舊模式：以政府評(píng)估價(jià)補(bǔ)償

年近古稀的彭洚(化名)，在北京市宣武區(qū)牛街附近的平房里居住了幾十年。2005年，她所住的社區(qū)被劃入拆遷范圍，因?qū)ρa(bǔ)償款不滿，她拒絕拆遷。2008年，法院給彭洚下發(fā)了拆遷糾紛裁決。在這份裁決中，根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定計(jì)算出來(lái)的“正常”的拆遷補(bǔ)償

金額約30萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于開(kāi)發(fā)商之前給出的120萬(wàn)元的口頭協(xié)議價(jià)。

北京市所實(shí)行的拆遷補(bǔ)償評(píng)估模式，屬于政府指導(dǎo)型模式，其中構(gòu)成拆遷補(bǔ)償金額的核心元素，為基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)，然后根據(jù)固定的計(jì)算公式進(jìn)行估算。基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)，都是由北京市政府主管部門(mén)制定的。

例如，目前北京市基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)的取值，源于北京市國(guó)土資源局2001年頒布施行的《北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)則(暫行)》，其中土地級(jí)別被分為一級(jí)到十級(jí)，價(jià)格最高一級(jí)土地的基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)分別為5300~6000元、1000元，其他級(jí)別土地的基準(zhǔn)價(jià)格，在此基礎(chǔ)上依次降低。

彭洚所居房屋的拆遷補(bǔ)償金額，正是在此基礎(chǔ)上估算得出。根據(jù)估算出的總賠償金額，每平方米的補(bǔ)償價(jià)為8000多元，該地周邊商品房?jī)r(jià)格約為1.5萬(wàn)元/平方米。

新償試：參照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償

“其實(shí)開(kāi)發(fā)商也知道估算值太低。”彭洚的代理律師說(shuō)，實(shí)際補(bǔ)償估算價(jià)與市場(chǎng)情況嚴(yán)重不符，這早已是公認(rèn)的事實(shí)。“幾乎每一戶(hù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的。”協(xié)議補(bǔ)償，超越評(píng)估價(jià)，成為補(bǔ)償金額的最終議定方式。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使得每一戶(hù)的補(bǔ)償金額，都成為一個(gè)“不能說(shuō)的秘密”。

拆遷實(shí)際上是一次利益再分配的過(guò)程，面臨著各種矛盾，短期內(nèi)難以解決。“計(jì)價(jià)方式從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)，這只是技術(shù)手段的變化。”北京首佳房地產(chǎn)評(píng)估有限公司總估價(jià)師王世春表示，估價(jià)方式的改變，只會(huì)適當(dāng)緩解矛盾，而不會(huì)根除矛盾。他認(rèn)為，這一估價(jià)方式仍然面臨一些考驗(yàn)，例如，在目前這個(gè)時(shí)點(diǎn)上，按市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的賠償金可能比原有模式的評(píng)估價(jià)更高一些，“但如果房?jī)r(jià)下降或出現(xiàn)較大的波動(dòng)，會(huì)出現(xiàn)什么情況呢?”矛盾可能依然存在。

實(shí)際上，與市場(chǎng)接軌的拆遷估算模式，早已在其他城市實(shí)行，包括上海、重慶、天津等地。

今年4月初，北京市西長(zhǎng)安街拆遷首次參照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償，每平方米的補(bǔ)償基礎(chǔ)價(jià)超過(guò)了3萬(wàn)元;4月中旬，隆福寺招貼擬拆遷公示，表示將按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。

|||房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)應(yīng)如何評(píng)估拆遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估中若干問(wèn)題處理之呼和浩特城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估暫行教授建議北京引入拆遷補(bǔ)償市場(chǎng)評(píng)估成都城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理暫行|||房屋拆遷補(bǔ)京上地建材 抵制政府拆遷入獄8月 索賠300萬(wàn)鴻源星野蠻拆遷　8住戶(hù)艱難索賠動(dòng)遷公司來(lái)了大學(xué)生讓居民監(jiān)督“陽(yáng)光動(dòng)遷”節(jié)約集約用地的若干法律問(wèn)題探析

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●從政府評(píng)估到市場(chǎng)評(píng)估的過(guò)程

●從政府評(píng)估到市場(chǎng)評(píng)估需要多久

●政府評(píng)估工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)

●從政府評(píng)估到市場(chǎng)評(píng)估要多久

●政府評(píng)估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊市場(chǎng)價(jià)

●評(píng)估市場(chǎng)從哪兩個(gè)方面進(jìn)行

●政府評(píng)估價(jià)怎么得來(lái)的

●從政府評(píng)估到市場(chǎng)評(píng)估需要多久

●從評(píng)估的階段看公共政策評(píng)估可以分為

●政府評(píng)估企業(yè)

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●福建莆田市人民政府關(guān)于涵江區(qū)2018年度第七批次建設(shè)用地征收土地的公告：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●福建莆田市人民政府關(guān)于涵江區(qū)2018年度第六批次建設(shè)用地征收土地的公告：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●福建莆田市人民政府關(guān)于莆田市城廂區(qū)2018年度第七批次征收(使用)土地的公告：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●福建龍巖市人民政府關(guān)于龍巖市2018年度第十九批次城市建設(shè)用地征收土地方案的公告：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●廣州政府拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？廣州采購(gòu)拆遷補(bǔ)償評(píng)估服務(wù)：今日在線強(qiáng)拆評(píng)估法律咨詢(xún)

●福建龍巖市人民政府關(guān)于龍巖市2018年度第十三批次城市建設(shè)用地征收土地方案的公告：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●《福建省人民政府關(guān)于電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了電力設(shè)施建設(shè)占地補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償面積測(cè)算方式：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理的若干意見(jiàn)(試行)》要保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●《福建省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉的通知》自2011實(shí)施，2022年現(xiàn)行有效：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●《福建省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的若干意見(jiàn)》自2009實(shí)施，2022年現(xiàn)行有效：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見(jiàn)》要保障土地和房屋權(quán)利人的合法權(quán)益建立公平合理的補(bǔ)償機(jī)制：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●?對(duì)于房屋的強(qiáng)拆政府會(huì)給予哪些補(bǔ)償?：今日在線土地征收法律咨詢(xún)

●福建省《廈門(mén)市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》自2020年1月1日起施行，有效期3年：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●福建省《壽寧縣人民政府關(guān)于規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置工作的意見(jiàn)》自2021年7月1日起施行：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理工作的通知》不得擅自以會(huì)議紀(jì)要、政府文件等形式變相降低拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●?政府欠拆遷款不給怎么辦？：今日在線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)法律咨詢(xún)

●工業(yè)用地 征收 規(guī)定,工業(yè)用地政府征收標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢(xún)

●舊村改造村民不同意可以強(qiáng)拆嗎？,村民不同意拆遷政府能強(qiáng)制拆嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢(xún)

●《上海市普陀區(qū)人民政府關(guān)于確定本區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》有效期至2023年10月7日：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

●《上海市徐匯區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整本區(qū)征地房屋補(bǔ)償土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼的通知》自2012年施行有效期延長(zhǎng)至2022年9月：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

內(nèi)容審核：羅思章律師

來(lái)源：頭條-從政府評(píng)估到市場(chǎng)評(píng)估，從政府評(píng)估到市場(chǎng)評(píng)估