一、土地征用的程序和條件

(一)土地征用的程序

用地單位要得到被征土地的使用權(quán)，須按國家規(guī)定的合法程序進(jìn)行。根據(jù)我國《土地管理法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，征用土地一般要履行以下程序：

1、申請。按照國家規(guī)定，列入國家固定資產(chǎn)投資計劃的或者準(zhǔn)許建設(shè)的國家建設(shè)項目，經(jīng)過批準(zhǔn)，建設(shè)單位方可申請用地。需要征用土地時，建設(shè)單位須持國務(wù)院主管部門或縣級以上地方人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件，向縣級以上地方人民政府土地管理部門提出申請。

2、選址?？h級以上地方人民政府土地管理部門對建設(shè)用地申請進(jìn)行審核。審查同意后，會同有關(guān)部門，按照城市規(guī)劃的要求，初步選定建設(shè)地址，并劃定用地范圍。

3、商定補(bǔ)償安置方案。用地范圍及建設(shè)面積估算之后，土地管理部門應(yīng)組織建設(shè)單位、被征地單位以及有關(guān)單位，依法商定征用土地的補(bǔ)償、安置方案。

4、劃撥建設(shè)用地。建設(shè)用地的申請，依照法定批準(zhǔn)權(quán)限經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后，由被征用土地所在的縣級以上人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書。土地管理部門根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或者分期劃撥建設(shè)用地。

5、核發(fā)國有土地使用證。建設(shè)項目竣工后，建設(shè)項目主管部門組織有關(guān)部門驗收時，由縣級以上人民政府土地管理部門核查實(shí)際用地。如在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由由城市規(guī)劃行政主管部門會同土地管理部門核查實(shí)際用地。經(jīng)認(rèn)可后辦理土地登記手續(xù)，核發(fā)國有土地使用證。

(二)征地批準(zhǔn)權(quán)限

對征用集體土地，《土地管理法》規(guī)定了嚴(yán)格的批準(zhǔn)權(quán)限。這對規(guī)范土地征用，切實(shí)保護(hù)耕地，合理用地，具有重要的意義。根據(jù)《土地管理法》第25條及其《實(shí)施條例》第21條的規(guī)定，征地批準(zhǔn)權(quán)限如下：

1、國家建設(shè)征用耕地1000畝以上、其他土地2000畝以上的，由國務(wù)院批準(zhǔn)?！捌渌恋?000畝以上”是包括一個建設(shè)項目同時征用耕地1000畝以下和其他土地1000畝以上合計為2000畝以上。

2、征用耕地3畝以下，其他土地10畝以下的，由縣級人民政府批準(zhǔn)。“其他土地10畝以下”包括一個建設(shè)項目同時征用耕地3畝以下和其他土地10畝以下，合計為3畝以上10畝以下。

3、省轄市、自治州人民政府的批準(zhǔn)權(quán)限，由省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定。

4、征用直轄市行政區(qū)域的土地，由直轄市人民政府批準(zhǔn)，直轄市的區(qū)人民政府和縣人民政府的批準(zhǔn)權(quán)限，由直轄市人民代表大會常務(wù)委員會決定。

二、土地征收應(yīng)該以什么樣的程序

《中華人民共和國土地管理法》

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

1、征地告知

在征地報批前，市、縣(市)國土資源部門就當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請聽證的權(quán)利。征地告知后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗，搶建或突擊裝修的地上附著物，征地時不予補(bǔ)償。

2、征地調(diào)查確認(rèn)

在征地告知后，市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量等，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。

3、組織征地聽證

被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑提出聽證書面申請的，市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在聽證告知后5個工作日內(nèi)未提出聽證書面申請的，視為放棄聽證。

4、組織報批材料

市、縣(市)國土資源部門按照規(guī)定制作報批材料，以分批次用地或單獨(dú)選址項目用地等形式逐級上報審批。

5、繳納有關(guān)稅費(fèi)

土地征收經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開墾費(fèi)，稅費(fèi)繳清后方可領(lǐng)取用地批文。

6、兩公告一登記

土地征收方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi)，在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。公告期滿，市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)征收土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。

7、補(bǔ)償安置

征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后，有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時限內(nèi)提供支付清單，有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布，以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)用項目

1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

3、附著物補(bǔ)償費(fèi)用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

4、安置補(bǔ)助費(fèi)、用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

三、征收土地流程

法律分析：征用土地的程序如下：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級人民政府申報批準(zhǔn)；3、批準(zhǔn)后，公布方案；4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補(bǔ)償、安置方案；6、實(shí)施方案。國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●土地征用的程序和條件是什么

●土地征用并給予什么條件

●土地征用程序法律規(guī)定

●土地征用的基本程序

●土地征用的政策

●土地征用是怎么賠償?shù)?/p>

●土地征用流程需要多長時間

●土地征用并給予什么條件

●土地征用是什么意思

●土地征用的流程是什么

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●宣恩縣房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，宣恩縣安置房條件:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●舊城改造拆遷補(bǔ)償稅收規(guī)定，舊城改造 稅收優(yōu)惠政策 條件是什么:今日拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●2021年冷庫拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策，國家政策租房補(bǔ)貼申請條件是什么:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

●拆遷征收補(bǔ)償糾紛條件，強(qiáng)制拆遷的前提條件是什么:今日土地征收規(guī)定更新

●征收土地拆遷補(bǔ)償條件，出讓土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日土地征收規(guī)定更新

●拆遷賠償與行政補(bǔ)償征收條件，《中華人民共和國征收拆遷補(bǔ)償條例》全文:今日土地征收規(guī)定更新

●避免房屋拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件，如何避免拆遷補(bǔ)償爭議:今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●2021南陽拆遷補(bǔ)償征收條件，南陽宛城區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日土地征收規(guī)定更新

●農(nóng)村木樓房拆遷補(bǔ)償，2022農(nóng)房拆除補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已出,快看看你家符合條件嗎:今日樓房拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

●上海集體戶口可以掛靠戶口在朋友家嗎,上海戶口掛靠需要什么條件？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●拆遷時征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)條件，2022年最新拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日土地征收規(guī)定更新

●征收拆遷補(bǔ)償條件，拆遷到征收的三個條件:今日土地征收規(guī)定更新

●拆遷征收補(bǔ)償條件公開，房屋拆遷補(bǔ)償款信息能否被公開:今日土地征收規(guī)定更新

●拆遷征收補(bǔ)償條件通知，征收集體所有土地房屋拆遷問題:今日土地征收規(guī)定更新

●拆遷征收補(bǔ)償條件公共利益，征地拆遷應(yīng)符合公共利益需要，那到底什么是公共利益:今日土地征收規(guī)定更新

●辦理東北戶口需要多少錢,現(xiàn)在東北落戶口需要什么條件:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●怎么和拆遷辦談補(bǔ)償征收，怎么和拆遷辦談條件:今日土地征收規(guī)定更新

●落戶濟(jì)南的條件,外地人落戶濟(jì)南需要什么條件:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●?？谑邪簿有蜕唐纷》抗芾磙k法,海口安居房申請條件:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●四川彭州市農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，戶口想遷往農(nóng)村需具備什么條件:今日拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新

內(nèi)容審核：北京圣運(yùn)律師

來源：中國法院網(wǎng)-土地征用的程序和條件，