商業(yè)拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)案例,案例釋法二十一:拆遷補(bǔ)償價(jià)格差異大解析,【案例釋法二十一】相近的兩個(gè)村拆遷了,為什么補(bǔ)償價(jià)格相差可能很大? 【案件簡(jiǎn)介】有很多案子里面,經(jīng)常有委托人會(huì)問我,為什么相近的兩個(gè)村子,遇到拆遷時(shí)會(huì)有很不一樣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。差距
房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)包括房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),分別用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失、被拆遷房屋住戶的臨時(shí)居住不便和鼓勵(lì)住戶的合作。補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況和法律政策確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改。
法律分析
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。
拓展延伸
拆遷補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)是什么?
拆遷補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和法律規(guī)定來確定的。一般來說,計(jì)算拆遷補(bǔ)償費(fèi)需要考慮多個(gè)因素,包括被拆遷房屋的面積、位置、市場(chǎng)價(jià)值、使用年限等。標(biāo)準(zhǔn)方面,根據(jù)不同地區(qū)和具體情況,可能會(huì)有一些差異。一般來說,拆遷補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是公平、合理、透明的,確保被拆遷人的合法權(quán)益得到保護(hù)。具體的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)可以咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門或律師,以獲取準(zhǔn)確的信息和指導(dǎo)。
結(jié)語
拆遷補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公平、合理、透明,以確保被拆遷人的合法權(quán)益得到保護(hù)。補(bǔ)償費(fèi)包括房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、折舊程度、臨時(shí)居住條件和被拆遷房屋住戶的人口等因素進(jìn)行計(jì)算。具體的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際情況和國(guó)家法律政策確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改。如需了解更詳細(xì)信息,請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門或律師。
法律依據(jù)
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第三章 補(bǔ) 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第三章 補(bǔ) 償 第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例:第二章 征收決定 第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
法律分析:拆遷補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人,依照法律的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?,可以?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有和市場(chǎng)接軌是房屋拆遷矛盾的核心問題。主要表現(xiàn)在:
一是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低。一些地方政府通過拆遷人申請(qǐng),物價(jià)、國(guó)土、建設(shè)三部門聯(lián)合下文的方式,代替房屋拆遷市場(chǎng)主體的自由選擇,單方確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。從而導(dǎo)致補(bǔ)償價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相差甚遠(yuǎn),被拆遷人獲得的補(bǔ)償價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同地段商品房售價(jià),甚至低于同地段的二手房?jī)r(jià),在主觀上造成了被拆遷人購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二是房?jī)r(jià)漲了拆遷補(bǔ)償價(jià)格不變。近幾年來,土地使用權(quán)出讓價(jià)、商品房?jī)r(jià)格和二手房?jī)r(jià)格在不斷攀升,而各地政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻多年停滯不動(dòng),給被拆遷人造成巨大的利益損失。
三是現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)被拆遷人的土地使用權(quán)沒有明確補(bǔ)償規(guī)定,拆遷補(bǔ)償只補(bǔ)償被拆遷人的地上建筑物,而其土地使用權(quán)沒有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。被拆遷人因土地使用權(quán)的喪失而導(dǎo)致的損失,僅以房屋補(bǔ)償名義是難以完全涵蓋的。
一、公益性拆遷和商業(yè)性拆遷沒有具體明確的界定
假借“公共利益”之名,行商業(yè)拆遷之實(shí),激化了房屋拆遷矛盾。主要表現(xiàn)在:
一是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)拆遷項(xiàng)目的公益性和商業(yè)性沒有區(qū)分,偏重于對(duì)開發(fā)商利益的保護(hù),使被拆遷人的利益要求得不到有效伸張。一些地方政府在房屋拆遷中以個(gè)人利益要服從“公共利益”為由,非法地介入商業(yè)性目的強(qiáng)制拆遷。
二是目前我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)“公共利益”內(nèi)涵沒有具體明確規(guī)定,導(dǎo)致在實(shí)際拆遷工作中,作為政府的一項(xiàng)強(qiáng)制性拆遷行政權(quán)力的使用被擴(kuò)大化了。一些地方政府給一些開發(fā)項(xiàng)目掛上“公共利益”的幌子,借助政府的公共權(quán)力,侵害被拆遷人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。
二、被拆遷困難戶得不到妥善安置失去生存基礎(chǔ)
安置房源緊缺、地段偏遠(yuǎn)、“因拆致貧”的問題,沒有引起一些地方政府的足夠重視。
在房屋拆遷過程中,存在著拖欠、挪用、滯留安置資金以及安置滯后現(xiàn)象,尤其是安置房源緊缺,擅自抬高回遷房?jī)r(jià),致使房屋拆遷后,被拆遷人和房屋承租人的居住安置面臨較嚴(yán)重的困境。低收入、低補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人在拿到數(shù)目有限的拆遷補(bǔ)償費(fèi)后,只能選擇遷移到地價(jià)相對(duì)便宜的城市邊緣居住。被拆遷人居住地的“城市邊緣化”,使被拆遷人生存成本大增,謀生手段又需要從頭再來,交通、購(gòu)物、子女入學(xué)都成為棘手的問題,在一定程度上導(dǎo)致了被拆遷人生活水平的下降。
一、民間關(guān)于拆遷統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的由來
最近接到各地當(dāng)事人的拆遷咨詢電話,一來就問國(guó)家拆遷的統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?某地的統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?仔細(xì)了解,才知道是在拆遷進(jìn)程中,拆遷部門并沒有下發(fā)任何的安置文件,口頭告訴當(dāng)事人你們這個(gè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是幾百塊錢一個(gè)平方,當(dāng)事人仔細(xì)問拆遷方的時(shí)候,拆遷方這邊給的回答就是我們這個(gè)地方的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)就是這樣,國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就是這樣。
那么,事實(shí)是不是這樣呢?拆遷中是否有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)呢?
二、拆遷補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是一個(gè)“偽命題”
拆遷補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是一個(gè)偽命題,因?yàn)?,無論拆遷方所說的地方標(biāo)準(zhǔn)或者是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),都是不存在的,無論是國(guó)家的國(guó)家的法律法規(guī)還是地方性的規(guī)章都不可能對(duì)拆遷做一個(gè)統(tǒng)一的具體的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)地大物博,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均,發(fā)展進(jìn)程不一致,房地產(chǎn)的價(jià)格也是千差萬別的,不可能制定一個(gè)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2015年的時(shí)候網(wǎng)上曾流傳《中央一號(hào)文件:農(nóng)村土地賠償政策最新版》這樣一個(gè)文件,這個(gè)文件中對(duì)制定了具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但遺憾是,流傳終究是流傳,這份文件是虛假的,沒有任何的法律效力。
今年還廣泛地流傳著這樣一則所謂“房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”,即“草房賠償1900/平,瓦房補(bǔ)償2400元/平,磚砼結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償2800元/平”。這樣的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這其實(shí)也是虛假的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),大家千萬別相信。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從來就不是一刀切的。就連水果,全國(guó)也不是統(tǒng)一價(jià),何況房子呢?
三、拆遷中關(guān)于補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)法律依據(jù)是什么
首先,在《土地管理法》中明確規(guī)定了,被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)人民政府制定,集體土地上的房屋補(bǔ)償就是屬于土地上的附著物,具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府制定。
其次,在《民法典》中規(guī)定,征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。在此法律中,也表明征收個(gè)人房屋應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的居住條件,即貨幣補(bǔ)償,要保障咱們?cè)谥苓呝I得起同樣大小的房屋。
再次,《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條以及十九條也明確規(guī)定,對(duì)于房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合房屋的用途、大小、區(qū)位等因素參照周邊同類型房屋的市場(chǎng)價(jià)予以補(bǔ)償,保障拆遷后能在周邊買得起同樣大小的房屋這樣才是比較合理的。
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投稿:湯明
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