一、拆遷補(bǔ)償款全部輸光,違規(guī)公款購買花卉的情況說明是

重點(diǎn)治理元旦春節(jié)期間用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品；用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮問題（慰問困難群眾職工不在此限）。違反公務(wù)接待管理規(guī)定，以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。 2.公款吃喝。重點(diǎn)治理以下違規(guī)違紀(jì)行為：黨員干部、公職人員接受可能直接影響或間接影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；上級機(jī)關(guān)、單位接受下級機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)的宴請；各級機(jī)關(guān)部門、單位之間互相宴請；違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超陪餐人數(shù)安排工作餐，提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，提供香煙和高檔酒水，使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所；其他違反規(guī)定用公款大吃大喝行為。3.公車私用。重點(diǎn)治理節(jié)日期間未有特殊工作需要，未經(jīng)書面申報并經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批的用車情況。節(jié)日期間公務(wù)用車一律集中封存，不得使用。無固定停車場地的，由單位各自明確統(tǒng)一集中封存地點(diǎn)。4.奢侈浪費(fèi)。重點(diǎn)治理年底突擊花錢；違反規(guī)定舉辦各類節(jié)慶和檢查評比達(dá)標(biāo)活動（含節(jié)會、慶典、表彰會、娛樂性晚會、聯(lián)誼聯(lián)歡會等）；組織異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，開展重復(fù)性考察，以各種名義和方式變相旅游，違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動；超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定組織迎送活動和安排陪同、住宿、警衛(wèi)和車輛，組織與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，安排專場文藝演出，將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍，用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，以及其他違反接待經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國政府信息公開條例》第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評和建議。

二、違規(guī)公款購買花卉的情況說明 -法律知識

法律分析：

重點(diǎn)治理元旦春節(jié)期間用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品；用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮問題（慰問困難群眾職工不在此限）。違反公務(wù)接待管理規(guī)定，以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。 2.公款吃喝。重點(diǎn)治理以下違規(guī)違紀(jì)行為：黨員干部、公職人員接受可能直接影響或間接影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；上級機(jī)關(guān)、單位接受下級機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)的宴請；各級機(jī)關(guān)部門、單位之間互相宴請；違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超陪餐人數(shù)安排工作餐，提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，提供香煙和高檔酒水，使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所；其他違反規(guī)定用公款大吃大喝行為。3.公車私用。重點(diǎn)治理節(jié)日期間未有特殊工作需要，未經(jīng)書面申報并經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批的用車情況。節(jié)日期間公務(wù)用車一律集中封存，不得使用。無固定停車場地的，由單位各自明確統(tǒng)一集中封存地點(diǎn)。4.奢侈浪費(fèi)。重點(diǎn)治理年底突擊花錢；違反規(guī)定舉辦各類節(jié)慶和檢查評比達(dá)標(biāo)活動（含節(jié)會、慶典、表彰會、娛樂性晚會、聯(lián)誼聯(lián)歡會等）；組織異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，開展重復(fù)性考察，以各種名義和方式變相旅游，違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動；超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定組織迎送活動和安排陪同、住宿、警衛(wèi)和車輛，組織與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，安排專場文藝演出，將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍，用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，以及其他違反接待經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國政府信息公開條例》第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評和建議。

三、攜帶公款外出,主觀上不具有非法占有公款的

法律分析：一、攜帶挪用的公款潛逃 。最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條規(guī)定，挪用公款后攜帶挪用的公款潛逃的，依照《中華人民共和國刑法》第382條、383條的規(guī)定按貪污罪定罪處罰。行為人攜帶挪用的公款潛逃，說明其主觀故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化，即由暫時使用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰谜加?，客觀上使被挪用單位對挪用人和物都失去控制，這符合主客觀相一致的原則，故以貪污罪定罪處罰。這個比較容易理解。但司法實踐中如何理解\"潛逃\"呢？目前，法律與司法解釋對\"潛逃\"沒有明確的界定。筆者認(rèn)為：案發(fā)前或案后，行為人請假外出或辭職，而致發(fā)案單位與之無法聯(lián)系的即可認(rèn)定為\"潛逃\"。二、挪用公款后用虛假發(fā)票平賬或銷毀有關(guān)賬目。 某國有企業(yè)老總李某，嗜賭成性，在輸光了自己的積蓄后，為了撈回賭資，將手伸向公款。從2002年6月始至2003年5月止，先后多次挪用公款共計95萬元參加賭博，結(jié)果全部輸光。李某怕被發(fā)現(xiàn)，叫當(dāng)時正承建單位辦公樓的張某虛開96萬 元的工程款發(fā)票平賬。案發(fā)后，李某無力退還公款。李某的行為如何定性？ 本案中，李某的前行為是公款私用，主觀意圖是暫時使用，屬于挪用公款的行為。后來，李某以虛開的工程款發(fā)票平賬，說明其主觀故意發(fā)生了轉(zhuǎn)變，客觀上其所挪 用的公款在單位財務(wù)賬目上已不能反映出來，財產(chǎn)的所有權(quán)事實上已發(fā)生轉(zhuǎn)移。根據(jù)主客觀相一致的原則，李某的行為構(gòu)成貪污罪。 行為人挪用公款后采用偽造單據(jù)、涂改賬目、銷毀憑證、變賣獲利、贈送他人等方法，使所挪用的公款難以在單位財務(wù)賬目上反映出來的，其挪用公款的行為被完全 掩蓋，可以達(dá)到侵吞公款的目的，這種情況才屬于真正意義上的平帳。說明行為人主觀目的發(fā)生了變化，想永久控制財物，客觀上財產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，符合貪污 罪的構(gòu)成特征。應(yīng)以貪污罪定罪處罰。當(dāng)然，是否平帳只是判斷構(gòu)成貪污罪還是挪用公款罪的一般標(biāo)準(zhǔn)，而不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。例如，行為人挪用公款后為應(yīng)付查帳而暫 時平帳，不能因其暫時平帳改變挪用公款的定性；又如行為人直接侵吞公款并揮霍殆盡，即使未平帳也應(yīng)認(rèn)定其構(gòu)成貪污罪。因此，對行為人行為定性的關(guān)鍵還在于 看主觀上對于公共財物是具有非法占有還是非法使用的故意。判斷行為人主觀故意，除了行為人自己的供述外，更重要的是通過客觀的行為表現(xiàn)來分析，其中包括行 為人動用公款的手段、對帳目的處理、公款的用途和歸還情況等。三、截取單位收入不入賬，而作其它用途 。挪用公款罪和貪污罪采取的手段均有截取單位收入不入帳的手段，但如何區(qū)分確有一定的難度。筆者認(rèn)為，對于截取單位收入不入帳，要看其是否對其挪用的公款行使了處分權(quán)，某縣國有土產(chǎn)公司所屬倉庫保管員鄭某，于1998年10月至1999年2月，先后三次將土產(chǎn)公司從縣農(nóng)資公司調(diào)進(jìn)的價值共3萬余元的尿素入庫后，不造商品驗收單入賬，自行將尿素銷售而不交款，將款用于歸還個人借款和借給他人使用。案發(fā)后，鄭某退還了全部贓款。對鄭某應(yīng)如何定罪? 這 一案件中，雖然鄭某擅自挪用營業(yè)款，將其借給他人和歸還借款，表面上與挪用公款罪十分相似，但是作為倉庫保管員的鄭某對其入庫的尿素擅自行使了處分權(quán)，將 尿素自行銷售，并且沒有造商品驗收單，屬于一種直接侵吞的行為，從其行為方式上就可以反映出鄭某意欲永久占有該營業(yè)款的目的。因此，對鄭某應(yīng)認(rèn)定貪污罪。四、挪用公款后，隱瞞公款去向不退還 。被告人劉某，系國有林場商店主任。2000年10月起，私自先后多次挪用商店購貨款234000元 用于與他人合伙做生意和借給其兒子購買商品房。案發(fā)后，劉某到檢察院投案，承認(rèn)其挪用公款的事實，但其編造謊言，隱瞞贓款去向，并明確表示不退還。對劉應(yīng) 如何定罪？本案中，作為國家工作人員的劉某，利用其職務(wù)上的便利先后多次將單位公款挪作個人使用。其行為開始時，主觀意圖是想利用挪用得到一定的收益，并 非不還，但后來編造謊言，隱瞞贓款去向，并明確表示不退還時，說明其主觀意圖發(fā)生了變化。由原來的挪用目的轉(zhuǎn)化為非法占有目的，由開始的暫時占有轉(zhuǎn)變?yōu)殚L 期或永久占有，侵犯的客體已轉(zhuǎn)化為公款的所有權(quán)。因此，其挪用行為的性質(zhì)相應(yīng)也發(fā)生了變化，即挪用變成了貪污的一種手段，并非屬于\"因客觀原因不能退還\"，應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。 隱瞞挪用的公款去向，且不退還的，要分析不退還的原因，是\"不能還\"，還是\"不想還\"。 如果是客觀上無力退還，如賭博輸光了、經(jīng)營賠本了，行為人主觀上只有挪用公款的故意，其主觀惡性相對較小，不能因公款未還而不問原由就推定行為人主觀上要 非法占有公款，這種客觀歸罪對于行為人有失公允，已被新刑法廢止。筆者認(rèn)為，如果無證據(jù)證明行為人有能力歸還而不歸還，就不能推定其有非法占有公款的故 意。則仍以挪用公款罪論處；如果是主觀上的原因，即有證據(jù)證明有能力退還，但就是不還的（如破罐子破摔或者積極轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)的等），則主觀上就具有了非 法將這公款據(jù)為己有的目的了，這就符合貪污罪的構(gòu)成特征。綜上 ,我們認(rèn)定挪用公款是否轉(zhuǎn)化為貪污犯罪時，要以行為人主觀故意為基準(zhǔn)，遵循主客觀相一致的基本原則，正確定性。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第三百八十二條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。第三百八十三條 對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

重點(diǎn)治理元旦春節(jié)期間用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品；用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮問題（慰問困難群眾職工不在此限）。違反公務(wù)接待管理規(guī)定，以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。 2.公款吃喝。重點(diǎn)治理以下違規(guī)違紀(jì)行為：黨員干部、公職人員接受可能直接影響或間接影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；上級機(jī)關(guān)、單位接受下級機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)的宴請；各級機(jī)關(guān)部門、單位之間互相宴請；違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超陪餐人數(shù)安排工作餐，提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，提供香煙和高檔酒水，使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所；其他違反規(guī)定用公款大吃大喝行為。3.公車私用。重點(diǎn)治理節(jié)日期間未有特殊工作需要，未經(jīng)書面申報并經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批的用車情況。節(jié)日期間公務(wù)用車一律集中封存，不得使用。無固定停車場地的，由單位各自明確統(tǒng)一集中封存地點(diǎn)。4.奢侈浪費(fèi)。重點(diǎn)治理年底突擊花錢；違反規(guī)定舉辦各類節(jié)慶和檢查評比達(dá)標(biāo)活動（含節(jié)會、慶典、表彰會、娛樂性晚會、聯(lián)誼聯(lián)歡會等）；組織異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，開展重復(fù)性考察，以各種名義和方式變相旅游，違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動；超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定組織迎送活動和安排陪同、住宿、警衛(wèi)和車輛，組織與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，安排專場文藝演出，將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍，用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，以及其他違反接待經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國政府信息公開條例》第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評和建議。

五、攜帶公款外出,主觀上不具有非法占有公款的

律師分析：

一、攜帶挪用的公款潛逃 。最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條規(guī)定，挪用公款后攜帶挪用的公款潛逃的，依照《中華人民共和國刑法》第382條、383條的規(guī)定按貪污罪定罪處罰。行為人攜帶挪用的公款潛逃，說明其主觀故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化，即由暫時使用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰谜加?，客觀上使被挪用單位對挪用人和物都失去控制，這符合主客觀相一致的原則，故以貪污罪定罪處罰。這個比較容易理解。但司法實踐中如何理解\"潛逃\"呢？目前，法律與司法解釋對\"潛逃\"沒有明確的界定。筆者認(rèn)為：案發(fā)前或案后，行為人請假外出或辭職，而致發(fā)案單位與之無法聯(lián)系的即可認(rèn)定為\"潛逃\"。

二、挪用公款后用虛假發(fā)票平賬或銷毀有關(guān)賬目。 某國有企業(yè)老總李某，嗜賭成性，在輸光了自己的積蓄后，為了撈回賭資，將手伸向公款。從2002年6月始至2003年5月止，先后多次挪用公款共計95萬元參加賭博，結(jié)果全部輸光。李某怕被發(fā)現(xiàn)，叫當(dāng)時正承建單位辦公樓的張某虛開96萬 元的工程款發(fā)票平賬。案發(fā)后，李某無力退還公款。李某的行為如何定性？ 本案中，李某的前行為是公款私用，主觀意圖是暫時使用，屬于挪用公款的行為。后來，李某以虛開的工程款發(fā)票平賬，說明其主觀故意發(fā)生了轉(zhuǎn)變，客觀上其所挪 用的公款在單位財務(wù)賬目上已不能反映出來，財產(chǎn)的所有權(quán)事實上已發(fā)生轉(zhuǎn)移。根據(jù)主客觀相一致的原則，李某的行為構(gòu)成貪污罪。 行為人挪用公款后采用偽造單據(jù)、涂改賬目、銷毀憑證、變賣獲利、贈送他人等方法，使所挪用的公款難以在單位財務(wù)賬目上反映出來的，其挪用公款的行為被完全 掩蓋，可以達(dá)到侵吞公款的目的，這種情況才屬于真正意義上的平帳。說明行為人主觀目的發(fā)生了變化，想永久控制財物，客觀上財產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，符合貪污 罪的構(gòu)成特征。應(yīng)以貪污罪定罪處罰。當(dāng)然，是否平帳只是判斷構(gòu)成貪污罪還是挪用公款罪的一般標(biāo)準(zhǔn)，而不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。例如，行為人挪用公款后為應(yīng)付查帳而暫 時平帳，不能因其暫時平帳改變挪用公款的定性；又如行為人直接侵吞公款并揮霍殆盡，即使未平帳也應(yīng)認(rèn)定其構(gòu)成貪污罪。因此，對行為人行為定性的關(guān)鍵還在于 看主觀上對于公共財物是具有非法占有還是非法使用的故意。判斷行為人主觀故意，除了行為人自己的供述外，更重要的是通過客觀的行為表現(xiàn)來分析，其中包括行 為人動用公款的手段、對帳目的處理、公款的用途和歸還情況等。

三、截取單位收入不入賬，而作其它用途 。挪用公款罪和貪污罪采取的手段均有截取單位收入不入帳的手段，但如何區(qū)分確有一定的難度。筆者認(rèn)為，對于截取單位收入不入帳，要看其是否對其挪用的公款行使了處分權(quán)，某縣國有土產(chǎn)公司所屬倉庫保管員鄭某，于1998年10月至1999年2月，先后三次將土產(chǎn)公司從縣農(nóng)資公司調(diào)進(jìn)的價值共3萬余元的尿素入庫后，不造商品驗收單入賬，自行將尿素銷售而不交款，將款用于歸還個人借款和借給他人使用。案發(fā)后，鄭某退還了全部贓款。對鄭某應(yīng)如何定罪? 這 一案件中，雖然鄭某擅自挪用營業(yè)款，將其借給他人和歸還借款，表面上與挪用公款罪十分相似，但是作為倉庫保管員的鄭某對其入庫的尿素擅自行使了處分權(quán)，將 尿素自行銷售，并且沒有造商品驗收單，屬于一種直接侵吞的行為，從其行為方式上就可以反映出鄭某意欲永久占有該營業(yè)款的目的。因此，對鄭某應(yīng)認(rèn)定貪污罪。

四、挪用公款后，隱瞞公款去向不退還 。被告人劉某，系國有林場商店主任。2000年10月起，私自先后多次挪用商店購貨款234000元 用于與他人合伙做生意和借給其兒子購買商品房。案發(fā)后，劉某到檢察院投案，承認(rèn)其挪用公款的事實，但其編造謊言，隱瞞贓款去向，并明確表示不退還。對劉應(yīng) 如何定罪？本案中，作為國家工作人員的劉某，利用其職務(wù)上的便利先后多次將單位公款挪作個人使用。其行為開始時，主觀意圖是想利用挪用得到一定的收益，并 非不還，但后來編造謊言，隱瞞贓款去向，并明確表示不退還時，說明其主觀意圖發(fā)生了變化。由原來的挪用目的轉(zhuǎn)化為非法占有目的，由開始的暫時占有轉(zhuǎn)變?yōu)殚L 期或永久占有，侵犯的客體已轉(zhuǎn)化為公款的所有權(quán)。因此，其挪用行為的性質(zhì)相應(yīng)也發(fā)生了變化，即挪用變成了貪污的一種手段，并非屬于\"因客觀原因不能退還\"，應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。 隱瞞挪用的公款去向，且不退還的，要分析不退還的原因，是\"不能還\"，還是\"不想還\"。 如果是客觀上無力退還，如賭博輸光了、經(jīng)營賠本了，行為人主觀上只有挪用公款的故意，其主觀惡性相對較小，不能因公款未還而不問原由就推定行為人主觀上要 非法占有公款，這種客觀歸罪對于行為人有失公允，已被新刑法廢止。筆者認(rèn)為，如果無證據(jù)證明行為人有能力歸還而不歸還，就不能推定其有非法占有公款的故 意。則仍以挪用公款罪論處；如果是主觀上的原因，即有證據(jù)證明有能力退還，但就是不還的（如破罐子破摔或者積極轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)的等），則主觀上就具有了非 法將這公款據(jù)為己有的目的了，這就符合貪污罪的構(gòu)成特征。

綜上 ,我們認(rèn)定挪用公款是否轉(zhuǎn)化為貪污犯罪時，要以行為人主觀故意為基準(zhǔn)，遵循主客觀相一致的基本原則，正確定性。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國刑法》

第三百八十二條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條 對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●拆遷補(bǔ)償款打給誰

●拆遷補(bǔ)償款會打幾個賬號

●拆遷補(bǔ)償?shù)腻X誰出

●拆遷賠償款打給誰

●拆遷補(bǔ)償款正常打到哪個卡上

●拆遷補(bǔ)償款收稅嗎

●拆遷補(bǔ)償款用不用交稅

●拆遷補(bǔ)償款歸誰所有

●拆遷補(bǔ)償款是誰出

●拆遷 補(bǔ)償款

●違規(guī)公款購買花卉的情況說明是什么

●違規(guī)公款購買花卉的情況說明是什么

●公款購買花卉自查報告

●行政單位購買花卉違反

●關(guān)于違規(guī)購買情況說明

●公款買花違規(guī)嗎

●公款購買花卉規(guī)定

●公款購買鮮花

●單位購買花卉的請示

●政府單位購買花卉的請示

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●拆遷土地補(bǔ)償款應(yīng)該怎么做，拆遷補(bǔ)償款怎么發(fā)放的:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●140戶拆遷補(bǔ)償，一般拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

●離婚了農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償款怎么分，農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償款繼承問題:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●無產(chǎn)權(quán)拆遷補(bǔ)償款，無房產(chǎn)證的拆遷有補(bǔ)償嗎:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●承包地拆遷補(bǔ)償款歸誰，土地出租期間補(bǔ)償款給誰:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●多層小區(qū)拆遷補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)，多層樓房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●西安農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償款，2023西安農(nóng)村征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●重慶市農(nóng)村拆遷房屋補(bǔ)償款，重慶市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●拆遷補(bǔ)償款轉(zhuǎn)資本公積印花稅，資本公積轉(zhuǎn)增股本要交稅嗎:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●農(nóng)村違建拆遷補(bǔ)償款，農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn):今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●違章房子拆遷補(bǔ)償款幾時可以拿，拆除違章建筑有補(bǔ)償嗎:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●農(nóng)業(yè)用地拆遷補(bǔ)償款，農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●東至縣城規(guī)劃,東至縣城市更新的概念:今日談城市更新百科

●租用田地時遇上拆遷補(bǔ)償款給誰，農(nóng)民土地被征收如何補(bǔ)償:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●禮縣房屋拆遷補(bǔ)償政策，咸陽禮泉縣搬遷規(guī)劃:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

●街道辦事處擔(dān)保拆遷補(bǔ)償款可靠嗎，學(xué)校拆遷補(bǔ)償:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●西安巨額拆遷補(bǔ)償款流入，西安市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●拆遷補(bǔ)償款租客拿到多少，出租屋拆遷租戶有賠償嗎:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●拆遷補(bǔ)償款用途，拆遷協(xié)議和房產(chǎn)證:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

●商業(yè)門面拆遷補(bǔ)償有哪些，商業(yè)門面拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每平方:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

文章來源參考：【頭條】，拆遷補(bǔ)償款會打幾個賬號

本文到此結(jié)束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到！

投稿：郝中

內(nèi)容審核：趙正群律師