一、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)包括哪些

土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容包括：

（1）土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地（包括菜地）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按政府規(guī)定，為該耕地年產(chǎn)值的若干倍，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。

（2）青苗補(bǔ)償費(fèi)和被征用土地上的房屋、水井、樹(shù)木等附著物補(bǔ)償費(fèi)。

（3）安置補(bǔ)助費(fèi)。

（4）繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等。

（5）征地動(dòng)遷費(fèi)。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸費(fèi)，企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補(bǔ)貼費(fèi)，拆遷管理費(fèi)等。

（6）水利水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)。包括農(nóng)村移民安置遷建費(fèi)，城市遷建補(bǔ)償費(fèi)，庫(kù)區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復(fù)、遷建補(bǔ)償費(fèi)，庫(kù)底清理費(fèi)，防護(hù)工程費(fèi)，環(huán)境影響補(bǔ)償費(fèi)用等。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)歸誰(shuí)所有和使用？

《土地管理法》第48條和《（土地管理法）實(shí)施條例》第26條對(duì)征地補(bǔ)償款項(xiàng)的所有和使用問(wèn)題都有明確的規(guī)定。具體內(nèi)容如下：

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶(hù)。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況．向本集體組織成員公布，接受監(jiān)督。

安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的．安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。征地款項(xiàng)的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得肆意侵犯或挪作他用?！锻恋毓芾矸ā返?9條規(guī)定，侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償款和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

二、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)核算

在建設(shè)單位會(huì)計(jì)中，在待攤投資帳戶(hù)下設(shè)置土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)明細(xì)帳戶(hù)進(jìn)行核算。1985年3月5日國(guó)家計(jì)委、中國(guó)人民建設(shè)銀行總行頒發(fā)的《關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行辦法》中稱(chēng)為土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

早在20世紀(jì)50年代的建設(shè)單位會(huì)計(jì)中，在其他基本建設(shè)工作費(fèi)用中列有土地征用費(fèi)（包含遷移補(bǔ)償費(fèi)）項(xiàng)目。幾十年來(lái)，本費(fèi)用包括的內(nèi)容逐漸增多，核算用的科目幾經(jīng)變化，但此項(xiàng)費(fèi)用一直計(jì)入交付使用財(cái)產(chǎn)成本。

二、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)包括什么？

法律分析：土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)是因建設(shè)工程需要所發(fā)生的征用土地及其有關(guān)費(fèi)用。是待攤投資的組成部分。主要內(nèi)容包括：按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、被征用土地上原有各種建筑物、墳?zāi)?、林木、青苗等安置補(bǔ)償費(fèi)、遷移費(fèi)、土地征收管理費(fèi)以及交納的耕地占用稅等。列支時(shí)須注意的事項(xiàng)是：(1)青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)以最近二至四年的定產(chǎn)產(chǎn)量為準(zhǔn)。(2)征用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的非農(nóng)民土地或土地所有人不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，不給補(bǔ)助費(fèi)。(3)市區(qū)內(nèi)沒(méi)有收益的空地，經(jīng)批準(zhǔn)可無(wú)償使用。(4)建設(shè)單位用這筆費(fèi)用為被拆遷單位蓋房屋，其建房投資應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程投資，不列入本項(xiàng)費(fèi)用。(5)改土造田費(fèi)和移民費(fèi)列入本項(xiàng)費(fèi)用。(6)土地平整、原障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)列入建筑工程投資。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)包括

法律分析：在國(guó)有土地上征收房屋由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆秶ǎ?/p>

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（四）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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