一、拆遷補(bǔ)償支付給街道辦,街道辦事處作出補(bǔ)償安置方案決定合不合法

街道辦事處作出補(bǔ)償安置方案是合法的，但需要滿足一定的條件和程序。

一、條件

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。因此，街道辦事處在制定補(bǔ)償安置方案時(shí)，必須確保補(bǔ)償?shù)墓叫院秃侠硇裕Ｕ媳徽鞯剞r(nóng)民的權(quán)益。

二、程序

擬訂補(bǔ)償安置方案：街道辦事處應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果等，擬訂詳細(xì)的補(bǔ)償安置方案。方案應(yīng)包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、安置途徑等具體內(nèi)容。

公告與聽(tīng)取意見(jiàn)：街道辦事處需在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告方案，并聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。這是確保補(bǔ)償安置方案的公開(kāi)、透明和民主的重要環(huán)節(jié)。

批準(zhǔn)與實(shí)施：補(bǔ)償安置方案需經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在方案公告之日3個(gè)月內(nèi)將有關(guān)費(fèi)用支付給被征地的單位和個(gè)人。

綜上所述，街道辦事處作出補(bǔ)償安置方案是合法的，但必須遵循上述條件和程序。若未按規(guī)定進(jìn)行，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒絕交付土地。

二、辦事處有權(quán)制定房屋補(bǔ)償方案嗎

法律主觀：有產(chǎn)權(quán)證的房屋可以按照產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積補(bǔ)償，對(duì)被征收房屋的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償、對(duì)征收房屋造成的搬遷與臨時(shí)安置費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償、對(duì)征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。

三、街道辦組織征地拆遷，簽補(bǔ)償協(xié)議，他們是合法主體嗎?

依據(jù)我國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，街道辦并不是征地拆遷的主體，但征地拆遷的主體可以委托街道辦承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，如何街道辦是受委托的，簽訂的協(xié)議是有效的。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第四條

市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第五條

房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條

上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

一、《征收決定》

第八條

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要；

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條

依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

四、征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法

法律分析：地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度：是一項(xiàng)專門(mén)針對(duì)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議設(shè)立的糾紛解決制度。協(xié)調(diào)裁決的范圍是，對(duì)被征地農(nóng)民與實(shí)施征地的市、縣政府在補(bǔ)償安置方面的爭(zhēng)議。協(xié)調(diào)以土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省級(jí)人民政府有關(guān)政策為依據(jù)，主要是對(duì)市、縣人民政府有關(guān)政策為依據(jù)，主要是對(duì)市、縣人民政府確定的征地補(bǔ)償安置方案和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合法性審查，兼顧合理性審查。在程序設(shè)定上，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向擬定征地補(bǔ)償安置方案的市、縣人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案。

征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。

第二十八條 征地補(bǔ)償安置方案擬定后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時(shí)間不少于三十日。

征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙?、異議反饋渠道等內(nèi)容。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)等情況確定征地補(bǔ)償安置方案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。征地補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

五、征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議解決辦法

【法律分析】（一）可以申請(qǐng)協(xié)調(diào)、裁決在公告(征地公告和征地補(bǔ)償公告)期間對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，可以在當(dāng)時(shí)提出，以便及時(shí)調(diào)整。 土地管理法實(shí)施條例第25條規(guī)定，“對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決”。征用土地公告辦法第15條：“因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭(zhēng)議的，由市、縣人民政府協(xié)調(diào)調(diào)不成的，由上一級(jí)地方人民政府裁決。”國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知(2011[35]號(hào))：“被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)有關(guān)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案不服要求裁決的，應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級(jí)地方人民政府提出申請(qǐng)?！币罁?jù)上述法律條款，可以直接對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身提出裁決。（二）可以申請(qǐng)行政復(fù)議在補(bǔ)償安置方案實(shí)施過(guò)程中對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。盡管不能針對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身提出行政復(fù)議，但是可以針對(duì)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的批準(zhǔn)行為來(lái)提起行政復(fù)議。在針對(duì)批準(zhǔn)行為的復(fù)議過(guò)程中，也會(huì)對(duì)相關(guān)補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償是否合理進(jìn)行審查。也是一種對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的救濟(jì)渠道。因此，出現(xiàn)對(duì)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意的情況，可以通過(guò)多種渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)然，因?yàn)檎鞯夭疬w的程序相對(duì)而言很專業(yè)，所以還是希望廣大被拆遷人聘請(qǐng)專業(yè)律師來(lái)維護(hù)您的合法權(quán)益，最終才能取得滿意的拆遷補(bǔ)償?！痉梢罁?jù)】《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

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投稿：蕭爽

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