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最高法拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)案例,最高人民法院關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?-拆遷補(bǔ)償:今日拆遷補(bǔ)償法律在線(xiàn)咨詢(xún)

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-12-01 22:17:14
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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最高法拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)案例,最高人民法院:拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定,以下法律法規(guī)(裁判案例)均已收錄于艾特律寶|法律大數(shù)據(jù)庫(kù)最高人民法院司法政策對(duì)于規(guī)章及規(guī)章以下規(guī)范性文件限制被拆遷人依法自主選擇補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)、營(yíng)業(yè)用房補(bǔ)償

最高法拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)案例,最高人民法院關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?-拆遷補(bǔ)償:今日拆遷補(bǔ)償法律在線(xiàn)咨詢(xún)

一、最高法拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)案例,最高人民法院:拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定

以下法律法規(guī)(裁判案例)均已收錄于艾特律寶|法律大數(shù)據(jù)庫(kù)

最高人民法院司法政策


對(duì)于規(guī)章及規(guī)章以下規(guī)范性文件限制被拆遷人依法自主選擇補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)評(píng)估價(jià)、營(yíng)業(yè)用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于住宅用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及其他違反法律法規(guī)規(guī)定的,人民法院不予參照或者參考。

—《全面提高行政審判司法能力,為黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供有力的司法保障——在全國(guó)法院行政審判工作座談會(huì)上的講話(huà)》(2004年11月10日),載萬(wàn)鄂湘主編、最高人民法院行政審判庭編:《行政審判指導(dǎo)》總第2輯,人民法院出版社2004年版,第12頁(yè)。

最高人民法院行政審判參考性案例


孔慶豐訴泗水縣人民政府房屋征收決定案

裁判要旨:對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公德之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)被征人顯失公平的征收補(bǔ)償方案應(yīng)予撤銷(xiāo)。

濟(jì)寧市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜。本案中,優(yōu)惠價(jià)格顯然低于市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格也明顯低于被征收人的岀資購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。該征收補(bǔ)償方案的規(guī)定對(duì)被征收人顯失公平,違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定。故判決:撤銷(xiāo)被告泗水縣人民政府作出的《決定》。

——《最高人民法院發(fā)布人民法院政府信息公開(kāi)十大案例》,載江必新主編、最高人民法院行政審判庭編:《行政執(zhí)法與行政審判》總第64集,中國(guó)法制出版社2014年版,第25頁(yè)。

最高人民法院法官著述

補(bǔ)償安置裁決依據(jù)有關(guān)規(guī)范性文件確定的貨幣補(bǔ)償金額標(biāo)準(zhǔn)低于裁決時(shí)同類(lèi)地區(qū)、同類(lèi)結(jié)構(gòu)房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的,人民法院不予支持。從全國(guó)目前的情況看,被拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定采取兩條腿走路,一是通過(guò)規(guī)范性文件確定,二是通過(guò)評(píng)估確定。應(yīng)當(dāng)說(shuō)通過(guò)評(píng)估確定補(bǔ)償數(shù)額更加符合有關(guān)法律規(guī)定的等價(jià)有償?shù)拿袷陆灰滓?guī)則,符合現(xiàn)代法制的發(fā)展趨勢(shì)。如此說(shuō),是否就完全否定關(guān)于補(bǔ)償?shù)囊?guī)范性文件呢?不是,如果規(guī)范性文件確定的補(bǔ)償數(shù)額高于評(píng)估的數(shù)額,可以作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。雖然《行政訴訟法》規(guī)定,人民法院審理行政案件依據(jù)法律、法規(guī),參照規(guī)章。對(duì)于規(guī)章以下的規(guī)范性文件的規(guī)定,如果對(duì)弱勢(shì)的相對(duì)人更加有利,那么,可以作為人民法院審理行政案件的依據(jù)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),如果規(guī)范性文件規(guī)定的補(bǔ)償數(shù)額低于評(píng)估價(jià)格,人民法院不得依據(jù)該規(guī)范性文件作出對(duì)被拆遷人不利的判決。人民法院處理該問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)釆取“兩條腿走路并對(duì)被拆遷人有利”的原則。

——王達(dá):《拆遷行政案件審理中的若干實(shí)體問(wèn)題》,載最高人民法院行政審判庭編:《行政審判指導(dǎo)》總第3輯,人民法院出版社2005年版,第148-149頁(yè)。

二、最高人民法院關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?-拆遷補(bǔ)償

法律分析:

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

對(duì)于農(nóng)村土地征收規(guī)定有所不一樣,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、關(guān)于拆遷的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:無(wú)論是國(guó)家的法律法規(guī)或者是地方政府的地方性法規(guī),都不可能直接規(guī)定房屋拆遷的具體標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)家層面看,我國(guó)幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不均衡,房地產(chǎn)價(jià)格千差萬(wàn)別,無(wú)法規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的、十分細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。地方性法規(guī)實(shí)際上就是對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)的進(jìn)一步明確,二者并不沖突,但實(shí)際上也只是規(guī)定的房屋拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、計(jì)算方法。所以,如果被拆遷戶(hù)問(wèn)的“標(biāo)準(zhǔn)”是指法律法規(guī)、地方性法規(guī),那么不存在按照哪一個(gè)的問(wèn)題,就好像在問(wèn)海淀區(qū)屬于北京市還是屬于中國(guó)一樣。所以大家判斷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),如果選擇產(chǎn)權(quán)置換,最低按面積拆一還一;如果選擇貨幣補(bǔ)償,城市房屋參考周邊類(lèi)似房屋市場(chǎng)價(jià),農(nóng)村房屋參考當(dāng)?shù)刭I(mǎi)地蓋房所需費(fèi)用??傊?,最根本的原則就是,不能因?yàn)檎魇詹疬w而降低被拆遷戶(hù)原有的生活居住水平!

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、拆遷房屋的賠償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是:財(cái)產(chǎn)損失+補(bǔ)償權(quán)+逾期利息,是房屋征收部門(mén)自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對(duì)被征收房屋進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審,給予所有權(quán)人安置和遷移的損失補(bǔ)償。

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、最新國(guó)家房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:最新國(guó)家房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元,征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條:對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

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