一、青年會廣場拆遷補(bǔ)償,鞏華城2021年怎么規(guī)劃

北京市昌平區(qū)鞏華城拆遷12年不能解決，理由不能理解我家位于北京昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)鞏華城，2009年啟動拆遷工作，當(dāng)時有6位工作人員到家里測量，之后12年杳無音訊，無人問津，原因是_我家房屋產(chǎn)權(quán)不明晰。情況是這樣的：我父母于1964年從農(nóng)民手中購得房屋，1983年國家修建八達(dá)嶺高速公路，為了支持國家建設(shè)，當(dāng)時沙河鎮(zhèn)政府把我家安置在現(xiàn)在位置，2021年沙河鎮(zhèn)政府電話說我家房屋產(chǎn)權(quán)不明晰，沒辦法解決..。請問如果政府職能部門都不能解決的問題讓老百姓又怎么解決呢？現(xiàn)在房屋漏水，無人問，自來水跑水沙河自來水公司答復(fù)說不管。根據(jù)2009規(guī)（昌）地字0016、0017、0020--0029、0033號，北京市土地整理儲備中心在北區(qū)：東至規(guī)劃南豐路和規(guī)劃回昌路；南至規(guī)劃于善街和中地學(xué)校南路和北沙河北岸；西至規(guī)劃北沙河西二路和規(guī)劃南豐路；北至規(guī)劃北環(huán)北路和規(guī)劃中地學(xué)校南路。
鞏華城區(qū)：東至規(guī)劃南豐路；南至南沙河；西至八達(dá)嶺高速路；北至北沙河。范圍內(nèi)實施昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)鞏華城區(qū)及北區(qū)土地一級開發(fā)。根據(jù)《北京市城市房屋拆遷管理辦法》，自公示之日起，拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：
國有土地
一、新建、改建、擴(kuò)建房屋。
二、房屋租賃。
三、改變房屋、土地用途。
集體土地
1．新批宅基地和其他建設(shè)用地；
2．審批新建、改建、擴(kuò)建房屋；
3．辦理入戶和分戶，但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外；
4．核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照；
5．房屋、土地租賃；
6．改變房屋、土地用途。
暫停期限一年，特此公示。
鞏華城街區(qū)，定位科技金融島，項目三面臨水，西接京藏高速。豐富的水資源為項目提供了優(yōu)越的生態(tài)和景觀環(huán)境，而鞏華古城則為區(qū)域積淀了深厚的歷史底蘊。
2、規(guī)劃特色
（1）“兩個中心，一條軸線，四個片區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。以一條連接新舊兩個核心的軸線貫穿區(qū)域，串聯(lián)四個片區(qū)。
（2）在軌道新城創(chuàng)建一個優(yōu)雅時尚的商業(yè)核心，一條適宜商業(yè)環(huán)境的步行環(huán)廊，一個承載多種活動的廣場。
（3）在鞏華古城創(chuàng)建一個文化核心，一個商業(yè)組群，四個商務(wù)社區(qū)。文化中心體驗新舊文化的碰撞同時也是新舊兩條軸線的交匯，商業(yè)組群強(qiáng)調(diào)時尚多元的高端商業(yè)氛圍。
（4）將防洪系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)融合，采用多層防洪體系，將河道景觀、防洪系統(tǒng)、綠化廊道糅合，打造一體化的生態(tài)系統(tǒng)。
（5）設(shè)計為四個城門創(chuàng)造了不同的空間體驗：如城市雕塑，音樂廳。強(qiáng)調(diào)遺址公園與城市與周邊社區(qū)的共享與對話。

二、鞏華城2021年怎么規(guī)劃？

法律分析：

以鞏華城區(qū)域為主，面積約2.2平方公里。 目前，正在推動街區(qū)控規(guī)編制、地上物拆遷騰退等相關(guān)工作。下一步，將發(fā)揮鞏華城三面環(huán)水的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合昌平組團(tuán)建設(shè)梯次有序推動土地開發(fā)和項目落地，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，逐步 聚集全球科技金融、研發(fā)服務(wù)、高端商務(wù)等企業(yè)總部，最大限度延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈、提升產(chǎn)業(yè)附加值， 構(gòu)建具有國際水平的科技商務(wù)聚集區(qū)。保障土地供應(yīng)，按照“由土地儲備機(jī)構(gòu)為主體、區(qū)屬專業(yè)公司具體實施、財政部門做好資金保障”的模式，堅持“先定項目后供土地”， 加快推進(jìn)生命科學(xué)園三期、鞏華城等重點區(qū)域土地開發(fā)整理，促進(jìn)土地快上市、資金快回籠、產(chǎn)業(yè)快落地、群眾快回遷，實現(xiàn)土地供應(yīng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)良性循環(huán)，帶動功能、產(chǎn)業(yè)、人口合理布局。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求?？h級以上地方人民政府鼓勵、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

三、鞏華城有拆遷計劃嘛

法律分析：房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議，是指拆遷人對被拆除房屋的所有人，依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

貨幣的補(bǔ)償是以被拆遷房屋所處地段的當(dāng)前價格來衡量的。房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換則需要拆遷人與被拆遷人進(jìn)行房屋與安置房的價格結(jié)算。根據(jù)被拆遷人的要求可以是異地兌換，也可以是同地兌換。

1、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是房屋拆遷雙方的法律行為。協(xié)議關(guān)系主要有房屋拆遷雙方當(dāng)事人參加，僅有一方當(dāng)事人，協(xié)議關(guān)系便不能成立。

2、房屋拆遷當(dāng)事人之間的法律地位平等。一是無論當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)實力、政治地位如何，不允許任何一方將自己的意志強(qiáng)加給另一方；二是體現(xiàn)房屋拆遷權(quán)利義務(wù)的對等性，即一方從對方獲得某項權(quán)利時，也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。凡顯失公正的協(xié)議是可撤銷的。

3、協(xié)議必須是房屋拆遷雙方的合法行為。所謂合法行為，是指按照房屋拆遷法規(guī)規(guī)定的要求而實施的行為。如當(dāng)事人的資格，社會組織作為房屋拆遷協(xié)議當(dāng)事人要有法人資格；承辦人簽訂協(xié)議要有法人或法人代表的授權(quán)證明；委托代理訂立協(xié)議的要有合法手續(xù)；被拆遷人簽訂協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)權(quán)證書、使用權(quán)證明等法律文件。凡違反法規(guī)規(guī)定，采取欺詐手段等所訂立的協(xié)議都是無效協(xié)議。

4、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護(hù)；其義務(wù)依法產(chǎn)生后，則受到法律的強(qiáng)制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認(rèn)真恪守，當(dāng)事人任何一方均無權(quán)擅自變更或解除。再就是在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛，協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。

5、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是一種雙務(wù)有償協(xié)議，協(xié)議的當(dāng)事人依據(jù)協(xié)議享有一定的權(quán)利，同時又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

6、房屋拆遷安置協(xié)議必須采用書面的形式。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。征收耕地的土地補(bǔ)償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費。但是，土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)。

四、鞏華城拆遷補(bǔ)償方案

法律分析：拆遷補(bǔ)償政策是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定的，不能一概而論。國家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋補(bǔ)償費(房屋重置費)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，按平方米單價計算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎勵性補(bǔ)償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

一、營業(yè)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)房的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋補(bǔ)償費(房屋重置費)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，按平方米單價計算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎勵性補(bǔ)償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

二、外來戶口拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少

外來戶拆遷補(bǔ)償與本地人沒有任何區(qū)別，拆遷補(bǔ)償政策是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定的，不能一概而論。國家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋補(bǔ)償費(房屋重置費)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，按平方米單價計算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎勵性補(bǔ)償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

五、鞏義市重點拆遷

法律分析：一、在征收集體土地涉及農(nóng)戶合法住宅拆遷時，在規(guī)定時間內(nèi)拆除到位的，每戶給予1萬元獎勵。二、持有合法有效有證宅基，且在宅基證范圍內(nèi)無加建、搶建等違法行為的農(nóng)戶，以農(nóng)戶宅基地批準(zhǔn)面積2倍視為應(yīng)貨幣補(bǔ)償面積，現(xiàn)有房屋建筑面積與應(yīng)補(bǔ)償面積的差額部分，按照《鞏義市人民政府關(guān)于印發(fā)鞏義市征收集體土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鞏政〔2019〕10號)中磚混樓房的基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，獎補(bǔ)部分范圍內(nèi)的其他附屬物不予清點補(bǔ)償。宅基地批準(zhǔn)面積超過200平方米的農(nóng)戶，經(jīng)核實屬于1戶的，按照200平方米計算;屬2戶(或2戶以上)的按照批準(zhǔn)面積計算;宅基地批準(zhǔn)面積小于134平方米且在本村僅有此一處宅基地的農(nóng)戶，按照134平方米計算。三、農(nóng)宅拆遷戶采取住宅樓方式集中安置的，應(yīng)享受的安置面積按鞏政〔2019〕10號文件規(guī)定執(zhí)行，回購安置房價格按鞏政〔2019〕10號文件中磚混樓房基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、本通知適用于鞏義市行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地涉及的農(nóng)戶住宅拆遷。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：史宸

內(nèi)容審核：李站波律師