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一、招商引資獎勵辦法2025

法律主觀：

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情，并對駐外招商人員提出了要求，一是要加強學習，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展狀況；四是要了解所在地全國500強、世界500強企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點工作對象；五是要了解當?shù)氐娘L俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動與所駐省（市）的有關部門、重點企業(yè)進行廣泛接觸，建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐?。ㄊ校┑纳鐣?jīng)濟發(fā)展情況，包括經(jīng)濟規(guī)模、主導產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等，掌握重點企業(yè)的資本積累和對外擴張愿望等情況，并將收集到的信息和情報歸納整理，從中篩選符合我州實際的項目建設信息，及時反饋到州招商項目服務中心，積極推進項目建設。
3、推動合作。各辦事處在搞好對接的基礎上，要采取各種有效的方式和方法，推動與對我州有投資意向的企業(yè)進行項目洽談，全力以赴促成合作。
4、協(xié)調指導。各辦事處要統(tǒng)一領導、協(xié)調各縣（市）、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務，使其有序地開展工作。
二、我國利用外資的原則
1、主權原則；
2、自力更生為主，爭取外資為輔的原則；
3、平等互利的原則；
4、積極、合理、有效地利用外資的原則；
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

法律客觀：

《就業(yè)促進法》第二條
國家把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。
第五條
縣級以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟和調整產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等措施，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)。

二、個人招商引資政府獎勵政策

法律分析：第一條：提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點，月銷售額3萬元調整到10萬元，即月銷售額10萬元以下的，不用再交納增值稅。第二條：放寬小型微利企業(yè)標準并加大優(yōu)惠力度，放寬小型微利企業(yè)標準就是放寬認定條件，放寬后的條件為：企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應納稅所得額300萬元以下。這都比原來認定的標準有大幅度的提升，也就是說有更多的企業(yè)會被認定為小型微利企業(yè)。第三條：對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種，可以實行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費附加和地方教育附加第四條：擴展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍，對創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應納稅所得額的政策，也就是說如果創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資，投資額的70%可以拿來抵免應納稅所得額。把投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)的范圍或者標準進一步擴大，擴展到從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元的初創(chuàng)科技型企業(yè)。

法律依據(jù)：《國務院關于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施的通知》

（十三）加大投資促進工作力度。鼓勵各地提供投資促進資金支持，強化績效考核，完善激勵機制。支持各地在法定權限范圍內制定專項政策，對在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運用因公臨時出國管理有關政策，為重大項目洽談、重大投資促進活動等因公出訪團組提供便利。各地在招商引資過程中，應遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等要求，注重綜合改善營商環(huán)境，給予內外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競爭。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、外專局、各省級人民政府按職責分工負責）。

三、招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法

法律分析：每個省區(qū)的政策都不一樣的，以余杭區(qū)政府為例對高新技術企業(yè)部分優(yōu)惠政策如下:對省高新技術企業(yè)，經(jīng)同級財政、稅務機關批準審核，從認定之日起，由財政部門安排一定的資金給予扶持。

法律依據(jù)：《招商引資的優(yōu)惠政策》

第一條 土地使用權優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè)，其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農(nóng)業(yè)等基礎設施建設的項目用地，可以通過劃撥方式取得土地使用權。

第二條 外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設施優(yōu)先保證供應，水、電、通訊費按企業(yè)統(tǒng)一標準收取。

第三條 外商和境內客商來投資，購買自用住房，可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟房同等待遇，并可優(yōu)先供應經(jīng)濟房，根據(jù)其投資數(shù)額可免費照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶，屬農(nóng)業(yè)戶口的，可以辦理農(nóng)轉非手續(xù)，對其子女入托入學等問題優(yōu)先予以解決。

第四條 引進的人才自帶新產(chǎn)品，高新技術合作項目并形成生產(chǎn)能力和效益者，三年內提取新增利潤10一20%獎勵本人。

第五條 對牽線搭橋(以與受益單位簽訂委托書為準），促成外商和境內客商來涇投資的單位和個人，開業(yè)經(jīng)營后，按實際到位投資額的2%，由受益單位給予一次性獎勵。

第六條 實行“一站式”服務。行政服務中心負責統(tǒng)一集中辦理有關審批事項。外商和境內客商來投資可委托方引進辦代為辦理，凡屬內審批的事項一律在7個工作日內辦結。

四、招商引資政府獎勵政策是什么

法律分析：招商引資每個省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括：1、地價優(yōu)惠：吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠：助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎勵：加速進出口額度增長。招商引資是指地方政府吸收投資的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。

法律依據(jù)：《國務院關于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施的通知》 加大投資促進工作力度。鼓勵各地提供投資促進資金支持，強化績效考核，完善激勵機制。支持各地在法定權限范圍內制定專項政策，對在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運用因公臨時出國管理有關政策，為重大項目洽談、重大投資促進活動等因公出訪團組提供便利。各地在招商引資過程中，應遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等要求，注重綜合改善營商環(huán)境，給予內外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競爭。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、外專局、各省級人民政府按職責分工負責）。

五、招商引資個人獎勵辦法

招商引資工作考核辦法招商引資工作考核辦法為適應新形勢應對新情況，進一步充分調動全市招商引資工作的積極性，促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，特制定本辦法。一考核對象招商引資目標任務考核對象：是指承擔市政府下達招商引資目標任務的縣區(qū)和市直單位。招商引資服務工作考核對象：是指參與招商引資工作為招商引資工作提供服務的市直有關部門和單位。二考核內容招商引資目標任務考核：考核各縣區(qū)和市直有關部門等目標任務單位完成市政府下達的全利用外資和引進市外內資目標任務的情況。招商引資服務工作考核：考核市直部門和單位為外商投資企業(yè)及招商引資項目的服務情況，包括依法辦事公正廉潔服務質量辦事效率工作成效五項具體指標，并結合組織參與招商引資活動積極營造良好的招商引資氛圍認真做好對外服務協(xié)調工作等綜合因素進行考核。三考核目標制定的原則及目標縣（區(qū)）根據(jù)總人口財政供給人員數(shù)經(jīng)濟實力和所處位置等因素進行分配，市直單位根據(jù)單位性質承擔重點項目情況和財政供給人員數(shù)進行分配。招商引資目標任務分配和市直服務工作考核對象考核內容由市對外開放和招商引資領導小組辦公室市委督查室市政府目標辦市監(jiān)察局市商務局提出分解目標意見報市委市政府確定后下達：利用外資資金目標。引進市外項目目標；引資萬元以上的項目數(shù)；引資萬元以上項目數(shù)；引資億元以上項目數(shù)。招商引資基礎建設目標：各級領導高度重視；黨政主要領導實行三分之一工作制；加強招商引資隊伍建設；完善招商引資設施；將招商引資資金納入財政預算。市直單位招商引資目標。市直單位招商引資服務考核內容。四考核辦法五縣五區(qū)及開發(fā)區(qū)和承擔招商引資任務的市直單位，每季度末向市商務局上報一次萬元以上招商項目和到位資金進展情況，市商務局登記備案，實行動態(tài)管理，市考核組分別于每半和終分兩次采取一聽二查三看的辦法進行檢查考核和確認。市下萬元以上項目目標利用外資目標市直引進市外資金目標和市直承擔服務任務目標為市考核組考核的重點并作為終評先的主要依據(jù)（其中縣區(qū)萬元以上項目目標系數(shù)為.）。萬元以下項目目標由市考核組考核確認，納入全市統(tǒng)計并作為全評先的參考依據(jù)(系數(shù)為.)。實行計分制考核：）縣區(qū)總基分為分，其中：外資目標占分，大項目目標為分，（其中引資萬元以上項目分引資萬元以上項目分引資億元以上項目分）。）市直單位引資目標計分。）附加分值為分：機構建設基礎工作（包括機構設置人員配備辦公條件，項目庫和商情庫建設網(wǎng)上招商等）；開展招商引資活動的質量和次數(shù)（包括各單位參加省市組織的境內外招商活動，自行組織的境內外招商活動，參加與招商引資工作有關的學習考察培訓等）占分；大型活動簽約項目履約率達到%以上占分。計分辦法。（）完成目標，按該項基分計分；完不成目標，按比例扣分。（）縣區(qū)每超額完成一個引資萬元以上項目加分，每超額完成一個引資萬元以上項目加分，每超額完成一個引資億元以上項目加分，萬元以上不足萬元萬元以上不足億元的項目按比例加分，萬元以上項目加分分數(shù)乘以.系數(shù)計入總分。萬元以下項目按每萬元計分乘以.系數(shù)計入總分,加分上不封頂。，招商引資工作考核辦法（）超額完成利用外資目標的，每超額%加分。（）市直單位引進市外資金每超額完成%加分。（）每引進一個世界強項目另加分；每引進一個國內強項目另加分。五考核依據(jù)及認定利用外資目標的考核，以商務部門批文會計師事務所出具的驗資報告境外匯款憑證設備進口清單作為依據(jù)，按照國家規(guī)定的認定方式給予確認。利用市外資金目標的考核，以合同營業(yè)執(zhí)照匯款憑證會計師事務所出具的驗資報告核定的固定資產(chǎn)投資額設備購買發(fā)票考核組實際調查測算和評估結果為依據(jù)進行確認。對萬元以上項目的考核，除提供上述依據(jù)外，還要通過考核組實地察看具體項目予以確認。沒有利用外資目標任務而引進的外資額，可以按資金到位的當日匯率的倍折算成人民幣，抵占利用市外資金目標。沒有市外資金目標任務的市直單位引進的市外資金加倍計算。引資興辦高科技高附加值彌產(chǎn)業(yè)鏈缺失符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，考核計分按雙倍計算。引資興辦農(nóng)業(yè)開發(fā)工業(yè)加工商貿(mào)流通和市場建設項目的，目標考核時按實際到位資金計算。引資興辦學校醫(yī)院福利院等社會公益事業(yè)和基礎設施項目的`，目標考核時按項目實際到位資金計算。計劃外爭取到的國內外捐贈，用于經(jīng)濟和社會發(fā)展項目的，考核目標時按%計算。引進的無息資金，用于經(jīng)濟和社會發(fā)展項目資金使用期為的，考核利用市外資金目標時按%計算，每多使用，計算時增加個百分點，直至%。引進償還本息的資金，用于經(jīng)濟和社會發(fā)展項目資金使用期的，考核利用市外資金目標時按實際引進資金數(shù)額的%計算，每多使用計算時增加個百分點，直至%為止。引進的房地產(chǎn)開發(fā)項目，考核利用市外資金目標時，住宅項目按實際引資數(shù)額的%計算，商業(yè)用房按%計算。計劃外或工作范圍外引進的政策性資金可以抵占目標任務，按%計算。對引進的項目一引薦人有爭議的，依據(jù)“首談備案制”的規(guī)定予以確認。單方引進的項目在其他轄區(qū)園區(qū)落地的，按照同引進確認，計入雙方目標任務，但終匯總時不重復計算。商貿(mào)流通項目（無固定資產(chǎn)投資）按稅收的倍計算引資數(shù)額。法律依據(jù)：《國務院關于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施的通知》（十三）加大投資促進工作力度。鼓勵各地提供投資促進資金支持，強化績效考核，完善激勵機制。支持各地在法定權限范圍內制定專項政策，對在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運用因公臨時出國管理有關政策，為重大項目洽談、重大投資促進活動等因公出訪團組提供便利。各地在招商引資過程中，應遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等要求，注重綜合改善營商環(huán)境，給予內外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競爭。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、外專局、各省級人民政府按職責分工負責）。

六、政府招商引資政策

政府招商引資政策:土地使用權優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè)，其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農(nóng)業(yè)等基礎設施建設的項目用地，可以通過劃撥方式取得土地使用權。外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設施優(yōu)先保證供應，水、電、通訊費按企業(yè)統(tǒng)一標準收取。外商和境內客商來投資，購買自用住房，可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟房同等待遇，并可優(yōu)先供應經(jīng)濟房，根據(jù)其投資數(shù)額可免費照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶，屬農(nóng)業(yè)戶口的，可以辦理農(nóng)轉非手續(xù)，對其子女入托入學等問題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面，再次強調了招商引資工作作為經(jīng)濟工作的“第一菜單”、領導干部的“第一責任”、績效考核的“第一指標”的“三個第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面，著重健全完善招商激勵機制，變“責任招商”為“激勵招商”，鼓勵實施專業(yè)招商工作模式，推進資本化、市場化、機構化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商方面，著重提出了全力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作，實施市委、市政府領導同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，實行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市（縣、區(qū)）領導、一支招商隊伍、一套工作機制、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個決策咨詢機構”的“六個一”工作模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準度。加大優(yōu)惠政策支持方面，支持各地采取投資入股、投資補貼、貸款貼息、研發(fā)補助、設備補貼、物流補貼、培訓資助、社保補貼、租金補貼、廠房代建、人才獎勵等方式，對新引進的十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項目予以支持，享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中，對新征地建設項目給予一定年限培育期，培育期內對項目土地成本、廠房建設兩項固定資產(chǎn)投資實行獎補，具體獎補額度由各區(qū)縣（市）依據(jù)本地財政承受能力、項目財稅貢獻、投資總額及強度等綜合評估確定。原則上，可對固定資產(chǎn)總投資5000萬元以上、5億元（外資3000萬美元）以下項目給予5年培育期，從項目正式投產(chǎn)之日起5年內，逐年獎補企業(yè)實際繳納增值稅、所得稅中市級及以下地方所得部分的等額資金，累計不超過項目土地成本、廠房建設成本兩項總額。新引進帶動性強，屬于國內外龍頭企業(yè)投資項目，或發(fā)展?jié)摿薮?、能填補我市產(chǎn)業(yè)空白的項目，或總固定資產(chǎn)投資超過5億元（外資3000萬美元）的重大項目，企業(yè)培育期實行“一事一議”。支持各地各部門積極研究出臺促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設的單項優(yōu)惠政策，包括促進文旅產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、5G應用和數(shù)字經(jīng)濟、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務、集成電路、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)支持和促進政策。強化投資要素保障方面，對市委、市政府舉辦的重大商務活動、節(jié)會活動中簽約的重大項目，以及對我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設項目，優(yōu)先納入市級重點項目，按照“土地跟著項目走”的原則，優(yōu)先保障項目合理用地需求，確保當年開工用地指標需求。加強綜合協(xié)調服務方面，提出了應制定出臺招商項目建設工作調度操作規(guī)程，對招商項目建設工作采取分層調度機制，著重協(xié)調解決落地項目前期或建設中出現(xiàn)的突出問題。提出了由行政審批、商務等部門組織實施重大招商項目行政審批“綠色通道”辦法，進入“綠色通道”的投資項目，享受全程代辦、提前指導、預約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結等重點服務。規(guī)范項目履約管理方面，提出了各地各部門應以“招商選資”為導向，健全完善投資項目準入評審機制和辦法，綜合評估項目品質，給予項目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應出臺實施項目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面，提出了為外來投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應制定出臺規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法，明確責任主體、資金來源、兌現(xiàn)程序，“剛性兌現(xiàn)”各級招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項。法律依據(jù)《中華人民共和國外商投資法》第一條　為了進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，保護外商投資合法權益，規(guī)范外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

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投稿：沈霖成

內容審核：黃旭暉律師