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拆遷安置補償利益訴求，搬遷群眾的政策訴求:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-11-22 00:36:42
作者：
圣運律師
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拆遷安置補償利益訴求,搬遷群眾的政策訴求 ,法律分析：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規(guī)定，實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。2020年1月1日新《土地管理法》頒布后，修正后的《土地管理法》正式地在第四十八條中明確規(guī)定“對其中的

拆遷安置補償利益訴求，搬遷群眾的政策訴求:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、拆遷安置補償利益訴求,搬遷群眾的政策訴求

法律分析：

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規(guī)定，實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。2020年1月1日新《土地管理法》頒布后，修正后的《土地管理法》正式地在第四十八條中明確規(guī)定“對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則”。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

二、搬遷群眾的政策訴求

法律分析：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規(guī)定，實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。2020年1月1日新《土地管理法》頒布后，修正后的《土地管理法》正式地在第四十八條中明確規(guī)定“對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則”。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。

三、政策性搬遷的具體規(guī)定

法律分析：1、為規(guī)范企業(yè)政策性搬遷的所得稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

2、本辦法執(zhí)行范圍僅限于企業(yè)政策性搬遷過程中涉及的所得稅征收管理事項，不包括企業(yè)自行搬遷或商業(yè)性搬遷等非政策性搬遷的稅務(wù)處理事項。

3、企業(yè)政策性搬遷，是指由于社會公共利益的需要，在政府主導下企業(yè)進行整體搬遷或部分搬遷。企業(yè)由于下列需要之一，提供相關(guān)文件證明資料的，屬于政策性搬遷：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

4、企業(yè)應(yīng)按本辦法的要求，就政策性搬遷過程中涉及的搬遷收入、搬遷支出、搬遷資產(chǎn)稅務(wù)處理、搬遷所得等所得稅征收管理事項，單獨進行稅務(wù)管理和核算。不能單獨進行稅務(wù)管理和核算的，應(yīng)視為企業(yè)自行搬遷或商業(yè)性搬遷等非政策性搬遷進行所得稅處理，不得執(zhí)行本辦法規(guī)定。

法律依據(jù)：《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》

第一條為規(guī)范企業(yè)政策性搬遷的所得稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法執(zhí)行范圍僅限于企業(yè)政策性搬遷過程中涉及的所得稅征收管理事項，不包括企業(yè)自行搬遷或商業(yè)性搬遷等非政策性搬遷的稅務(wù)處理事項。

第三條企業(yè)政策性搬遷，是指由于社會公共利益的需要，在政府主導下企業(yè)進行整體搬遷或部分搬遷。企業(yè)由于下列需要之一，提供相關(guān)文件證明資料的，屬于政策性搬遷：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第四條企業(yè)應(yīng)按本辦法的要求，就政策性搬遷過程中涉及的搬遷收入、搬遷支出、搬遷資產(chǎn)稅務(wù)處理、搬遷所得等所得稅征收管理事項，單獨進行稅務(wù)管理和核算。不能單獨進行稅務(wù)管理和核算的，應(yīng)視為企業(yè)自行搬遷或商業(yè)性搬遷等非政策性搬遷進行所得稅處理，不得執(zhí)行本辦法規(guī)定。

四、要用群眾樂意接受的方式拆遷

在21世紀初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術(shù)革命，二是中國的城市化。諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨曾如此判斷。誠然，這是一件值得自豪的事情，因為中國正在越來越大的影響世界。但是，在我國城市建設(shè)的持續(xù)進程中，如何能妥善處理好以拆遷為主體的各種行為也是我們不得不思考的。

一、人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的聯(lián)系

1、關(guān)于人格權(quán)與財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，涉及到主體與客體的諸多問題，對其討論可以追溯很遠。長期以來，囿于歷史條件和思想認識的局限，在理論和制度上，人格權(quán)與財產(chǎn)權(quán)通?；焱瑸橐?，不做區(qū)分。人格權(quán)作為一種權(quán)利類型獨立出來，形成人格權(quán)與財產(chǎn)權(quán)的基本分類，是一個逐步發(fā)展的過程。

2、人格權(quán)是社會和個體生存發(fā)展的基礎(chǔ)，屬于整個法律體系中的一種基礎(chǔ)性權(quán)利?，F(xiàn)在世界各國憲法均將人格權(quán)的保護放在重要位置。在中國，我們應(yīng)該就人格權(quán)在意識形態(tài)體系中探討或者將人格權(quán)置于實質(zhì)法律中探討加以研究。

3、財產(chǎn)權(quán)是人身權(quán)的對稱。它具有物質(zhì)財富的內(nèi)容，一般可以貨幣進行計算。財產(chǎn)權(quán)包括以所有權(quán)為主的物權(quán)、準物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。

二、2月25日脫貧攻堅表彰大會觀后感什么扶貧方針

2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京召開，2012年至2020年，經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，脫貧攻堅目標任務(wù)完成了！這是讓全世界刮目相看的重大勝利，是從中央到地方，千千萬萬的扶貧工作者不斷努力兌現(xiàn)的承諾，是中國人民互相扶持，追求美好生活的勤勞付出的結(jié)果。身為一名駐村工作隊員，很榮幸能參與到脫貧攻堅的光榮任務(wù)中，走到人民群眾的身邊，攻堅克難，取得戰(zhàn)斗的勝利。

三、精神損害賠償適用范圍

1、侵害人格權(quán)的精神損害賠償

人格權(quán)是法律賦予權(quán)利人以人格利益為內(nèi)容，作為一個獨立的法律人格所必須享有且與其主體人格不可分離的權(quán)利。

2、侵害身份權(quán)的精神損害賠償

身份權(quán)是民事主體基于擁有某種特定身份而享有的民事權(quán)利。它不是民事主體所固有的一種權(quán)利，而是由民事主體通過某種行為或者事實而獲得了身份才具有的權(quán)利。

3、侵害財產(chǎn)權(quán)的精神損害賠償

一般情況下，精神損害賠償是針對人格權(quán)和身份權(quán)受到侵害而言，但由于某些特定的物品在被人們持有時被賦予了一定的意義，這樣使其具有了人格化的特殊意義。而由于侵權(quán)方的行為導致該物件的永遠滅失或損毀，必將給受害人的心理和精神帶來了較大的程度的傷害，而如果單純的財產(chǎn)本身的價值并不足以彌補受害人精神上所受到的打擊和痛苦，因此進行精神損害賠償也是非常必要的。

4、侵害婚姻關(guān)系的精神損害賠償

婚姻關(guān)系與每個人都有著非常密切的聯(lián)系，也會影響家庭關(guān)系和社會關(guān)系，如果不能處理好就容易引發(fā)社會問題，造成社會的不穩(wěn)定。因此，立法者對因婚姻關(guān)系而產(chǎn)生的精神損害賠償問題格外重視。

5、侵害死者的精神損害賠償

關(guān)于死者的人格權(quán)利是否應(yīng)該得到保護或者說法律進行保護的理由，在理論和實踐中存在一定的爭議，但是對于死者上述人格權(quán)利的保護，并非保護的死者的人格權(quán)利其意義在于保護其近親屬的權(quán)利。因為根據(jù)民法規(guī)定，只有民事主體才能夠享受民事權(quán)利，死者不是民事主體也就不可能享有權(quán)利。死者既然已經(jīng)死亡，他人對其所做的任何行為對死者已無意義，而死者的近親屬因與死者之間的血緣關(guān)系以及與死者存在著旁人無法替代的親情聯(lián)系，侵權(quán)行為對死者實施的行為可能會對其近親屬產(chǎn)生影響。

7、違約行為造成的精神損害賠償

長期以來，法學界對于違約責任中能否適用精神損害賠償問題存在著很大爭議，世界各國很少有承認違約的精神損害賠償?shù)?，如德國、法國、日本等都不承認違約的精神損害賠償。多數(shù)學者從傳統(tǒng)民法角度將違約之債與侵權(quán)之債按照不同的責任原則、構(gòu)成要件及承擔方式加以區(qū)分，通常認為違約責任中的損害賠償范圍限于財產(chǎn)上的利益。但是侵權(quán)責任和違約責任兩者種平行的承擔責任的方式，在發(fā)生侵權(quán)行為我們可以主張使用精神損害賠償制度，那么在發(fā)生違約行為，承擔違約責任時也可以適用精神損害賠償制度，這并沒有任何矛盾的地方。在實踐中，通常也會因為合同期待的利益不能發(fā)生而給受害人較大的精神痛苦，所以因違約行為而進行精神損害賠償?shù)恼埱笤诶碚撋鲜强尚械?，但在實踐中，我國目前還沒有相關(guān)的法律。

五、搬遷政策

法律分析：農(nóng)民在拆遷時可以獲得最低2萬元的拆遷過渡期安置補償費，安置補助費(包括宅基地、配套設(shè)施、租賃費、每戶2萬元)等。補償方式分為兩種：一種是金錢補償，即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償，第二種是等價置換，即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。