土地征收與土地征用,土地征收和土地征用有什么區(qū)別,土地征收和土地征用是兩種不同的法律行為,它們之間存在明顯的區(qū)別。一、本質(zhì)區(qū)別土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,并給予補(bǔ)償?shù)男袨?。這意味著土地的所有權(quán)發(fā)生了
土地征收和土地征用是兩種不同的法律行為,它們之間存在明顯的區(qū)別。
一、本質(zhì)區(qū)別
土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤_@意味著土地的所有權(quán)發(fā)生了變更,從原所有者手中轉(zhuǎn)移到國(guó)家手中。而土地征用則是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法強(qiáng)制使用單位或個(gè)人的土地,并在使用完畢后將土地歸還給原所有者。在征用期間,土地的使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)移給國(guó)家,但所有權(quán)并未發(fā)生改變。
二、審批機(jī)關(guān)不同
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,土地征收的審批權(quán)主要集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)。而土地征用的審批權(quán)則通常由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)。
三、補(bǔ)償不同
由于土地征收涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此其補(bǔ)償相對(duì)于土地征用而言要高一些。在征收土地時(shí),國(guó)家需要依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,以保障被征地農(nóng)民的生活和維護(hù)其合法權(quán)益。而土地征用只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,并不涉及安置補(bǔ)助費(fèi)。
四、實(shí)施程序不同
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此其程序相對(duì)于土地征用而言更為嚴(yán)格。在征收過程中,需要遵循一系列的程序規(guī)定,包括征收決定的作出、公告、聽證、評(píng)估等環(huán)節(jié)。而土地征用則相對(duì)簡(jiǎn)單一些,主要涉及征用的決定、通知和補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)。
五、土地用途不同
征收土地通常是以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,因此征收后的土地往往用于修建永久性建筑等長(zhǎng)期性用途。而征用土地則不以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提,且征用多發(fā)生于臨時(shí)性的社工建設(shè)場(chǎng)地、地質(zhì)勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)等短期或臨時(shí)性用途。
土地征收和征用區(qū)別是:1、本質(zhì)區(qū)別,土地征收,征收人的土地所有權(quán)因國(guó)家的征收而消滅,土地征用,用完后仍將土地歸還原土地所有人;2、審批機(jī)關(guān)不同,土地征收的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí),土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門;3、補(bǔ)償不同,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,沒有安置補(bǔ)助費(fèi);4、實(shí)施程序不同,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格;5、土地用途不同,征收土地是以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,故征收土地時(shí),土地的用途往往是修建永久性建筑等,而征用土地是不以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,且征用土地多發(fā)生于臨時(shí)性的社工建設(shè)場(chǎng)地、地質(zhì)勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:征用土地和征收土地的區(qū)別有:征用土地沒有安置補(bǔ)助費(fèi),征收土地有安置補(bǔ)助費(fèi);征用土地的原土地所有人仍擁有土地所有權(quán),征收土地的土地所有權(quán)因國(guó)家的征收而消滅;征用土地由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門審批,征收土地由國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府審批。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十三條:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
第二百四十五條:因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后,應(yīng)當(dāng)返還被征用人。組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
征用和征收的區(qū)別有以下幾個(gè)方面:1、在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的改變;征用的法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的改變;2、在補(bǔ)償方面,在征用的情況下,因?yàn)樗袡?quán)沒有轉(zhuǎn)移,如果物品沒有毀損滅失,則返還原物即可;若毀損滅失,則應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;在征收的情況下,因?yàn)樗袡?quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn),因此不存在返還財(cái)產(chǎn)的問題,應(yīng)當(dāng)依照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)征收人進(jìn)行補(bǔ)償;3、在適用條件方面,征用一般是在臨時(shí)性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用,如搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等;征用不一定失在緊急狀態(tài)下采用,只要是為了公共利益的需要,依法定程序進(jìn)行即可;4、在適用對(duì)象方面,征收的適用對(duì)象限于不動(dòng)產(chǎn);征用的對(duì)象包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第一百一十七條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
法律分析:中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例資料顯示,土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)每平方米年稅額如上。眾所周知,我國(guó)有很多稅種需要征收。尤其是土地使用稅。土地使用稅主要是針對(duì)于土地的使用者進(jìn)行繳納。
法律依據(jù):《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》 第五條 “以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時(shí)間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。”對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,從土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同簽訂后就應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,而在每期開發(fā)項(xiàng)目建成進(jìn)行預(yù)售或銷售后,應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)是逐漸減少的,直到銷售完畢,納稅義務(wù)也就終止。
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投稿:龐毅海
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