一、2020新興拆遷補償,鹽城新興鎮(zhèn)2021年拆遷計劃 法律問題

法律分析:

搬遷撤并類村莊：涉及12個村40個村民小組，分別為前營村（5,6,7,8,10組），甘露村（4,5,6,7,9組），同心村（2,3,4,5,6組），新場村（1,2,3,4,5,9.10組），古河村（1,2,4組），三灶村（2,3,4,5組），新永村（4,5,8組），鎮(zhèn)北居委會（7組），聯(lián)盟村（2,4組），三里村（1,4組），洪東村（3,11組），永西村（10組）

法律依據(jù):

《鹽城市人民政府關于市區(qū)房屋拆遷補償安置的若干意見》

第二條 第二款 依據(jù)市區(qū)城市規(guī)劃、土地級差和行政區(qū)劃等因素，將市區(qū)劃分為老城區(qū)、建成區(qū)和新區(qū)三個區(qū)域。具體范圍是：老城區(qū)為東至開放大道、南至大慶路、西至太平路-串場河沿線、北至黃海路圍合范圍；建成區(qū)為東至通榆河，南至開放大道以東為青年路、開放大道以西為東進路，西至西環(huán)路，北至新洋港圍合范圍（除老城區(qū)部分）； 新區(qū)為市區(qū)上述范圍以外的范圍。

第二條 第三款 鼓勵市區(qū)居住用房拆遷由老城區(qū)向外疏散跨區(qū)域安置。老城區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷，拆遷人應提供至少一處安置房源供被拆遷人選擇。老城區(qū)范圍內(nèi)的被拆遷人選擇老城區(qū)安置房源的，按被拆遷房屋合法建筑面積1：1定點安置； 選擇建成區(qū)的，按被拆遷房屋合法建筑面積1：1.2定點安置；選擇新區(qū)的，按被拆遷房屋合法建筑面積1：1.4定點安置。被拆遷人只能選擇一處安置房，在定點安置面積標準范圍內(nèi)，按市物價部門核定的安置房價格執(zhí)行；超出安置面積標準的，超出部分按市物價部門核定的市場銷售價執(zhí)行；實際安置面積沒有達到安置面積標準的，不足部分由拆遷人按200元/平方米給予補償。被拆遷人選擇貨幣補償方式且符合廉租住房保障條件的，可納入保障范圍，符合經(jīng)濟適用住房保障條件的，可優(yōu)先購買經(jīng)濟適用住房。

第二條 第四款 用于拆遷安置的中低價位商品房實行不同區(qū)域不同價格優(yōu)惠。市物價部門負責會同住房保障房產(chǎn)管理部門按老城區(qū)、建成區(qū)和新區(qū)，分別以屆時同地段普通商品住宅市場均價低5%、10%和15%標準預核中低價位商品房價格，根據(jù)拆遷時點結(jié)合市住房保障房產(chǎn)管理部門定期公布的市場商品房交易價格，核定拆遷人制定的拆遷實施方案確定的安置房價格。

二、鹽城拆遷補償標準2021

法律分析：征地補償費由土地補償費和安置補助費兩項構(gòu)成。鹽城土地補償費市區(qū)和亭湖每畝為18000元，其他縣(市、區(qū))每畝為16000元，比之前分別上調(diào)了4000元和3000元。安置補助費市區(qū)和亭湖范圍內(nèi)每人為17000元，其他縣(市、區(qū))每人14000元，分別上調(diào)了4000元、3000元。

這次的新補償標準對地類也作了調(diào)整。原征地補償?shù)仡愂前疵慨€耕地計算，新調(diào)整的征地補償按每畝農(nóng)用地確定計算基數(shù)。這意味著大大擴大了補償?shù)姆秶＾r(nóng)用地范圍在耕地的基礎上增擴了園地、林地、牧草地、其他農(nóng)用地等地類，這些地類實行同一個征地補償標準;在計算上增加了征地補償?shù)挠嬎慊鶖?shù);同時增補了征收建設用地要按征收農(nóng)用地土地補償費計算;征收未利用土地按征收農(nóng)用地土地補償費的0.5倍計算。

新補償標準實行了同地同價。新標準明確規(guī)定，大中型水利、水電工程的征地補償，原則上執(zhí)行省、市政府規(guī)定的征地補償標準，如國務院規(guī)定標準高于省、市，執(zhí)行國務院規(guī)定標準。其他行業(yè)項目一律實行同地同價。

為確保征地補償及時、準確、足額到被征地農(nóng)民手中。鹽城將征地補償資金預存制度納入法律軌道，要求各地在征地報批前，必須將土地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障資金中政府出資部分存入征地補償?shù)念A存賬戶，并嚴格執(zhí)行征地報批前告知、聽證、確認程序和征地批準后兩公告一登記、補償安置方案批準等程序。在征地方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付，不得分期付款。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、鹽城拆遷規(guī)劃

法律分析：2013至2017年，市區(qū)累計改造棚戶區(qū)（危舊房、城中村）51個（其中22個項目改造完畢，29個項目正在實施），累計改造住宅2.02萬戶、260萬平方米。2018年初，我市出臺鹽城市區(qū)棚戶區(qū)（危舊房、城中村）改造整治三年行動方案，全面展開新一輪市區(qū)棚改工作，以此提升城市整體形象，加快推進都市建設。方案提出，2018年至2020年底，基本完成市區(qū)高速公路圍合圈范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)（危舊房、城中村）改造任務，計劃改造住宅總戶數(shù)約5萬戶，住宅總面積約570萬平方米。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、鹽城新興鎮(zhèn)明年拆遷計劃

法律分析：鹽城市新興鎮(zhèn)的拆遷計劃應該在2022年開始。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、鹽城市新興鎮(zhèn)拆遷范圍

法律分析：搬遷撤并類村莊：涉及12個村40個村民小組，分別為前營村（5,6,7,8,10組），甘露村（4,5,6,7,9組），同心村（2,3,4,5,6組），新場村（1,2,3,4,5,9.10組），古河村（1,2,4組），三灶村（2,3,4,5組），新永村（4,5,8組），鎮(zhèn)北居委會（7組），聯(lián)盟村（2,4組），三里村（1,4組），洪東村（3,11組），永西村（10組）。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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文章來源參考：【頭條】，新興縣拆遷

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投稿：宋安

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