一、汶新社區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法,費(fèi)縣規(guī)劃搬遷的村

法律分析:

為費(fèi)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需要，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)縣人民政府研究決定，現(xiàn)發(fā)布擬征收土地公告：

一、擬征收土地的位置、范圍、權(quán)屬、用途

1.擬征地塊位于朱田鎮(zhèn)、費(fèi)城街道。

涉及的權(quán)屬單位：朱田鎮(zhèn)永安村，費(fèi)城街道常勝莊村、勝家村、西胡家村、南峪村、汶山村；

用途：公共設(shè)施用地。

二、擬征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)按照《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯政字﹝2015﹞286號(hào)）規(guī)定的臨沂市征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；本次征地共涉及2個(gè)區(qū)片，其中，級(jí)區(qū)片每畝補(bǔ)償5.3萬元，III級(jí)區(qū)片每畝補(bǔ)償5萬元；地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照山東省國土資源廳、山東省財(cái)政廳《關(guān)于臨沂市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯國土資字〔2017〕388號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

被征收土地村的具體土地征收補(bǔ)償安置方案，待勘測調(diào)查完成后，由費(fèi)縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同費(fèi)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)部門制定并公示。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

二、費(fèi)縣拆遷補(bǔ)償規(guī)定

律師解答：

1、一類區(qū)片區(qū)片范圍：費(fèi)城街道辦事處的泉盛、信國、小安子、中山社區(qū)、和平社區(qū)、下河頭社區(qū)、孟家山頭、北王莊、崮子、左家王莊、玉良、自由社區(qū)、小朱家莊、朱家莊、三里溝社區(qū)、高家樓社區(qū)、幸福社區(qū)、魯公廟社區(qū)、西王莊、馬興莊、肖山坡、洞山、郭家園社區(qū)、霍家莊、上店子社區(qū)、西洪溝、東南峪、鞏莊、十里鋪、泉子山行政村。(1)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)片價(jià)：56000元/畝本農(nóng)田：67200元/畝設(shè)用地：56000元/畝利用地：44800元/畝。2、二類區(qū)片區(qū)片范圍：薛莊鎮(zhèn)、南張莊、胡陽鎮(zhèn)、上冶鎮(zhèn)、探沂鎮(zhèn)的所有行政村城街道除一類區(qū)片的其他行政村莊鎮(zhèn)的樓泉莊、核桃峪、富民新村、趙莊、利團(tuán)、牛角峪、大寨、聯(lián)新、金石峪、芍藥山、魚林山、河頭灣、蓮花莊、紅果峪、石河、上合、柳行頭、張勝莊、卸甲水、沾花莊、雙橋、夏莊、馬莊鎮(zhèn)駐地、馬莊、西馬莊、豹窩行政村。(1)梁邱鎮(zhèn)的梁邱鎮(zhèn)駐地、梁邱西村、梁邱北村、雁鳴湖、邵莊、王家邵莊、馬蹄河行政村。(3)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)片價(jià)：53000元/畝本農(nóng)田：63600元/畝設(shè)用地：53000元/畝利用地：42400元/畝。

參考法條

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、費(fèi)縣規(guī)劃搬遷的村 法律問題

法律分析:

為費(fèi)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需要，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)縣人民政府研究決定，現(xiàn)發(fā)布擬征收土地公告：

一、擬征收土地的位置、范圍、權(quán)屬、用途

1.擬征地塊位于朱田鎮(zhèn)、費(fèi)城街道。

涉及的權(quán)屬單位：朱田鎮(zhèn)永安村，費(fèi)城街道常勝莊村、勝家村、西胡家村、南峪村、汶山村；

用途：公共設(shè)施用地。

二、擬征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)按照《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯政字﹝2015﹞286號(hào)）規(guī)定的臨沂市征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；本次征地共涉及2個(gè)區(qū)片，其中，級(jí)區(qū)片每畝補(bǔ)償5.3萬元，III級(jí)區(qū)片每畝補(bǔ)償5萬元；地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照山東省國土資源廳、山東省財(cái)政廳《關(guān)于臨沂市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯國土資字〔2017〕388號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

被征收土地村的具體土地征收補(bǔ)償安置方案，待勘測調(diào)查完成后，由費(fèi)縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同費(fèi)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)部門制定并公示。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

四、費(fèi)縣2020年搬遷規(guī)劃

法律分析：根據(jù)費(fèi)縣人民政府決定，為費(fèi)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的需要，擬征收費(fèi)城街道陽城村集體土地。按照《山東省土地征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我局會(huì)同財(cái)政局、人社局?jǐn)M訂了《土地征收補(bǔ)償安置方案》（一）土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》擬征收土地位于第級(jí)區(qū)片，征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6.4萬元/畝（二）地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)：本次征收土地涉及地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《山東省國土資源廳、山東省財(cái)政廳《關(guān)于臨沂市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》

法律依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》 一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的重要性。城區(qū)老工業(yè)區(qū)是指依托“一五”、“二五”和“三線”建設(shè)時(shí)期國家重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目形成的、工業(yè)企業(yè)較為集中的城市特定區(qū)域，為我國建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系、為老工業(yè)城市的形成發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，目前仍是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。但是在長期發(fā)展過程中，城區(qū)老工業(yè)區(qū)也出現(xiàn)了落后產(chǎn)能集中、基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境污染較為嚴(yán)重、安全隱患突出、棚戶區(qū)改造任務(wù)重、困難群體較多等問題。近年來，許多城市采取多種方式組織開展城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，發(fā)展改革委也組織開展了相關(guān)試點(diǎn)工作，取得了一定成效。但是部分城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造發(fā)展定位不合理、搬遷企業(yè)承接地選擇不科學(xué)、污染土地治理不徹底、土地利用方式粗放、大拆大建、融資渠道單一等問題比較突出，亟待加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)?？茖W(xué)實(shí)施城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，對(duì)于老工業(yè)城市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，完善城市綜合服務(wù)功能、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

五、費(fèi)縣拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) -拆遷補(bǔ)償

法律分析:

1、一類區(qū)片區(qū)片范圍：費(fèi)城街道辦事處的泉盛、信國、小安子、中山社區(qū)、和平社區(qū)、下河頭社區(qū)、孟家山頭、北王莊、崮子、左家王莊、玉良、自由社區(qū)、小朱家莊、朱家莊、三里溝社區(qū)、高家樓社區(qū)、幸福社區(qū)、魯公廟社區(qū)、西王莊、馬興莊、肖山坡、洞山、郭家園社區(qū)、霍家莊、上店子社區(qū)、西洪溝、東南峪、鞏莊、十里鋪、泉子山行政村。(1)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)片價(jià)：56000元/畝本農(nóng)田：67200元/畝設(shè)用地：56000元/畝利用地：44800元/畝。2、二類區(qū)片區(qū)片范圍：薛莊鎮(zhèn)、南張莊、胡陽鎮(zhèn)、上冶鎮(zhèn)、探沂鎮(zhèn)的所有行政村城街道除一類區(qū)片的其他行政村莊鎮(zhèn)的樓泉莊、核桃峪、富民新村、趙莊、利團(tuán)、牛角峪、大寨、聯(lián)新、金石峪、芍藥山、魚林山、河頭灣、蓮花莊、紅果峪、石河、上合、柳行頭、張勝莊、卸甲水、沾花莊、雙橋、夏莊、馬莊鎮(zhèn)駐地、馬莊、西馬莊、豹窩行政村。(1)梁邱鎮(zhèn)的梁邱鎮(zhèn)駐地、梁邱西村、梁邱北村、雁鳴湖、邵莊、王家邵莊、馬蹄河行政村。(3)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)片價(jià)：53000元/畝本農(nóng)田：63600元/畝設(shè)用地：53000元/畝利用地：42400元/畝。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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文章來源參考：【頭條】，汶新社區(qū)拆遷補(bǔ)償辦法全文

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投稿：吳桂

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