一、土地征收法全文最新,2022年土地法新土地法全文

法律主觀：

自2020年1月1日起施行新的土地管理法。此次修改土地管理法，堅持土地公有制不動搖，堅持農(nóng)民利益不受損，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，依法保障農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度等改革在全國范圍內(nèi)實行，對促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重大意義。 《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 《中華人民共和國土地管理法》第六十三條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院制定。

法律客觀：

《中華人民共和國土地管理法》
第一條
為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

《中華人民共和國土地管理法》
第二條
中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

二、土地法是哪一年實施的

1998年8月29日公布，1999年1月1日施行。1988年4月12日，第七屆全國人民代表大會第一次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》，明確規(guī)定土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓；順應(yīng)此形勢，1986年6月25日，第六屆全國人大常委會第十六次會議通過并發(fā)布《中華人民共和國土地管理法》，1987年1月1日起正式施行。這是新中國成立后，我國頒布的第一部關(guān)于土地資源管理、全面調(diào)整土地關(guān)系的法律，它的頒布是我國土地管理工作的重大轉(zhuǎn)折和管理體制的根本性改革，標志著我國土地管理工作開始納入依法管理的軌道?！锻恋毓芾矸ā返牡谝淮涡抻喪窃?988年，完善了土地管理制度，提高了土地使用的效率。該次修訂的一大改變在于對土地有償使用已問題的闡述，更加適應(yīng)了市場經(jīng)濟的發(fā)展。這次修訂取得了歷史性的進步，深刻踐行了從實際出發(fā)、大膽改革的原則。1998年8月29日，第九屆全國人大常委會第四次會議修訂并通過的《土地管理法》于1999年1月1日施行。在這個文件中，中央提出了一系列加強土地管理和耕地保護的措施，決定在凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的同時，完成《土地管理法》的修訂工作，同時也提出了修訂《土地管理法》的重要原則。2004年，《土地管理法》進行了第三次修訂，進一步明確征地制度內(nèi)涵。8月28日，十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對《土地管理法》作出修改，一是將《土地管理法》第二條第四款修改為“國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償”;二是將其他條款中的“征用”修改為“征收”。2012年12月土地管理法進行了第四次修訂，規(guī)定補償金不落實不得征地。2012年12月土地管理法修訂主要修改第47條，征地補償擬刪除“30倍上限”，明確公平補償?shù)幕驹瓌t，補償金不落實不得征地，同時增加社會保障補償?shù)木唧w內(nèi)容。土地法，是指國家調(diào)整土地所有、占有、經(jīng)營、使用、保護、管理中所發(fā)生的各種社會經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范。目的是維護統(tǒng)治階級的土地經(jīng)濟利益，有利于穩(wěn)定統(tǒng)治階級的社會經(jīng)濟秩序和政治統(tǒng)治。這一概念包括以下幾方面含義：(一)土地法是由國家制定或認可并以國家強制力保證其實施的規(guī)范。(二)國家制定或認可的有關(guān)土地法律規(guī)范，對全社會成員都具有普遍的約束力，任何單位和個人都必須嚴格遵守，對違反土地法律規(guī)范的行為，必須依法處罰，以保證國家土地法律的貫徹實施。(三)土地法調(diào)整的對象是人們在開發(fā)、利用、整治和保護土地的過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系，即土地關(guān)系，包括土地所有關(guān)系，使用關(guān)系、收益分配關(guān)系，權(quán)利義務(wù)關(guān)系等。(四)廣義上的土地法是調(diào)整土地關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;狹義上的土地法是指某一個特定的土地法規(guī)，如土地管理法。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第一條，為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第二條，中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。第三條，十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。第四條，國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。第五條，國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府自然資源主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。第六條，國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務(wù)院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。第七條　任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。第八條，在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

三、2021年土地管理法新版主要內(nèi)容

2021年土地管理法新版主要內(nèi)容如下：1、修改內(nèi)容一：嚴格耕地保護制度。規(guī)定國家對耕地實行特殊保護，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。明確耕地保護責(zé)任主體，建立耕地保護補償制度，規(guī)范開墾耕地驗收制度，鼓勵社會主體依法參與土地整理。加大對破壞耕地、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)等違法行為的處罰力度，增加耕地“非糧化”的法律責(zé)任；2、修改內(nèi)容二：完善土地征收程序。增加征收土地預(yù)公告制度，明確預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時落實土地補償費、安置補助費等有關(guān)費用。有關(guān)費用未足額到位的，不得批準征收土地。強化被征地農(nóng)民參與制度，保障其有效行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；3、修改內(nèi)容三：加強農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障。明確宅基地申請、審核批準程序，要求地方政府依法安排建設(shè)用地指標，合理保障農(nóng)村村民宅基地需求。禁止侵犯農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益，禁止違背農(nóng)民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件，禁止強迫農(nóng)民搬遷退出宅基地。明確國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌并合理安排集體經(jīng)營性建設(shè)用地布局和用途，自然資源主管部門依據(jù)國土空間規(guī)劃提出規(guī)劃條件。規(guī)定土地所有權(quán)人依法編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求、使用期限、交易方式、入市價格、集體收益分配安排等內(nèi)容。要求“入市”以招標、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，雙方簽訂書面合同并備案。貫徹落實國務(wù)院用地審批有關(guān)改革精神，減少審批層級，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案直接報有批準權(quán)的人民政府批準，不再“逐級”上報審批。簡化審批材料，將原“一書四方案”整合為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和征收土地申請。合并辦理單獨選址建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書?！痉煞ㄒ?guī)】《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。土地開發(fā)、保護、建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護、建設(shè)活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

四、農(nóng)村土地政策2022的新規(guī)定

農(nóng)村土地政策2022的新規(guī)定如下：1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；2、在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價；3、縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制；4、擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥；5、建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的規(guī)定如下：1、鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)承包地并促進其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細碎化問題。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的，原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟組織成員之間進行，且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法報發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實現(xiàn)形式。按照全國統(tǒng)一安排，穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實施辦法，探索建立抵押資產(chǎn)處置機制；2、嚴格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)民家庭，土地是否流轉(zhuǎn)、價格如何確定、形式如何選擇，應(yīng)由承包農(nóng)戶自主決定，流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶所有。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。沒有農(nóng)戶的書面委托，農(nóng)村基層組織無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地，更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。防止少數(shù)基層干部私相授受，謀取私利。嚴禁通過定任務(wù)、下指標或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績效考核等方式推動土地流轉(zhuǎn)；3、加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。有關(guān)部門要研究制定流轉(zhuǎn)市場運行規(guī)范，加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。依托農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)主體可以開展信息溝通、委托流轉(zhuǎn)等服務(wù)，但禁止層層轉(zhuǎn)包從中牟利。土地流轉(zhuǎn)給非本村集體成員或村集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的，可向本集體經(jīng)濟組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費，用于農(nóng)田基本建設(shè)或其他公益性支出。引導(dǎo)承包農(nóng)戶與流入方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，并使用統(tǒng)一的省級合同示范文本。依法保護流入方的土地經(jīng)營權(quán)益，流轉(zhuǎn)合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)，健全糾紛調(diào)處機制，妥善化解土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)糾紛。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第三十五條永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務(wù)院批準。禁止通過擅自調(diào)整縣級土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。

五、土地管理法2023年新規(guī)定

2023年新《土地管理法》對土地征收的新規(guī)定如下：1、定義收集范圍。符合公共利益需要可以實施的五種具體情況是：軍事、外交用地；政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，經(jīng)省級以上人民政府批準；2、提高補償標準。對征地應(yīng)當(dāng)給予公平合理的補償。征地時應(yīng)當(dāng)依法及時足額繳納土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民房屋及其他地上附著物補償費，并為被征地農(nóng)民安排社會保障費；3、完善征收程序。農(nóng)村集體土地使用權(quán)征收的流程如下：1、征收方案經(jīng)批準后，縣級以上地方人民政府發(fā)布公告；2、就公告中的征地補償安置方案，多數(shù)被征地的村集體經(jīng)濟組織成員認為不符合法律規(guī)定，應(yīng)舉行聽證會；3、進行補償?shù)怯洠炗喺魇昭a償協(xié)議；4、發(fā)放補償款。需要的資料：1、建設(shè)項目用地預(yù)審申請表；2、建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告；3、項目立項文件與政府簽訂協(xié)議等相關(guān)材料；4、征地費用及補充耕地初步方案、補充耕地資金引入預(yù)算說明或證明材料；5、標明用地范圍和補充耕地位置的土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用總體規(guī)劃圖；6、預(yù)審機關(guān)需下一級國土資源管理部門出具的有關(guān)意見或說明材料。綜上所述，國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護?！痉梢罁?jù)】：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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投稿：顧茹

內(nèi)容審核：張曙光教授