一、土地征收補償誰管,土地征收補償工作由誰主導誰組織誰執(zhí)行

土地征收補償工作主要由縣級以上地方人民政府負責主導和組織，并由其確定的房屋征收部門或委托的房屋征收實施單位執(zhí)行。

一、主導和組織

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條以及《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，縣級以上地方人民政府是土地征收補償工作的主導和組織者。他們不僅負責發(fā)布征收土地公告，還需要組織并實施征收工作。

二、執(zhí)行

房屋征收部門：同樣依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條，市、縣級人民政府確定的房屋征收部門負責組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。這意味著，他們是具體執(zhí)行征收補償工作的主體。

房屋征收實施單位：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第五條，房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位來承擔具體的征收與補償工作。這些單位在委托范圍內(nèi)進行工作，并由房屋征收部門對其行為進行監(jiān)督，同時對其行為后果承擔法律責任。

總結(jié)來說，土地征收補償工作由縣級以上地方人民政府主導和組織，由其確定的房屋征收部門或委托的房屋征收實施單位負責具體執(zhí)行。

二、征收土地由誰來具體組織實施

依據(jù)《土地管理法》《土地管理實施條例》的規(guī)定，征收土地的具體實施主體分為兩級主體兩級部門，一是設區(qū)的市政府及其國土局，二是縣(縣級市)政府及其國土局。

征收土地時經(jīng)常出現(xiàn)違法實施主體的情況，為鑒別征收土地實施主體的合法性，明確如下：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是實施征收土地的主體，發(fā)布安置方案、公告;簽訂補償協(xié)議均無法律依據(jù)，屬于超權越職的違法行為或非法實施征收土地行為，最常見的是“以租代征”

2、區(qū)政府及其國土分局不是實施征收土地的主體，理由是：1，土地征收伴隨著土地供應即出讓或劃撥;2，國有土地所有權的行使法律授權給市縣政府;3，區(qū)政府雖然屬于縣級政府但不是屬于獨立的財政體系的政府無法支付土地補償和收取土地出讓金。

《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定：“征收土地方案經(jīng)依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告?！?/p>

3、開發(fā)區(qū)管委會是否屬于實施主體，目前尚無法律依據(jù)，部分省政府頒布了開發(fā)區(qū)管理辦法，授予實施土地征收權。我的看法是沒有法律依據(jù)就屬于違法行政，開發(fā)區(qū)不是行政管理應是開發(fā)區(qū)內(nèi)的業(yè)務管理，不具備政府的職權。

所以，只要是在拆遷范圍內(nèi)的房屋，不管是商品房、公租房都是有相應的補償?shù)?，這屬于國家的合法范圍內(nèi)。若是網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)不符合當?shù)卣咭?guī)定，還應及時向有關部門及時反饋，以免造成嚴重損失以及不必要的爭吵。拆遷款數(shù)額撥款也需要及時關注。

一、公租房拆遷時承租人能拿到多少補償?

根據(jù)法律的相關規(guī)定，拆遷過程中公有房屋的承租人可以作為被拆遷人。國務院590號令頒布后，也應當由征收人與公房承租人簽訂征收補償協(xié)議，所以房屋承租人完全可以得到相應的拆遷補償。

公租房拆遷補償標準是，第一給公租房的所有人補償房屋補助費用，這是按照房屋的建筑面積進行計算的。第二要補償安置費用和搬遷費用，這也是與房屋的建筑面積有關，按每平方米多少錢計算的，同時如果逾期的話還要減少。第三，還要補償公租房在停產(chǎn)停業(yè)期間所遭受的損失。

依據(jù)我國相關法律的規(guī)定，對公租房進行拆遷的，承租人可以獲得的經(jīng)濟補償是拆遷安置補償款，補償?shù)木唧w數(shù)額由承租人與拆遷部門協(xié)商。

相關法律規(guī)定

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，產(chǎn)權調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。

三、在征收土地過程中，如何確定哪些主體有資格分配征地補償

在征收土地過程中，如何確定哪些主體有資格分配征地補償

(1)對農(nóng)嫁女或入贅男的成員資格認定

農(nóng)嫁女或入贅男的集體經(jīng)濟組織成員資格應當以是否在配偶方集體經(jīng)濟組織形成較為固定的生產(chǎn)、生活，是否依賴于對方農(nóng)村土地作為生活保障為基本判斷標準。

農(nóng)女出嫁后，在男方較為固定生產(chǎn)、生活，并依賴于男方土地作為基本生活保障的，無論其戶口是否從原集體經(jīng)濟組織遷出，軍營認定具有嫁入地的集體經(jīng)濟組織成員資格；

農(nóng)女出嫁后，戶口仍在原集體經(jīng)濟組織，承包地亦未收回，但本人或者與其配偶均外出務工，并未在男方較為固定地生產(chǎn)、生活，應認定具有原集體經(jīng)濟組織成員資格；

農(nóng)女出嫁后，因為離婚，又回原籍居住生活，但戶口未遷回，應認定具有嫁入地的集體經(jīng)濟組織成員資格，但在原籍重新分得了承包地的，可以認定為具有原集體經(jīng)濟組織成員資格。

(2)對新生孩子的成員資格認定

其父母均具有該村集體經(jīng)濟成員資格或父母一方為該組織成員，戶籍登記在該組織的，參與征地補償款的分配是其法定權利，且無論是計劃內(nèi)生育還是計劃外生育的孩子，都應享有征地補償費的分配權，不得以任何借口加以剝奪。

(3)對服刑人員的成員資格認定

征地補償款的分配權是一種民事權利，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格是一種民事主體資格，所以，服刑人員在服刑期間不應失去對土地所享有的權利，承包土地經(jīng)營權和征地補償費分配權仍應依法享有，不得剝奪。

(4)對大中專在校生成員資格的認定

根據(jù)我國戶籍管理法和高等院校招生錄取的相關規(guī)定，大中專學生應當將其戶籍遷入就讀院校所在地，但這類戶籍遷入只是暫時的，一般在其畢業(yè)后就需遷回原籍或者遷入工作所在地。學生在校期間沒有獨立的經(jīng)濟來源，無論其戶籍是否遷出，均應為原經(jīng)濟組織成員，享有征收土地補償費分配權。但對于畢業(yè)后戶口遷入就業(yè)單位的，則不應再享受征地補償。

(5)軍人

根據(jù)《兵役法》的相關規(guī)定，服役的義務兵和初級士官不因戶口遷出而喪失農(nóng)村集體組織成員資格，應依法享有征地補償費分配權。但是除此外的其他軍人，應認定喪失集體經(jīng)濟組織成員資格，不再享受集體經(jīng)濟組織成員的待遇。

(6)集體土地被征收，征地補償費已付給集體經(jīng)濟組織以后，尚未進行分配以前出生的新生兒和結(jié)婚遷入并取得承包土地經(jīng)營權的婦女或上門女婿成員資格認定

土地征收補償費歸農(nóng)民集體所有，而非農(nóng)民個人所有，所以，征收土地補償費的獲得時間與該款的分配時間有時空間隔，在分配前，該征地補償費一直為集體經(jīng)濟組織所有，只要在分配時間前取得成員資格的，就應當享受該費用分配權，換句話說，分配權的取得時間，應當是集體經(jīng)濟組織決定將該征地補償費進行分配時。所以，在集體經(jīng)濟組織土地被征收獲得補償后，決定分配前出生的新生兒和因結(jié)婚遷入的并取得承包土地經(jīng)營權的婦女，具有參加分配征地補償費的成員資格，與其他成員平等地享有該分配權。

(7)將非農(nóng)業(yè)戶口遷回原籍，成為農(nóng)村戶口，但不承包經(jīng)營集體土地，而是以退休工資等其他穩(wěn)定收入作為基本生活保障的回鄉(xiāng)退養(yǎng)人員，應認定為不具備集體經(jīng)濟組織成員資格，不參與征地補償款的分配。

四、集體土地征收下的補償安置責任主體是誰？

市、縣一級人民政府或其指定的土地管理部門應當作為安置補償主體，對被征收人依法進行補償安置。國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝＝Y(jié)合該法律條款，國家依法實施了土地征收、經(jīng)法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

目前全國各地的征收并不完全依據(jù)法定程序，與被征收人簽訂補償安置協(xié)議的主體是五花八門，有村委會，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府，有征收補償辦公室等，甚至還有動遷指揮部、拆遷指揮部等這些臨時成立的機構。但即便如此，市、縣一級人民政府仍是法律規(guī)定的應當承擔補償安置義務的主體，如果在征地拆遷過程中，相關單位未能與被征收人簽訂補償安置協(xié)議的情況下，市、縣人民政府或其指定的土地管理部門應以履行補償安置義務，而不能怠于履行補償安置職責，更不能以未實施強制拆除行為為借口去否定本應由其進行補償安置的義務。

一、征收集體土地怎么確定補償標準？

征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權利和合法的住房財產(chǎn)權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、在征收土地過程中,如何確定哪些主體有資格分配征地補償

在征收土地過程中，如何確定哪些主體有資格分配征地補償

(1)對農(nóng)嫁女或入贅男的成員資格認定

農(nóng)嫁女或入贅男的集體經(jīng)濟組織成員資格應當以是否在配偶方集體經(jīng)濟組織形成較為固定的生產(chǎn)、生活，是否依賴于對方農(nóng)村土地作為生活保障為基本判斷標準。

農(nóng)女出嫁后，在男方較為固定生產(chǎn)、生活，并依賴于男方土地作為基本生活保障的，無論其戶口是否從原集體經(jīng)濟組織遷出，軍營認定具有嫁入地的集體經(jīng)濟組織成員資格；

農(nóng)女出嫁后，戶口仍在原集體經(jīng)濟組織，承包地亦未收回，但本人或者與其配偶均外出務工，并未在男方較為固定地生產(chǎn)、生活，應認定具有原集體經(jīng)濟組織成員資格；

農(nóng)女出嫁后，因為離婚，又回原籍居住生活，但戶口未遷回，應認定具有嫁入地的集體經(jīng)濟組織成員資格，但在原籍重新分得了承包地的，可以認定為具有原集體經(jīng)濟組織成員資格。

(2)對新生孩子的成員資格認定

其父母均具有該村集體經(jīng)濟成員資格或父母一方為該組織成員，戶籍登記在該組織的，參與征地補償款的分配是其法定權利，且無論是計劃內(nèi)生育還是計劃外生育的孩子，都應享有征地補償費的分配權，不得以任何借口加以剝奪。

(3)對服刑人員的成員資格認定

征地補償款的分配權是一種民事權利，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格是一種民事主體資格，所以，服刑人員在服刑期間不應失去對土地所享有的權利，承包土地經(jīng)營權和征地補償費分配權仍應依法享有，不得剝奪。

(4)對大中專在校生成員資格的認定

根據(jù)我國戶籍管理法和高等院校招生錄取的相關規(guī)定，大中專學生應當將其戶籍遷入就讀院校所在地，但這類戶籍遷入只是暫時的，一般在其畢業(yè)后就需遷回原籍或者遷入工作所在地。學生在校期間沒有獨立的經(jīng)濟來源，無論其戶籍是否遷出，均應為原經(jīng)濟組織成員，享有征收土地補償費分配權。但對于畢業(yè)后戶口遷入就業(yè)單位的，則不應再享受征地補償。

(5)軍人

根據(jù)《兵役法》的相關規(guī)定，服役的義務兵和初級士官不因戶口遷出而喪失農(nóng)村集體組織成員資格，應依法享有征地補償費分配權。但是除此外的其他軍人，應認定喪失集體經(jīng)濟組織成員資格，不再享受集體經(jīng)濟組織成員的待遇。

(6)集體土地被征收，征地補償費已付給集體經(jīng)濟組織以后，尚未進行分配以前出生的新生兒和結(jié)婚遷入并取得承包土地經(jīng)營權的婦女或上門女婿成員資格認定

土地征收補償費歸農(nóng)民集體所有，而非農(nóng)民個人所有，所以，征收土地補償費的獲得時間與該款的分配時間有時空間隔，在分配前，該征地補償費一直為集體經(jīng)濟組織所有，只要在分配時間前取得成員資格的，就應當享受該費用分配權，換句話說，分配權的取得時間，應當是集體經(jīng)濟組織決定將該征地補償費進行分配時。所以，在集體經(jīng)濟組織土地被征收獲得補償后，決定分配前出生的新生兒和因結(jié)婚遷入的并取得承包土地經(jīng)營權的婦女，具有參加分配征地補償費的成員資格，與其他成員平等地享有該分配權。

(7)將非農(nóng)業(yè)戶口遷回原籍，成為農(nóng)村戶口，但不承包經(jīng)營集體土地，而是以退休工資等其他穩(wěn)定收入作為基本生活保障的回鄉(xiāng)退養(yǎng)人員，應認定為不具備集體經(jīng)濟組織成員資格，不參與征地補償款的分配。

一、宅基地使用權特殊性有哪些？

1、宅基地使用權具有身份性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地使用權與集體經(jīng)濟組織的成員資格密切相關，只有集體經(jīng)濟組織成員才能享有宅基地使用權，禁止流轉(zhuǎn)。

2、宅基地使用權的取得具有無償性。從我國現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，集體成員取得宅基地使用權無需交納相關費用，原則上是無償取得。

3、宅基地使用權在功能上具有福利性。宅基地使用權為保障農(nóng)民“居者有其房”而設立，具有社會保障職能。

根據(jù)宅基地使用權的特殊性，集體成員取得宅基地使用權是基于其集體經(jīng)濟組織成員的資格，如果集體經(jīng)濟組織成員死亡那么其集體經(jīng)濟組織成員的資格就終止，其生前享有的宅基地使用權也應當由村集體經(jīng)濟組織收回。

農(nóng)村集體成員的判定標準是很嚴格的，一般以是否形成較為固定的生產(chǎn)生活關系，并依法登記取得所在地常住戶口作為形式要件，以是否需要本集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地為基本生活保障為實質(zhì)要件進行綜合判斷。

法律規(guī)定宅基地由村民按戶申請使用，一戶只能擁有一處宅基地，宅基地使用權應屬于村民戶內(nèi)家庭成員共同共有，農(nóng)村建設用地使用權證登記的宅基地使用權人只是家庭的代表人，其并不能獨占宅基地使用權。

家庭成員對宅基地使用權享有平等的權利、承擔平等的義務，家庭成員之間對宅基地使用權沒有份額的劃分。在以戶為單位的家庭關系存續(xù)期間，家庭成員不得請求分割宅基地使用權。家庭個別成員的死亡，并不必然導致戶的消滅，也就不會產(chǎn)生宅基地使用權的分割問題，無法形成死亡人對宅基地使用權的個人份額。被繼承人死亡前，宅基地使用權并非其個人財產(chǎn)。宅基地使用權并非個人財產(chǎn)，自然不能作為遺產(chǎn)繼承。

《民法典》第一千一百二十二條規(guī)定：“遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)?！?/p>

因此宅基地使用權不能成為集體經(jīng)濟組織成員的遺產(chǎn)，當然不能夠作為遺產(chǎn)繼承。

因繼承宅基地上的房屋而對宅基地進行使用，并不表明繼承人繼承了或者是取得了宅基地的使用權。

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投稿：孫然

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