旅館業(yè)拆遷補(bǔ)償,賓館酒店被拆遷,計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失的依據(jù)包括哪些,賓館酒店被拆遷時(shí),計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失的法律依據(jù)是國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,拆遷造成賓館酒店停業(yè)的,就需要進(jìn)行賠償。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十二條因征收房屋造成搬遷
賓館酒店被拆遷時(shí),計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失的法律依據(jù)是國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,拆遷造成賓館酒店停業(yè)的,就需要進(jìn)行賠償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
怎么確定停產(chǎn)停業(yè)損失
在法律實(shí)踐中,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級(jí)地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,計(jì)算方法也不同,這在立法上未免是一個(gè)遺憾。希望有關(guān)部門能夠引起重視,能夠?qū)ν.a(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行更為明晰、清楚的規(guī)定,以促動(dòng)拆遷過程中的公平公正。
實(shí)踐中,停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)姆秶抻谥苯咏?jīng)濟(jì)損失,包括兩方面內(nèi)容:
一方面是經(jīng)濟(jì)損失即因停產(chǎn)、停業(yè)使被征收人失去了獲得利潤(rùn)的機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)損失其實(shí)就是被征收人的利潤(rùn)損失;
另一方面是因征收搬遷而必須發(fā)生一些費(fèi)用。
總體來講,房屋征收活動(dòng)中產(chǎn)生的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)姆秶话阌幸韵掳舜箜?xiàng):
1、設(shè)備、儀器、生產(chǎn)成品、半成品或商品的搬遷運(yùn)輸費(fèi)用;
2、設(shè)備、儀器、搬遷過程中發(fā)生損壞的費(fèi)用及重新安裝調(diào)試的費(fèi)用;
3、生產(chǎn)成品、半成品或商品搬遷過程中發(fā)生損壞的費(fèi)用;
4、停產(chǎn)停業(yè)期間職工(包括離、退人員)工資、福利費(fèi)、各種保險(xiǎn)等社會(huì)基金;
5、企業(yè)因征收倒閉、解散后職員的安置費(fèi)用;
6、為特定經(jīng)營(yíng)環(huán)境而設(shè)的牌匾及其他裝飾物的報(bào)廢損壞的費(fèi)用;
7、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)證照的重新辦理或變更的費(fèi)用;
8、因解除房屋租賃關(guān)系而發(fā)生的房租損失及違約賠償金或安置房屋承租人的費(fèi)用。
賓館酒店被拆遷時(shí),計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失的法律依據(jù)是國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,拆遷造成賓館酒店停業(yè)的,就需要進(jìn)行賠償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
怎么確定停產(chǎn)停業(yè)損失
在法律實(shí)踐中,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級(jí)地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,計(jì)算方法也不同,這在立法上未免是一個(gè)遺憾。希望有關(guān)部門能夠引起重視,能夠?qū)ν.a(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行更為明晰、清楚的規(guī)定,以促動(dòng)拆遷過程中的公平公正。
實(shí)踐中,停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)姆秶抻谥苯咏?jīng)濟(jì)損失,包括兩方面內(nèi)容:
一方面是經(jīng)濟(jì)損失即因停產(chǎn)、停業(yè)使被征收人失去了獲得利潤(rùn)的機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)損失其實(shí)就是被征收人的利潤(rùn)損失;
另一方面是因征收搬遷而必須發(fā)生一些費(fèi)用。
總體來講,房屋征收活動(dòng)中產(chǎn)生的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)姆秶话阌幸韵掳舜箜?xiàng):
1、設(shè)備、儀器、生產(chǎn)成品、半成品或商品的搬遷運(yùn)輸費(fèi)用;
2、設(shè)備、儀器、搬遷過程中發(fā)生損壞的費(fèi)用及重新安裝調(diào)試的費(fèi)用;
3、生產(chǎn)成品、半成品或商品搬遷過程中發(fā)生損壞的費(fèi)用;
4、停產(chǎn)停業(yè)期間職工(包括離、退人員)工資、福利費(fèi)、各種保險(xiǎn)等社會(huì)基金;
5、企業(yè)因征收倒閉、解散后職員的安置費(fèi)用;
6、為特定經(jīng)營(yíng)環(huán)境而設(shè)的牌匾及其他裝飾物的報(bào)廢損壞的費(fèi)用;
7、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)證照的重新辦理或變更的費(fèi)用;
8、因解除房屋租賃關(guān)系而發(fā)生的房租損失及違約賠償金或安置房屋承租人的費(fèi)用。
對(duì)于城市住房的拆遷補(bǔ)償我國有著明確的法律規(guī)定,但是對(duì)于非住宅拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則很難找到具體細(xì)化的法規(guī)。但實(shí)踐中對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償方式具體分為以下7種情況:
1.以被征收房屋的總體價(jià)值的一定比例計(jì)算
例如,《南京市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定,拆遷非住宅房屋造成停業(yè),屬于營(yíng)業(yè)用房的,應(yīng)給予不超過拆遷補(bǔ)償款8%的補(bǔ)償;屬于非營(yíng)業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)給予不超過拆遷補(bǔ)償款5%的補(bǔ)償。
2.按房屋面積計(jì)算
上海規(guī)定,因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照被拆除房屋建筑面積300-400元/m2計(jì)算,由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。
3.根據(jù)經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)等指標(biāo)確定
深圳規(guī)定,拆遷合法經(jīng)營(yíng)性房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的,能依據(jù)完稅證明提供利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)的,給予3個(gè)月稅后利潤(rùn)補(bǔ)償;不能提供利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)的,按照上年度同行業(yè)月平均稅后利潤(rùn)額計(jì)算或者按照同類房屋市場(chǎng)租金,給予3個(gè)月的補(bǔ)償。
4.區(qū)分企業(yè)用房是住宅用還是非住宅用
如《北京市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定:
(1)非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償評(píng)估的計(jì)算公式為:停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=(用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非住宅房屋的月租金月凈利潤(rùn)×修正系數(shù)員工月生活補(bǔ)助)×停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償期限
①用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非住宅房屋的月租金是指被征收房屋停產(chǎn)停業(yè)期間平均每月的市場(chǎng)月租金,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
②月凈利潤(rùn)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用被征收房屋,在停產(chǎn)停業(yè)期間每月平均能夠獲取的稅后凈利潤(rùn)。月凈利潤(rùn)按征收決定發(fā)布前12個(gè)月的損益表確定。無法根據(jù)損益表確定的根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在征收決定發(fā)布前12個(gè)月實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅推算。
③修正系數(shù)基準(zhǔn)值為
1,根據(jù)使用被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況和市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行修正,修正調(diào)整幅度不得超過20%。
④員工月生活補(bǔ)助是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在停產(chǎn)停業(yè)期間,每月支付給員工的基本生活保障補(bǔ)助,員工月生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按征收決定發(fā)布前上個(gè)月的北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
員工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在征收決定發(fā)布前12個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的月平均人數(shù)計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者憑房屋征收決定相關(guān)證明到區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)(代)辦機(jī)構(gòu)開具參保人數(shù)證明。
(2)用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積每平方米給予800元至3000元一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣房屋征收部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況確定。
5.按照營(yíng)業(yè)年限計(jì)算
一般是在確定稅基后,根據(jù)營(yíng)業(yè)年限確定相應(yīng)的補(bǔ)償倍數(shù)。
6.由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估
由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。
7.據(jù)實(shí)補(bǔ)償,協(xié)商確定
由被拆遷人提供相關(guān)材料證明停產(chǎn)停業(yè)損失的數(shù)額與拆遷人進(jìn)行協(xié)商確定,補(bǔ)償期限為停產(chǎn)停業(yè)的時(shí)間。
法律分析:停業(yè)整頓原因:1、違規(guī)排放油煙將停業(yè)整頓;2、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、 消防不達(dá)標(biāo)、廚房不夠標(biāo)準(zhǔn)等情況都能停業(yè)整頓;3、違規(guī)建筑引起的飯店停業(yè)整頓。
法律依據(jù):《中華人民共和國治安管理處罰法》 第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)的場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員,違反安全規(guī)定,致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn),經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處5日以下拘留。
《旅館業(yè)治安管理辦法》
第一條 為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的生命財(cái)物安全,維護(hù)社會(huì)治安,制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統(tǒng)稱旅館),不論是國營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng),還是合伙經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、外商投資經(jīng)營(yíng),不論是專營(yíng)還是兼營(yíng),不論是常年經(jīng)營(yíng),還是季節(jié)性經(jīng)營(yíng),都必須遵守本辦法。
第三條 開辦旅館,其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等,必須符合《中華人民共和國消防法》等有關(guān)規(guī)定,并且要具備必要的防盜安全設(shè)施。
法律分析:賓館停業(yè)整頓的法律條款有以下:1、旅館、飯店、影劇院、娛樂場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、展覽館或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)的場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員,違反安全規(guī)定,致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn),經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處5日以下拘留;2、旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件,按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記。接待境外旅客住宿,還應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》第九條 行政處罰的種類:(一)警告、通報(bào)批評(píng);(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
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