房屋征收和土地征收相關知識,法律主觀:(一)征收土地是以轉移土地所有權為條件,即集體所有變成國有;征用土地是以暫時轉移土地使用權為條件,土地所有權不發(fā)生變化,仍然為集體所有。,(二)補償?shù)捻椖坎灰恢?。征收土地除土地補償、青苗及地面附著物補償
(一)征收土地是以轉移土地所有權為條件,即集體所有變成國有;征用土地是以暫時轉移土地使用權為條件,土地所有權不發(fā)生變化,仍然為集體所有。,(二)補償?shù)捻椖坎灰恢隆U魇胀恋爻恋匮a償、青苗及地面附著物補償外,還包括被征地農(nóng)民的安置補助費,而征用土地只是補償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補償和青苗及地上附著物的補償,沒有安置補助費。,(三)審批權限不一樣。征收土地的審批權集中在國務院和省級人民政府兩級;征用土地的審批權是縣級以上人民政府國土資源管理部門。,(四)土地用途的性質(zhì)不一樣。征收土地主要是將被征收土地變?yōu)槭┕そㄔO用地,可以修建永久性的建(構)筑物;而土地征用主要是將土地用于臨時性的施工建設場地,地質(zhì)勘探、搶險救災、建設施工材料堆場等,不能修建永久性的建(構)筑物,并在使用期滿后要恢復土地原狀,交還給土地使用者使用。,不可以。土地征收的關鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意,而在于是否是合法的。如果是合法的征地,農(nóng)民不簽字也是沒有用的,因為征地是國家行為,是市縣政府代表國家進行的。,《中華人民共和國土地管理法》第四十六條規(guī)定,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?土地征用也簡稱征地,是指國家及地方政府基于公共利益的需要和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的需要,依照法律規(guī)定的程序強制將集體所有的土地收歸國有,由國家給予法定補償?shù)男袨?。簡單說,原來的地是屬于村集體的,經(jīng)過征地手續(xù)后,土地就屬于國家的了,國家給予相應補償。聽起來象做生意一樣,一方交貨,一方給錢。,其實,征地與交易有根本區(qū)別:交易的雙方是自愿的,是平等主體之間的民事行為,主體間的權利義務受民事法律規(guī)范調(diào)整;征地則是一種具體行政行為,主體間存在著非平等的上、下級管理與被管理的關系,雙方的權利義務受行政法律或經(jīng)濟法律規(guī)范的調(diào)整,在征地工作中也許還存在著被征用土地一方不自愿性和征用土地一方的強制性。,我國的土地是實行社會主義公有制,有的土地屬于國家所有,有的土地屬于集體所有。,《土地管理法》規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。”由于我國的土地存在著“國家所有”和“農(nóng)民集體所有”兩種形態(tài),國家要使用集體所有的土地來搞建設,就必須辦理征地手續(xù),把集體所有的土地轉為國家所有的土地后才能開發(fā)建設。,而征收土地之后,土地就歸國家或政府所有,會給原土地權人進行相應的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
法律分析:1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補償安置方案公告。7、報批征地補償安置方案。8、批準征地補償安置方案。9、土地補償?shù)怯洝?0、實施征地補償與土地交付。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》第十條
有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。
1、進行項目征收立項,并做好項目和前期調(diào)查摸底。2、房屋征收部門擬定征收補償方案并報縣區(qū)政府。3、對擬征收房屋進行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況。4、有關部門對未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。5、政府部門組織補償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。(舊城改造項目組織被征收人和公眾代表聽證會)。6、縣區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會情況和根據(jù)公眾意見、聽證會情況修改情況,并對征收補償方案重新修訂公布,同時做好社會穩(wěn)定風險評估。7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務會議討論決定。8、公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作。9、由被征收人選擇征收評估機構。10、房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達不成協(xié)議的,由房屋征收部門報請作出征收決定的人民政府作出補償決定,并依法送達被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告。11、被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。12、對于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補償決定也不申請行政復議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
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內(nèi)容審核:趙正群律師
來源:頭條-房屋征收和土地征收相關知識,
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