一、上城區(qū)集體土地拆遷安置政策

上城區(qū)集體土地拆遷安置政策主要包括以下幾個方面：

一、拆遷程序

由有批準權(quán)的國家機關(guān)批準征收土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條，征收特定土地需由國務(wù)院批準，其他土地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

進行兩公告一登記，包括征用土地公告、土地補償?shù)怯浺约鞍仓醚a償方案公告。

用地單位提出用地申請，并經(jīng)過區(qū)縣國土資源局預(yù)審、規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書（僅限劃撥土地）、辦理建設(shè)項目核準或備案、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等程序。

由國土資源部門頒發(fā)建設(shè)用地批準書，標志著拆遷程序的正式啟動。

二、補償標準

房屋補償費（房屋重置費）：根據(jù)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度，按平方米單價計算，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失。

周轉(zhuǎn)補償費：根據(jù)臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住的不便。

獎勵性補償費：用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄某些權(quán)利，具體標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實際情況和國家有關(guān)法律政策確定。

三、拆遷流程中的關(guān)鍵步驟

暫停公示：要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建等工程，并進行公告。

入戶調(diào)查評估：包括人口、戶口調(diào)查以及評估的現(xiàn)場勘查。

內(nèi)業(yè)計算與評估報告：評估公司根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行初步測算，并隨后出具正式的評估報告。

制定拆遷實施方案并申請拆遷許可證：依據(jù)評估結(jié)果制定補償方案，并向建委（房管局）申請拆遷許可證。

發(fā)布拆遷公告并送達評估報告：公告聲明拆遷行為即將開始，并同時將評估報告送達給被拆遷人。

綜上所述，上城區(qū)集體土地拆遷安置政策遵循嚴格的法律程序和補償標準，確保拆遷工作的合法性和被拆遷人的合法權(quán)益。

二、上海市集體土地征收安置補償標準

法律分析：2020年12月28日上海市規(guī)劃和自然資源局、上海市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《上海市征收集體土地補償標準（2020）》的通知（滬規(guī)劃資源規(guī)〔2020〕20號），上海市土地補償費分成13個等級、31個區(qū)片，最高等級的補償標準為了93200元/畝；最低等級的補償標準為57500元/畝。新的征地補償標準自2021年1月1日起執(zhí)行。

法律依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)的通知》第一條 關(guān)于征地區(qū)片綜合地價。本市征地區(qū)片綜合地價由土地補償費和安置補助費兩部分構(gòu)成。征地土地補償費標準根據(jù)《上海市征地土地補償費標準（2020）》執(zhí)行。安置補助費為《上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法》（滬府發(fā)〔2017〕15號）涉及的被征地人員的生活補貼費，標準按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《關(guān)于印發(fā)的通知》附件一 1、補償標準：93200元/畝。2、區(qū)片范圍（1）長寧區(qū)：新涇鎮(zhèn)。（2）徐匯區(qū)：華涇鎮(zhèn)。（3）普陀區(qū)：長征鎮(zhèn)、桃浦鎮(zhèn)。（4）靜安區(qū)：彭浦鎮(zhèn)、彭浦新村街道、大寧路街道。（5）浦東新區(qū)：花木街道、陸家嘴街道、濰坊新村街道、滬東新村街道、浦興路街道、南碼頭路街道、洋涇街道、塘橋街道、周家渡街道、金楊新村街道、上鋼新村街道、（原洋涇鎮(zhèn)、原嚴橋鎮(zhèn)、原六里鎮(zhèn)、原楊思鎮(zhèn))。（6）寶山區(qū)：淞南鎮(zhèn)、友誼路街道、吳淞街道、張廟街道、高境鎮(zhèn)(含原江灣鎮(zhèn))、廟行鎮(zhèn)、大場鎮(zhèn)。（7）嘉定區(qū)：江橋鎮(zhèn)、真新街道、安定鎮(zhèn)。（8）閔行區(qū)：莘莊鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)、新虹街道、梅隴鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)。

三、上海集體土地拆遷安置人口怎么認定

《上海市城市房屋拆遷面積標準房屋調(diào)換應(yīng)安置人口認定辦法》中對此給出了明確的規(guī)定：第六條(應(yīng)安置人口的認定標準一)截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷房屋處有本市常住戶口連續(xù)滿一年，在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房，但居住困難)，且居住在被拆遷房屋的人員，可以認定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口。第七條(應(yīng)安置人口的認定標準二)截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷房屋處有本市常住戶口未滿一年，在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房，但居住困難)，居住在被拆遷房屋，且符合下列特殊情形之一的人員，可以認定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口：(一)拆遷范圍內(nèi)應(yīng)安置人口的未成年子女;(二)因工作需要調(diào)回本市的干部、職工及其隨遷家屬，在拆遷范圍內(nèi)直系親屬處落戶的;(三)因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍內(nèi)家中的;(四)海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員遷回拆遷范圍家中的;(五)本市居民因應(yīng)征入伍、出國(境)而注銷拆遷范圍內(nèi)的戶口，后又恢復(fù)戶口的;(六)本市居民因服刑、被勞動教養(yǎng)、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷拆遷范圍內(nèi)的戶口，后又恢復(fù)戶口的;(七)市政府規(guī)定的其他情形。第八條(應(yīng)安置人口的認定標準三)房屋拆遷許可證核發(fā)之日，不具有拆遷范圍內(nèi)的本市常住戶口，在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房，但居住困難)，且符合下列特殊情形之一的人員，可以認定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口：(一)有本市常住戶口的未成年人，且其父母屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人口;(二)戶口從被拆遷房屋內(nèi)遷出，且拆遷時仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員(不包括已在外地結(jié)婚的);(三)因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員;(四)因服刑或者被勞動教養(yǎng)而注銷戶口的人員;(五)戶口不在本市的人員，因結(jié)婚實際居住在被拆遷房屋內(nèi)至房屋拆遷許可證核發(fā)之日滿兩年，且其配偶屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人口;(六)市政府規(guī)定的其他情形。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第二十七條、第二十八條

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第二十五條、第二十六條

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內(nèi)容審核：羅思章律師

來源：頭條-上城區(qū)集體土地拆遷安置政策，