一、平度新農(nóng)村拆遷補(bǔ)償,最高法裁判：“由職工自行承擔(dān)社保費(fèi)用”的約定無效

以下法律法規(guī)（裁判案例）均已收錄于艾特律寶|法律大數(shù)據(jù)庫

【裁判要旨】

根據(jù)《勞動法》第70條、第72條的規(guī)定，勞動者的社會保險是由法律明確規(guī)定的，依法參加社會保險是勞動者和用人單位的法定義務(wù)。單位為職工繳納各種社會保險，是完善、執(zhí)行國家社會保障制度的要求，維護(hù)的不僅僅是職工的個人利益，也是國家和社會的整體利益，此項法定義務(wù)不能通過用人單位和勞動者的約定進(jìn)行變更或放棄。因此，法院認(rèn)為約定由職工自行負(fù)擔(dān)應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的社保費(fèi)用，違反了國家社會保險征繳強(qiáng)制性規(guī)定，從而作出無效的認(rèn)定，并無不當(dāng)。

中華人民共和國最高人民法院

民 事 裁 定 書

(2022)最高法民申28號

再審申請人（一審被告、二審被上訴人）：河北省衡水市機(jī)械工業(yè)供銷總公司，住所地：山東省平度市蓼蘭鎮(zhèn)萬利街112號99戶。

法定代表人：閆長寧，該公司經(jīng)理。

訴訟代表人：河北省衡水市機(jī)械工業(yè)供銷總公司破產(chǎn)管理人。

委托訴訟代理人：肖忠欽，河北合明律師事務(wù)所律師。

被申請人（一審原告、二審上訴人）：王軍，男，1970年10月1日出生，漢族，現(xiàn)住河北省衡水市桃城區(qū)。

再審申請人河北省衡水市機(jī)械工業(yè)供銷總公司（以下簡稱機(jī)械公司）與被申請人王軍職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛一案，不服河北省高級人民法院（2021）冀民終651號民事判決書，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第六項之規(guī)定，向本院申請再審。本院受理后依法組成合議庭進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

機(jī)械公司向本院申請再審稱，一、二審判決以繳納社會保險費(fèi)關(guān)乎職工、單位和社會三方的利益，不能通過用人單位和勞動者的約定進(jìn)行變更或放棄為由，認(rèn)定王軍的承諾書、2010年3月15日以及2010年12月20日職工代表大會通過的關(guān)于本案繳納社會保險方面決議無效，既不符合本案的實(shí)際情況，亦沒有法律依據(jù)。二、本案存在類案不同判的問題。綜上，機(jī)械公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第六項規(guī)定申請再審。

王軍提交意見稱：一、機(jī)械公司提到的2010年3月15日、2010年12月20日職工代表大會決議和王軍本人的簽署的承諾書，不能作為機(jī)械公司管理人未將王軍代替單位繳納的社保確認(rèn)為職工債權(quán)的合法事由。二、機(jī)械公司所謂類案與本案情況不同，不能適用于本案,沒有可參照性。綜上，請求駁回機(jī)械公司的再審申請。

本院認(rèn)為：本案再審審查的焦點(diǎn)問題是二審認(rèn)定案涉承諾書、職工代表大會通過的關(guān)于本案繳納社會保險方面決議無效是否錯誤。

首先，《中華人民共和國勞動法》第七十條、第七十二條分別規(guī)定“建立社會保險制度，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償”“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)”。勞動者的社會保險是由法律明確規(guī)定的，依法參加社會保險是勞動者和用人單位的法定義務(wù)。單位為職工繳納各種社會保險，是完善、執(zhí)行國家社會保障制度的要求，維護(hù)的不僅僅是職工的個人利益，也是國家和社會的整體利益，此項法定義務(wù)不能通過用人單位和勞動者的約定進(jìn)行變更或放棄。因此，二審法院認(rèn)為約定由職工自行負(fù)擔(dān)應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的社保費(fèi)用，違反了國家社會保險征繳強(qiáng)制性規(guī)定，作出無效的認(rèn)定，機(jī)械公司沒有充分理由推翻。其次，機(jī)械公司主張雙方對王軍個人繳納全部社會保險的約定無異議并一直這樣履行。但根據(jù)二審法院查明的事實(shí)，2013年至2014年王軍醫(yī)保繳費(fèi)中，機(jī)械公司應(yīng)負(fù)擔(dān)部分系由機(jī)械公司全部繳納。機(jī)械公司該項主張依據(jù)不足。此外，機(jī)械公司所稱相關(guān)類案，與本案情況并不一致，不足以推翻本案二審的認(rèn)定。

綜上，機(jī)械公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第六項規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十一條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定，裁定如下：

駁回河北省衡水市機(jī)械工業(yè)供銷總公司的再審申請。

審   判   長　　李　*

審   判   員　　楊　*

審   判   員　　杜　*

二〇二二年三月二十八日

法 官 助 理　　陳　*

書   記   員　　任*正

本文轉(zhuǎn)載自“法務(wù)之家”，如侵刪。

二、用人單位與勞動者達(dá)成的不繳納社會保險費(fèi)的協(xié)議是否有效

法律分析：無效，為員工繳納社會保險是用人單位的強(qiáng)制性義務(wù)，員工和用人單位即使達(dá)成協(xié)議，該協(xié)議也無效，不能免除用人單位為員工繳納社會保險的責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國社會保險法》 第八十六條 用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的,由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

三、最高院：勞動者起訴用人單位補(bǔ)繳社會保險金不屬于人民法院受案范圍

【案情簡介】2014年10月，某單位與高某解除勞動合同關(guān)系。高某2014年9月向勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，要求單位補(bǔ)繳2002年3月到2014年6月的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險金。勞動人事爭議仲裁委員會以超過仲裁時效為由裁定不予受理。

【法院處理】一審裁定不予受理，二審維持原裁定。高某向最高人民法院申請再審。

【最高人民法院民一庭意見】勞動者與用人單位之間因社會保險發(fā)生的爭議屬于勞動爭議，此類糾紛是否屬于人民法院受案范圍，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條的規(guī)定予以確定。

　最高人民法院的司法觀點(diǎn)

　　1、關(guān)于嚴(yán)炎請求補(bǔ)繳社會保險金是否屬于人民法院受案范圍的問題。

　　依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條第四項的規(guī)定，因社會保險發(fā)生的爭議屬于勞動爭議，但并非所有的社會保險爭議都屬于勞動爭議的受案范圍，主要區(qū)分兩種情形：

　　《社會保險征繳暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第259號)、《勞動保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第423號)等行政法規(guī)賦予了勞動行政部門對用人單位為勞動者辦理社會保險的專屬管理權(quán)、監(jiān)察權(quán)和處罰權(quán)，用人單位、勞動者和社保機(jī)構(gòu)就欠費(fèi)發(fā)生爭議，是征收與繳納之間的糾紛，屬于行政管理的范疇，帶有社會管理的性質(zhì)，不是單一的勞動者與用人單位之間的社保爭議。故用人單位已為勞動者辦理了社保手續(xù)，但對用人單位欠繳、拒繳社會保險費(fèi)或者勞動者對繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)等事由產(chǎn)生爭議的，應(yīng)由社保管理部門解決處理，不屬于人民法院的受案范圍;

　　用人單位沒有為勞動者辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動者不能享受社會保險待遇，要求用人單位賠償損失的，人民法院應(yīng)予以受理。

　　《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條所規(guī)定的人民法院應(yīng)予受理的社會保險爭議包括上述第二種情形。

　　本案中，嚴(yán)炎訴請紅梅集團(tuán)補(bǔ)繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險等四種社會保險，并非關(guān)于用人單位是否已為嚴(yán)炎辦理了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險的社保賬戶產(chǎn)生的爭議，且用人單位已繳納部分社保金。嚴(yán)炎關(guān)于補(bǔ)繳社會保險金的訴訟請求不符合《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條所規(guī)定的情形，一、二審法院認(rèn)定嚴(yán)炎的該項訴訟請求不屬于人民法院受案范圍并無不當(dāng)。

　　2、關(guān)于補(bǔ)繳住房公積金是否屬于人民法院受案范圍的問題。

　　根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》第三十七條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。”第三十八條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　依據(jù)上述規(guī)定，勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生爭議，應(yīng)由住房公積金管理中心負(fù)責(zé)催繳，嚴(yán)炎要求紅梅集

四、勞動者是否可以向人民法院提起民事訴訟要求單位補(bǔ)繳社保費(fèi)用，依據(jù)的是什么？

社會保險爭議是一種特殊的勞動爭議，這主要是因?yàn)椋鐣ｋU待遇的計算依據(jù)比較復(fù)雜，由于社會保險待遇的實(shí)現(xiàn)，離不開社保管理部門的密切配合，因而在處理此類糾紛時，經(jīng)常出現(xiàn)司法職能和行政職能的交織。本著既充分保護(hù)勞動者合法權(quán)益，又與我國社保水平和發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的基本原則，最高人民法院先后通過司法解釋對人民法院受理與社會保險待遇相關(guān)勞動爭議案件的范圍作出相應(yīng)規(guī)定。按照司法解釋的規(guī)定，在用人單位沒有依法為勞動者辦理社會保險手續(xù)，而且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也不能為勞動者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致勞動無法享受社會保險待遇的，勞動者可以通過民事訴訟的途徑，請求用人單位賠償其所受到的損失。但是，如果是用人單位為勞動者辦理了社會保險手續(xù)，但沒有依法為勞動者繳納社會保險金，或者用人單位與勞動者對繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限等產(chǎn)生爭議，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)為這些爭議屬于行政管理的范疇，應(yīng)當(dāng)由社保管理部門主管解決。

勞動者要求單位補(bǔ)繳社保費(fèi)有時效限制嗎

一般情況下，補(bǔ)繳保險的期間根據(jù)社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)視企業(yè)情況而定。《勞動法》第72條規(guī)定：“社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)?！薄秳趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》第20條規(guī)定：違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。前款規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。如果企業(yè)的侵權(quán)行為是持續(xù)的，職工可隨時尋求勞動監(jiān)察保護(hù)，且不受追溯時效限制。你可通過向勞動監(jiān)察部門投訴或舉報維護(hù)自身權(quán)益。

國家有關(guān)補(bǔ)繳社保規(guī)定

其實(shí)針對不同的交費(fèi)人群，補(bǔ)交社保的方式是不大相同的，主要有兩類人：有工作單位的人和靈活就業(yè)的人：(1)自行辦理：關(guān)于自由職業(yè)者，說的通俗點(diǎn)為“沒有工作單位的群體”，則可以用靈活就業(yè)的方式進(jìn)行參保，需要到戶籍所在地的社保部門辦理社保登記手續(xù)。(2) 單位交納：可以參考2019年職工補(bǔ)繳社保新政策，也就是說職工與用人單位解除或終止勞動關(guān)系后，以個人身份繼續(xù)參加參保即可。

沒有工作單位怎么繳納社保

個人繳納社保辦理程序：1、參保人到戶口所在的社保局個人繳費(fèi)窗口領(lǐng)取并填寫《社會保險個人繳費(fèi)申請表》和簽訂《委托銀行代收社會保險費(fèi)合同書》。2、持《委托銀行代收社會保險費(fèi)合同書》到開戶銀行加蓋公章。3、持參保所需提供的資料、《社會保險個人繳費(fèi)申請表》、《委托銀行代收社會保險費(fèi)合同書》到戶籍所在區(qū)的社保機(jī)構(gòu)個人窗口辦理參保手續(xù)。4、需辦理《勞動保障卡》的，必須本人前來辦理，并提供身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)以及市公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的第二代身份證聯(lián)網(wǎng)相館的數(shù)碼照片回執(zhí)。

沒有單位去哪里買社保

沒有工作的人可以自由職業(yè)者身份參保，可以按你們當(dāng)?shù)氐淖畹突鶖?shù)交費(fèi)到社保中心和醫(yī)保中心去辦理。本地人需要購買社保的，可以直接去當(dāng)?shù)氐牡囟惥仲徺I，個人掛靠單位辦理社保，是以人力資源公司的名義去購買。個人與人力資源代理公司簽訂代理合同，提交相關(guān)資料，繳納社保費(fèi)與服務(wù)費(fèi)（社保費(fèi)：由企業(yè)繳納部分、個人繳納部分組成）。辦理時需要持本人身份證及照片就可以辦理了，自由職業(yè)者參保是一年一交。未就業(yè)者，可以參加戶籍所在地的新農(nóng)村合作醫(yī)療或者城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，該兩個保險都是在當(dāng)事人戶籍所在地村委會、居委會辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。參保時應(yīng)攜帶當(dāng)事人身份證、戶口本、照片及參保費(fèi)用，該項工作每年集中時間辦理，請注意當(dāng)?shù)剞k理時間。

單位不繳納社保怎么辦

一、以單位違法為由，解除勞動合同，要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條第三項的規(guī)定，未依法為勞動者繳納社會保險的，勞動者可以此解除勞動合同，并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是一個比較好的解除勞動合同的方法，未依法繳納社保包括未繳納或未足額繳納，單位有這種違法行為的，不但可以解除勞動關(guān)系，還可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二、未依法繳納社保導(dǎo)致勞動者損失的，可以要求用人單位賠償損失。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條的規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。例如，用人單位未依法為勞動得繳納醫(yī)療保險，勞動者患病時應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保險承擔(dān)的部分，可以要求用人單位承擔(dān)，失業(yè)保險損失、甚至有地方法院判決可以支持養(yǎng)老保險的損失等都能得到支持。三、向社保機(jī)構(gòu)舉報，要求用人單位補(bǔ)繳社保。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十六條的規(guī)定，用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。 社保補(bǔ)繳后拖欠的社?？铐椷M(jìn)入勞動者的社保賬戶，最終勞動者受益，但是實(shí)務(wù)中很多勞動者不重視這項權(quán)益。

五、用人單位與勞動者達(dá)成的不繳納社會保險費(fèi)的合同是否有效

律師分析：

無效，為員工繳納社會保險是用人單位的強(qiáng)制性義務(wù)，員工和用人單位即使達(dá)成協(xié)議，該協(xié)議也無效，不能免除用人單位為員工繳納社會保險的責(zé)任。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國社會保險法》 第八十六條 用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的,由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

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投稿：羅奕

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