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一、征地拆遷補償專項資金征收,征地拆遷資金實施的管理辦法

法律分析:

為規(guī)范集團征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。

本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。

集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。

集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。

法律依據(jù):

《征地拆遷資金管理辦法》

第一條 為規(guī)范集團征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。

第三條 集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。

第四條 集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。

第五條 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。

第八條 征地拆遷資金應(yīng)按照集團財務(wù)預(yù)算管理要求，納入集團財務(wù)預(yù)算進行管理。分年度實施的，應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上，按照實施進度進行分年度預(yù)算和控制。其中：集團公司承擔(dān)征地拆遷項目納入集團預(yù)算管理;集團所屬企業(yè)承擔(dān)的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。

二、征地拆遷資金實施的管理辦法

法律分析：為規(guī)范集團征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。

本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。

集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。

集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。

法律依據(jù)：《征地拆遷資金管理辦法》

第一條 為規(guī)范集團征地拆遷資金管理，確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金，結(jié)合集團征地拆遷工作實際，特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。

第三條 集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目，集團負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目，由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。

第四條 集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體，項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體，具體實施征地拆遷工作。

第五條 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ)，經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。

第八條 征地拆遷資金應(yīng)按照集團財務(wù)預(yù)算管理要求，納入集團財務(wù)預(yù)算進行管理。分年度實施的，應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上，按照實施進度進行分年度預(yù)算和控制。其中：集團公司承擔(dān)征地拆遷項目納入集團預(yù)算管理;集團所屬企業(yè)承擔(dān)的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。

三、征地拆遷費用的支付與管理

法律分析：征地管理費指縣以上人民政府土地管理部門(簡稱土地管理部門)接受用地單位委托，采用包干方式統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織、辦理各類建設(shè)項目征用土地的有關(guān)事宜，由用地單位在征地費總額的基礎(chǔ)上按一定比例支付的管理費用。

法律依據(jù)：《征地管理費暫行辦法》 第四條 征地包干的三種形式：

(一)全包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機構(gòu)，采取包工作、包費用、包時間的三包方式，負(fù)責(zé)征地全過程的全部工作，征地所發(fā)生的全部費用經(jīng)測算后、由用地單位一次交付土地管理部門，土地管理部門或征地服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定期限將土地交付用地單位。

(二)半包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地機構(gòu)、采取只包工作、包時間、不包費用的方式，負(fù)責(zé)征地的全部工作，在規(guī)定的期限內(nèi)將土地交用地單位，征地費用按實際發(fā)生計算、由用地單位直接支付給被征地單位。

(三)單包方式，即政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機構(gòu)，采取只包工作，不包費用和期限的方式，代表征地單位負(fù)責(zé)對擬證用的土地勘察、登記，做好征地的組織協(xié)調(diào)工作、協(xié)調(diào)用地單位與被征地單位制定征地安置、補償方案、辦理用地手續(xù)等事宜。

四、征地拆遷工作經(jīng)費

法律分析：征收國有土地按耕地類土地300元/畝,征收非耕地類土地200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)核定征收工作經(jīng)費。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、征地拆遷工作經(jīng)費管理辦法有哪些？

第一條為加強征地拆遷工作經(jīng)費的規(guī)范化管理，提高資金使用效益，調(diào)動征地拆遷工作積極性，根據(jù)《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市轄區(qū)建設(shè)項目征地拆遷實施辦法的通知》（*政發(fā)〔2009〕17號）、《**市人民政府關(guān)于加強和改進市轄區(qū)建設(shè)項目征地拆遷工作的通知》（北政發(fā)〔2009〕97號）等文件規(guī)定，結(jié)合海城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱征地拆遷工作經(jīng)費包括征地工作經(jīng)費和征地業(yè)務(wù)經(jīng)費，其中征地業(yè)務(wù)經(jīng)費包括征地勞務(wù)費和拆遷勞務(wù)費（以下簡稱征地拆遷勞務(wù)費）等。

第三條征地拆遷工作經(jīng)費來源：

（一）上級或項目業(yè)主撥入的征地工作經(jīng)費。

（二）根據(jù)***市物價局《關(guān)于**市*城區(qū)人民政府征地拆遷辦公室有關(guān)收費問題的復(fù)函》（**價費字〔2010〕24號）規(guī)定，由區(qū)征地拆遷辦按規(guī)定收取的征地拆遷勞務(wù)費。

第四條征地拆遷工作經(jīng)費的使用嚴(yán)格遵循以下原則：

（一）?？顚Ｓ茫?

（二）遵守財經(jīng)紀(jì)律；

（三）節(jié)約高效。

第五條征地拆遷工作經(jīng)費按照“誰征地、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，全額用于全區(qū)征地拆遷工作。

第六條有關(guān)部門及街道辦事處征地工作主要職責(zé)明確如下：

（一）區(qū)征地拆遷辦主要職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家有關(guān)征地拆遷的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道辦事處依法開展征地拆遷相關(guān)工作；

2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道辦事處組織完成擬被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、土地被征收前后人均耕地面積變化，涉及土地承包戶數(shù)量、人口、社會保障安置人員等前期調(diào)查工作，并對調(diào)查結(jié)果進行簽字確認(rèn)。

3.送達(dá)和張貼征地拆遷有關(guān)批文、公示、公告、通告。

4.負(fù)責(zé)征地拆遷補償?shù)怯浐痛_認(rèn)，做好青苗及地上附著物清點登記、復(fù)核、確認(rèn)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)街道辦事處開展青苗及地上附著物補償工作。

5.擬訂征地拆遷工作實施方案，負(fù)責(zé)征地拆遷成本費用預(yù)算編制及上報審批工作。

6.負(fù)責(zé)編制、修改和完善征地拆遷協(xié)議、補償協(xié)議及補償安置方案。

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文章來源參考：【頭條】征地拆遷補償專項資金征收，征地拆遷資金實施的

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投稿：金宇翔

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