一、青島洪園拆遷補(bǔ)償辦法,「以案釋法」市級(jí)干部受賄700萬，被判處有期徒刑12年

受賄行賄刑事案件一直是各部門重點(diǎn)關(guān)注、嚴(yán)肅處理的案件，此類案件一旦事發(fā)違法犯罪人員不僅要承擔(dān)刑事處罰，而且會(huì)被開除黨籍或“雙規(guī)”。這對(duì)當(dāng)事人來說可以說是一失足成千古恨，在面臨牢獄之災(zāi)之時(shí)還徹底毀掉了當(dāng)初辛苦成就的職業(yè)。

【引言】

最近在朋友圈炫富、炫關(guān)系的官二代周劼在互聯(lián)網(wǎng)上“出名”，其炫耀自己的父親、大伯和三伯的官職，和省長吃飯，“天價(jià)茶葉”，名貴香煙等。民族英雄林則徐的千古名句“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”被周劼改編成了“茍利國家生死以，家族傳承吾輩責(zé)”，且被頻頻掛在朋友圈中，成了一句口頭禪。周劼事件被廣泛傳播，我們今天姑且不討論周劼本人及家族，畢竟已經(jīng)有相關(guān)部門在調(diào)查。本文淺談一位地方市級(jí)官員利用職位收受賄賂，最后獲刑的案件。

【案情簡介】

劉某是一位50后，在職博士研究生，其身居高位，系市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。2007年至2015年期間，劉某利用擔(dān)任某市委副書記、紀(jì)委書記、某省第六巡視組副組長、某省政協(xié)副秘書長、秘書長等職務(wù)上的便利或職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為某石材廠、某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等多家單位，在采礦許可證辦理、工程款撥付、房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)療器械銷售、公司合并重組等事項(xiàng)上提供幫助或謀取不正當(dāng)利益，索取、非法收受上述單位的財(cái)物共計(jì)折合人民幣718萬元。劉某在立案前為掩飾犯罪行為，退還收受的財(cái)物共計(jì)548萬元，案發(fā)后又退贓141萬元，尚有28萬元贓款未退繳。具體事實(shí)如下：

（一）2008年3月至2012年12月期間，收受某石材廠原股東黃某1所送的錢款212萬元，其中索賄50萬元。黃某1及其妻子高某為感謝劉某對(duì)黃某1入股和實(shí)際控制公司的支持和關(guān)照，先后7次送給劉某共計(jì)212萬元。

2015年2月，劉某擔(dān)心其幫助黃某1辦理采礦證收受黃某1賄賂的事情暴露，遂退給高某85萬元。2015年6月，因黃某1生意伙伴涉案被調(diào)查，劉某再次擔(dān)心自己收受黃某1賄賂一事暴露，又退還高某78萬元，兩次共計(jì)退還受賄款163萬元。

（二）收受某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人劉某1所送財(cái)物共計(jì)折合人民幣180萬元，其中索賄125萬元。

（三）索取某醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司實(shí)際控制人李某1100萬元。

（四）收受某信息技術(shù)有限公司副總裁翟某所送65萬元。

（五）收受某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理黃某所送64.7萬元。

（六）收受某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人干某賄賂35萬元。

（七）收受某化工有限公司法定代表人錢某130萬元。

（八）收受某旅游開發(fā)有限公司法定代表人李某730萬元。

【法院審判】

市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人劉某利用職務(wù)上的便利，為請(qǐng)托人謀取利益或利用職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取或收受請(qǐng)托人財(cái)物共計(jì)折合人民幣718萬元，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。劉某多次索賄，應(yīng)當(dāng)從重處罰；劉某在提起公訴前如實(shí)交代全部罪行且大部分罪行辦案機(jī)關(guān)尚未掌握，真誠悔罪、積極退贓，可以對(duì)其從輕處罰。

綜上判決：一、被告人劉某犯受賄罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬元。二、某省監(jiān)察委員會(huì)扣押涉案贓款285萬由扣押單位予以沒收，上繳國庫。三、本院扣押、凍結(jié)涉案款項(xiàng)141萬予以沒收，上繳國庫。四、對(duì)被告人劉某未退受賄款項(xiàng)人民幣28萬及劉某于案發(fā)前退還給行賄人黃某1的贓款人民幣163萬元、退給行賄人李某1的贓款人民幣100萬元，繼續(xù)追繳，上繳國庫。

劉某不服一審判決，提起上訴。

劉某上訴提出：1.一審判決認(rèn)定部分事實(shí)不清，對(duì)第一筆中認(rèn)定索賄50萬元有異議，應(yīng)為借款。第二筆中其與劉某1之間屬于借貸關(guān)系。第六筆中其購買干某1公司房屋的尾款15萬元打有欠條，不應(yīng)認(rèn)定為受賄。2.其存在自首行為，因此量刑過重。

二審審理查明的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)一致。證明上述事實(shí)的證據(jù)均經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，二審審查、核實(shí)，證據(jù)的來源合法、有效，所證內(nèi)容客觀、真實(shí)，本院予以確認(rèn)。

經(jīng)查，案發(fā)前退還所收贓款的行為并非構(gòu)成自首的情形。劉某先被組織掌握了部分受賄犯罪事實(shí)，其在被留置后又主動(dòng)交代了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的黃某1、翟某、黃金階、錢某1、李某7賄賂的事實(shí)，屬于如實(shí)交代同種類的犯罪事實(shí)，其行為不構(gòu)成自首。故該辯護(hù)意見亦不能成立，二審法院不予采納。

省高院認(rèn)為一審判決定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。

最終裁定：駁回上訴，維持原判。

【相關(guān)法條】

《中華人民共和國刑法》

第三百八十六條 對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條 （一）個(gè)人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

......

最高人民法院 最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第三條第一款 貪污或者受賄數(shù)額在三百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

第十五條 對(duì)多次受賄未經(jīng)處理的，累計(jì)計(jì)算受賄數(shù)額。

【律師說法】

本案劉某貪圖腐敗，受賄700萬，最后怕事情敗露不得不退還贓款，但最終還是難逃法律追究，不僅獲刑12年，還需繳納罰金100萬。受賄行賄刑事案件一直是各部門重點(diǎn)關(guān)注、嚴(yán)肅處理的案件，此類案件一旦事發(fā)違法犯罪人員不僅要承擔(dān)刑事處罰，而且會(huì)被開除黨籍或“雙規(guī)”。這對(duì)當(dāng)事人來說可以說是一失足成千古恨，在面臨牢獄之災(zāi)之時(shí)還徹底毀掉了當(dāng)初辛苦成就的職業(yè)。

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二、受賄案件

法律分析：對(duì)受賄犯罪分子適用刑罰時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下問題：（1）受賄數(shù)額客觀反映了案件事實(shí)，同時(shí)也反映被告人主觀惡性的大小，它是體現(xiàn)犯罪情節(jié)的一個(gè)重要方面；（2）受賄數(shù)額并不是全部情節(jié)，被告人在受賄中的具體表現(xiàn)，有無索賄以及其他一些相關(guān)的情節(jié)，也是表現(xiàn)之一；（3）給國家造成的損失大小，是受賄情節(jié)的一個(gè)重要方面，因此也是決定刑罰的一個(gè)重要因素；（4）是否具有法定的從輕、從重處罰的情節(jié)，也是量刑要掌握的重要方面。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》 第一百六十三條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金 。

三、涉嫌受賄犯罪

法律分析：貪污數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，數(shù)額特別巨大的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。3萬元以上不滿20萬元的，屬于數(shù)額較大，20萬元以上不滿300萬元的，屬于數(shù)額巨大。300萬元以上的，屬于數(shù)額特別巨大。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》

第一百六十三條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金 。

第三百八十三條 對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條 對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

四、受賄罪量刑

受賄的量刑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為人的受賄金額來判定。具體為：

（1）受賄金額達(dá)到三萬元以上二十萬元以下的，屬于數(shù)額較大的情節(jié)，可判處三年以下有期徒刑或者拘役；

（2）受賄金額達(dá)到一萬元以上三萬元以下的，屬于其他較重的情節(jié)，處三年以下有期徒刑或者拘役并處罰金；

（3）受賄金額達(dá)到二十萬元以上三百萬元以下的，屬于數(shù)額巨大的情節(jié)，可判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；

（4）對(duì)于多次受賄的人，應(yīng)按照累計(jì)受賄數(shù)額處罰。對(duì)于犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的且對(duì)社會(huì)影響特別惡劣的情形，最高可判處死刑；受賄后有自首、立功等表現(xiàn)法院可以從輕或減輕處罰。

法律依據(jù)：

《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪 。

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

五、受賄6000元

法律分析：個(gè)人貪污或受賄不足5 000元，情節(jié)嚴(yán)重的，貪污或受賄2 000元基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月或拘役六個(gè)月，每增加200元，刑期增加一個(gè)月，直至有期徒刑二年。個(gè)人貪污或受賄5 000元以上不滿1萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)，積極退贓的，處拘役刑。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》 第一百六十三條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金 。

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投稿：周婷

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