一、征地拆遷補(bǔ)償十二條內(nèi)容,房屋征收的十二個(gè)環(huán)節(jié)

1、確認(rèn)征收項(xiàng)目是否屬于公共利益。

2、審查四規(guī)劃一計(jì)劃：

（1）發(fā)展改革部門審查項(xiàng)目是否項(xiàng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

（3）國(guó)土資源部門審查項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃。

（4）舊城改建、保障性安居工程需要征收的，因?qū)彶槭欠窳腥肷弦荒甓葒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

3、確定征收范圍和兩個(gè)禁止，房屋征收部門依據(jù)審查意見和征收范圍，作出禁止不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的相關(guān)通告，并在征收范圍內(nèi)公告。房屋征收部門書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、工商等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，停止辦理的期限最長(zhǎng)為一年。

4、調(diào)查登記和公示：房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

5、對(duì)未經(jīng)登記的建筑調(diào)查、認(rèn)定和處理：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

6、擬定房屋征收補(bǔ)償方案和征求意見：房屋征收部門擬定補(bǔ)償方案，市縣政府組織有關(guān)部門予以論和以公布，并公眾征求意見，征求意見不少于30日。

7、修改征收補(bǔ)償方案：

（1）根據(jù)征求意見研究修改補(bǔ)償方案，將征求意見和修改公示予以公布；

（2）舊城改造，多數(shù)人認(rèn)為方案不符合條例規(guī)定的，應(yīng)組織聽證，修改方案。

8、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)：

（1）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；

（2）協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

9、初步評(píng)估：由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)征收范圍內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)均價(jià)和征收所需資金總額進(jìn)行評(píng)估，確定征收補(bǔ)償資金預(yù)算。

10、存儲(chǔ)補(bǔ)償安置資金：作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶專儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、補(bǔ)償資金到位由金融機(jī)構(gòu)出具證明。

11、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

12、決定征收并公告。

二、征收房屋的程序有哪些

法律分析：1.進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng)，并做好項(xiàng)目前期調(diào)查摸底

2.房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府

3.對(duì)擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況

4.有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理

5.政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。(舊城改造項(xiàng)目組織被征收人和公眾代表聽證會(huì))

6.縣 區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見、聽證會(huì)情況修改情況，并對(duì)征收補(bǔ)償方案重新修訂公布，同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

7.縣區(qū)政府作出房屋征收決定，涉及被征收人數(shù)量較多的，經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定

8.公布房屋征收決定，做好房屋征收決定宣傳解釋工作。

9.由被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu)

10.房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定，并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告

11.被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟

12.對(duì)于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟的，有房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第一條　為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條　為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條　房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條　市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

三、房屋征收的正確流程

1、發(fā)布征收公告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知被征收人被征收的范圍，對(duì)征收公告有異議的被征收人可以要求舉行聽證會(huì)。2、登記調(diào)查。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人進(jìn)行公布。3、制作房屋征收決定。市、縣級(jí)政府作出房屋征收決定前要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，征收決定作出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，但房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。4、擬定征收補(bǔ)償方案。房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)政府進(jìn)行審批，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。5、市縣級(jí)政府根據(jù)公眾意見修改的情況修改方案后做出征收決定，做出決定后及時(shí)公告。在做出決定前，還需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩?、簽訂補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。7、落實(shí)補(bǔ)償后交付土地。以貨幣進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在落實(shí)被征收人的補(bǔ)償后，才能要求被征收人按期交付被征收的房屋。一、農(nóng)田征收補(bǔ)償條件：1.旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元;2.水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元;3.菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。二、農(nóng)田征收補(bǔ)償程序：1.擬定征地方案 征地方案由擬征地所在地縣、市人民政 府或其土地行政主管部門擬定。征地方案,包括征地的目的及用途,征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量,征地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償；2.審查、報(bào)批及批準(zhǔn) 征地方案擬定后,由縣、市人民政 府按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報(bào)人民政 府批準(zhǔn),獲得批準(zhǔn)的,批準(zhǔn)此征地方案的政 府將作出用地批復(fù),下級(jí)政 府以此為依據(jù)進(jìn)行征地。3.征地方案公告 征地依法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上人民政 府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗７梢罁?jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（一）國(guó)防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、房屋征收流程

一、房屋征收程序有：1.由當(dāng)?shù)卣魇招姓块T擬定征收補(bǔ)償方案報(bào)當(dāng)?shù)卣?，并進(jìn)行公告和征集意見；2.將征集意見和修改情況進(jìn)行公布；然后人民政府進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，足額專款到位；3.作出征收決定并公布，公布期間過(guò)后未有人提起行政訴訟以及行政復(fù)議，則開始征收。二、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：1.房屋補(bǔ)償費(fèi)，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。2.周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3.獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，按本地的實(shí)際情況確定。三、搬遷補(bǔ)償款的發(fā)放流程如下：1.被拆遷在與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，就應(yīng)將補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限等作明確約定，屆時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)在該協(xié)議約定的付款期限內(nèi)；2.將拆遷補(bǔ)償款存入指定銀行，并將銀行開具的補(bǔ)償款存款單據(jù)交付給被拆遷人。3.農(nóng)村土地征收啟動(dòng)到發(fā)放補(bǔ)償款的全流程：征地告知書-征地公告-補(bǔ)償?shù)怯?擬征地補(bǔ)償安置方案-補(bǔ)償安置方案-聽證-審批通過(guò)補(bǔ)償安置方案-支付補(bǔ)償款。4.城市房屋拆遷啟動(dòng)到發(fā)放補(bǔ)償款的全流程：征收調(diào)查登記-房屋征收決定-征收補(bǔ)償方案（公布）-房屋征收公告--簽訂補(bǔ)償協(xié)議-房屋征收補(bǔ)償決定-支付-搬遷。法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

五、什么情況下房屋征收

下列情況下才能征收房屋：因公共利益或公共事業(yè)需要征收的；因城鄉(xiāng)規(guī)劃需要征收的；因保障性安居工程建設(shè)需要征收的；因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要征收的；因國(guó)防和外交需要征收的?！痉梢罁?jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（一）國(guó)防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：袁詩(shī)

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