一、筒子樓拆遷補(bǔ)償青島,折遷中自然分戶的問題

法律分析：

拆遷原則上應(yīng)當(dāng)按照房屋面積進(jìn)行拆遷，與住房內(nèi)有幾戶戶口無關(guān)。如果家庭內(nèi)部形成書面的分家單的，可在選擇安置房的時(shí)候與開發(fā)商協(xié)商選擇數(shù)套房屋進(jìn)行分割。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

二、折遷中自然分戶的問題

自然戶是按照傳宗接代規(guī)則規(guī)矩（即家庭自然發(fā)展規(guī)律）確定家庭成員，在宅基地正處于拆遷征地時(shí)，按規(guī)定是不能進(jìn)行分戶的。因?yàn)椴疬w征地面臨大額補(bǔ)償，一旦這時(shí)分戶就會(huì)產(chǎn)生利益糾紛，涉及到財(cái)產(chǎn)分割的問題。

法律依據(jù)：《中華人民共和國戶口登記條例》第五條、第十七條和公安部三局關(guān)于執(zhí)行戶口登記條例的初步意見第九條的規(guī)定，公民分戶應(yīng)按如下規(guī)定辦理：

1、公民分戶的標(biāo)準(zhǔn)是一家雖同居一處，但經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，分別生活，可以 分別立戶。

2、分戶的條件是實(shí)際住房有兩個(gè)以上自然間，且單獨(dú)生活。單元樓房的分戶僅限于離婚分戶，筒子樓的分戶按平房分戶辦理。自建房等違章建筑不予分戶。

（1）一家同居一處，因結(jié)婚單獨(dú)居住，不在一起生活的；

（2）經(jīng)法院判決或調(diào)解的離婚當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的；

（3）經(jīng)法院判決或調(diào)解的房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的；

（4）已辦理了私房析產(chǎn)、贈(zèng)予以及繼承手續(xù)的；

（5）已在房屋管理部門辦理了房契分戶手續(xù)的；

三、拆遷范圍確定后戶口遷入居民分戶有何規(guī)定

根據(jù)我國《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十一條的規(guī)定，拆遷范圍確定后，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，方可辦理。

一、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

法律依據(jù)：

《土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

二、農(nóng)村拆遷補(bǔ)償哪個(gè)部門管？

拆遷管理部門屬于國家機(jī)關(guān)，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。政府部門劃定拆遷范圍以后，需要在拆遷范圍內(nèi)的農(nóng)村進(jìn)行拆遷公示，同時(shí)還要組織村民開聽證會(huì)，討論關(guān)于拆遷的一些細(xì)節(jié)，其中就有包括拆遷的范圍，時(shí)間，人員的安置，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)方式等等。

三、《南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置暫行辦法》

第三章征地補(bǔ)償

第十條項(xiàng)目法人應(yīng)在工程可行性研究報(bào)告報(bào)批之前申請(qǐng)用地預(yù)審，在工程開工或庫區(qū)蓄水前3個(gè)月向有關(guān)市、縣土地主管部門提出用地申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)土地主管部門匯總后由省級(jí)人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。移民安置用地由主管部門按照移民安置進(jìn)度，在移民搬遷前6個(gè)月向有關(guān)市、縣土地主管部門提出用地申請(qǐng)，依法報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

第十一條工程建設(shè)臨時(shí)用地，耕地占補(bǔ)平衡等按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

第十二條通過新開發(fā)土地或調(diào)劑土地安置被占地農(nóng)戶或農(nóng)村移民，有關(guān)地方人民政府應(yīng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)兌付給提供土地的村或者遷入村的集體經(jīng)濟(jì)組織，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將上述費(fèi)用的收支和分配情況向本組織成員公布，接受監(jiān)督，確保其用于被占地農(nóng)戶或農(nóng)村移民的生產(chǎn)和安置。其他經(jīng)濟(jì)組織提供安置用地的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定兌付。

第十三條自愿以投親靠友方式安置的農(nóng)村移民，應(yīng)向遷出地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，并由遷入地縣級(jí)人民政府出具接收和提供土地的證明，在三方共同簽訂協(xié)議后，遷出地縣級(jí)人民政府將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)撥付給遷入地縣級(jí)人民政府。

第十四條移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)和搬遷費(fèi)，由遷出地縣級(jí)人民政府兌付給移民。省級(jí)人民政府應(yīng)統(tǒng)一印制分戶補(bǔ)償兌現(xiàn)卡，由縣級(jí)人民政府填寫并發(fā)給移民戶，供移民戶核對(duì)。

第十五條城(集)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施的遷建，應(yīng)按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能所需投資補(bǔ)償。城(集)鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)支付給有關(guān)地方人民政府。企事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施遷建補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)簽訂的遷建協(xié)議支付給企業(yè)法人或主管單位。因擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)增加的遷建費(fèi)用，由有關(guān)地方人民政府或有關(guān)單位自行解決。

法律分析:

拆遷原則上應(yīng)當(dāng)按照房屋面積進(jìn)行拆遷，與住房內(nèi)有幾戶戶口無關(guān)。如果家庭內(nèi)部形成書面的分家單的，可在選擇安置房的時(shí)候與開發(fā)商協(xié)商選擇數(shù)套房屋進(jìn)行分割。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

五、折遷對(duì)自然分戶的影響

拆遷征地時(shí)，不能對(duì)自然戶進(jìn)行分戶，以避免利益糾紛和財(cái)產(chǎn)分割問題。根據(jù)相關(guān)法條，分戶的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、分別生活且實(shí)際住房有兩個(gè)以上自然間。只有離婚、法院判決或調(diào)解的當(dāng)事人、已辦理房契分戶手續(xù)等特定情況下才能分戶。

法律分析

自然戶是按照傳宗接代規(guī)則規(guī)矩（即家庭自然發(fā)展規(guī)律）確定家庭成員，在宅基地正處于拆遷征地時(shí)，按規(guī)定是不能進(jìn)行分戶的。因?yàn)椴疬w征地面臨大額補(bǔ)償，一旦這時(shí)分戶就會(huì)產(chǎn)生利益糾紛，涉及到財(cái)產(chǎn)分割的問題。

法條參考：

《中華人民共和國戶口登記條例》第五條、第十七條和公安部三局關(guān)于執(zhí)行戶口登記條例的初步意見第九條的規(guī)定，公民分戶應(yīng)按如下規(guī)定辦理：

1、公民分戶的標(biāo)準(zhǔn)是一家雖同居一處，但經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，分別生活，可以分別立戶。

2、分戶的條件是實(shí)際住房有兩個(gè)以上自然間，且單獨(dú)生活。單元樓房的分戶僅限于離婚分戶，筒子樓的分戶按平房分戶辦理。自建房等違章建筑不予分戶。

（1）一家同居一處，因結(jié)婚單獨(dú)居住，不在一起生活的；

（2）經(jīng)法院判決或調(diào)解的離婚當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的；

（3）經(jīng)法院判決或調(diào)解的房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的；

（4）已辦理了私房析產(chǎn)、贈(zèng)予以及繼承手續(xù)的；

（5）已在房屋管理部門辦理了房契分戶手續(xù)的；

拓展延伸

折遷政策對(duì)農(nóng)村自然分戶的土地利用影響分析

折遷政策對(duì)農(nóng)村自然分戶的土地利用影響是一個(gè)復(fù)雜而重要的問題。折遷政策的實(shí)施通常會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村自然分戶的土地被征收或重新分配，這直接影響著農(nóng)民的土地使用權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。一方面，折遷政策可能促使農(nóng)民放棄自然分戶的土地，轉(zhuǎn)而從事其他收益更高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如工業(yè)或服務(wù)業(yè)。這可能導(dǎo)致農(nóng)村土地資源的集約利用，提高農(nóng)民的收入水平。另一方面，折遷政策也可能導(dǎo)致農(nóng)民失去土地資源，喪失自給自足的能力，增加農(nóng)民的生計(jì)壓力。因此，對(duì)折遷政策對(duì)農(nóng)村自然分戶的土地利用影響進(jìn)行綜合分析，有助于更好地理解政策的效果，為政策制定者提供有針對(duì)性的建議，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的利益最大化。

結(jié)語

自然戶在拆遷征地時(shí)不能進(jìn)行分戶，以避免利益糾紛和財(cái)產(chǎn)分割問題。根據(jù)相關(guān)法條規(guī)定，分戶需滿足一家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、分別生活的條件，并擁有兩個(gè)以上自然間的實(shí)際住房。折遷政策對(duì)農(nóng)村自然分戶的土地利用影響復(fù)雜而重要，可能促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)型發(fā)展，但也可能增加生計(jì)壓力。綜合分析折遷政策對(duì)農(nóng)村自然分戶土地利用的影響，有助于制定更有針對(duì)性的政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民利益最大化。

法律依據(jù)

中華人民共和國民法典：第二章 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 第一節(jié) 不動(dòng)產(chǎn)登記 第二百一十二條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料；

（二）就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問申請(qǐng)人；

（三）如實(shí)、及時(shí)登記有關(guān)事項(xiàng)；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，登記機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，必要時(shí)可以實(shí)地查看。

中華人民共和國民法典：第二章 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 第一節(jié) 不動(dòng)產(chǎn)登記 第二百一十八條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

中華人民共和國民法典：第二章 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 第一節(jié) 不動(dòng)產(chǎn)登記 第二百二十一條 當(dāng)事人簽訂買賣房屋的協(xié)議或者簽訂其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起九十日內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。

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文章來源參考：【頭條】，青島筒子樓改造

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投稿：湯杰

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