出裁決，應(yīng)當(dāng)出具裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況;(二)爭議的主要事實(shí)和理由;(三)裁決的依據(jù)、理由;(四)根據(jù)行政裁決申請(qǐng)需要裁決的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等;(五)告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請(qǐng)復(fù)議期限、起訴期限;(六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章;行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。

五、上海公房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的情況如何？

公房不能繼承，根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系或被安置后可以獲得補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的權(quán)人。被拆遷人對(duì)承租人進(jìn)行安置時(shí)通常支付一定金額作為買斷承租人權(quán)利的對(duì)價(jià)。有權(quán)分割售后公房動(dòng)遷補(bǔ)償款的人員包括產(chǎn)權(quán)人及其他動(dòng)遷協(xié)議確定享有補(bǔ)償款分割請(qǐng)求權(quán)的人員。上海法院承認(rèn)購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房同住人及具有購房資格的出資人的產(chǎn)權(quán)人資格。

法律分析

1、公房是國家財(cái)產(chǎn)，不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承?！冻鞘蟹课莶疬w管理辦法》第二十七條規(guī)定：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

2、根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的權(quán)人。存在公房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。

3、在被拆遷人(出租人)對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，不存在對(duì)承租人的金錢補(bǔ)償問題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人(出租人)通常以向承租人支付一定的金錢作為買斷承租人承租居住權(quán)的對(duì)價(jià)。

4、有權(quán)分割售后公房動(dòng)遷補(bǔ)償款的人員有權(quán)參加售后公房動(dòng)拆遷貨幣補(bǔ)償款分割的人員，包括售后公房的產(chǎn)權(quán)人，及其他動(dòng)遷協(xié)議中確定享有動(dòng)遷補(bǔ)償款分割請(qǐng)求權(quán)的人員。所謂“售后公房的產(chǎn)權(quán)人”，一般是指售后公房房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的人員;及按照“九四”方案購房時(shí)的購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人。因?yàn)樯虾Ｊ小熬潘摹辟彿糠桨笇?shí)施時(shí)產(chǎn)權(quán)證上只能登記一人名字，“購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人”因政策的限制就不能將自己的名字全部登記在產(chǎn)權(quán)證上。上海法院考慮到上述歷史原因，司法實(shí)踐中并不否認(rèn)“購房人、工齡人、職級(jí)人、原公房的同住人及具有購房資格的出資人”的產(chǎn)權(quán)人資格。所謂“其他動(dòng)遷協(xié)議中確定享有動(dòng)遷補(bǔ)償款分割請(qǐng)求權(quán)的人員”，是指售后公房在動(dòng)遷過程中，動(dòng)遷各方根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，考慮動(dòng)遷戶的實(shí)際情況，經(jīng)協(xié)商確定可以享受一定動(dòng)拆遷優(yōu)惠待遇的人員，包括產(chǎn)權(quán)人的配偶及戶籍在售后公房內(nèi)的其他人員等。

結(jié)語

公房作為國家財(cái)產(chǎn)，不可被繼承為私人財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》，拆遷租賃房屋需解除租賃關(guān)系或進(jìn)行安置，被拆遷人應(yīng)獲得補(bǔ)償。根據(jù)法規(guī)，拆遷補(bǔ)償款應(yīng)支付給被拆遷人，即被拆遷房屋的權(quán)人。在解除租賃關(guān)系時(shí)，出租人通常需向承租人支付金錢作為承租人居住權(quán)的對(duì)價(jià)。參與分割售后公房補(bǔ)償款的人員包括產(chǎn)權(quán)人及其他協(xié)議中確定享有補(bǔ)償款分割請(qǐng)求權(quán)的人員。上述規(guī)定充分保障了公房拆遷的公平性和合法性。

法律依據(jù)

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》

第十四條行政裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。房屋拆遷管理部門做出裁決，應(yīng)當(dāng)出具裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況;(二)爭議的主要事實(shí)和理由;(三)裁決的依據(jù)、理由;(四)根據(jù)行政裁決申請(qǐng)需要裁決的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等;(五)告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請(qǐng)復(fù)議期限、起訴期限;(六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章;行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。

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投稿：袁雅麗

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