一、租用的農(nóng)村土地被征收了，承租者和土地承包者應(yīng)該如何分配土地征收補(bǔ)償

征地補(bǔ)償有三大塊：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費。土地補(bǔ)償費是給村集體，安置補(bǔ)償費是給有承包權(quán)的人，也就是出租人，青苗補(bǔ)償費是給承租人的

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條：承包地被依法征收，承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費的，應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費歸實際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費歸附著物所有人所有。

一、農(nóng)用地的補(bǔ)償

農(nóng)用地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、其他農(nóng)用地等。法律并沒有對各類農(nóng)用地怎么補(bǔ)償作出明確規(guī)定，只是對農(nóng)用地里耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，其他地結(jié)合自身用途，參照農(nóng)用地進(jìn)行補(bǔ)償。

土地補(bǔ)償包括三個方面：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費。接下來，我們具體看看這三個方面能拿到多少補(bǔ)償。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

二、租用的農(nóng)村土地被征收了，承租者和土地承包者應(yīng)該如何分配土地征收補(bǔ)償?

征地補(bǔ)償有三大塊：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費。土地補(bǔ)償費是給村集體，安置補(bǔ)償費是給有承包權(quán)的人，也就是出租人，青苗補(bǔ)償費是給承租人的

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條：承包地被依法征收，承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費的，應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費歸實際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費歸附著物所有人所有。

二、農(nóng)用地的補(bǔ)償

農(nóng)用地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、其他農(nóng)用地等。法律并沒有對各類農(nóng)用地怎么補(bǔ)償作出明確規(guī)定，只是對農(nóng)用地里耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，其他地結(jié)合自身用途，參照農(nóng)用地進(jìn)行補(bǔ)償。

土地補(bǔ)償包括三個方面：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費。接下來，我們具體看看這三個方面能拿到多少補(bǔ)償。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

一、苗圃被征補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、租用的農(nóng)村土地被征收了,承租者和土地承包者應(yīng)該如何分配土地征收補(bǔ)償

租用的農(nóng)村土地被征收了,承租者和土地承包者應(yīng)該如何分配土地征收補(bǔ)償

根據(jù)《民法典》第331條規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租后，物權(quán)并未發(fā)生變動，因此對其補(bǔ)償應(yīng)做如下處理：

一、青苗及地上附著物的補(bǔ)償

最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條第(2)款規(guī)定:“承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費歸實際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費歸附著物所有人所有。

接包人、承租人在接收土地后，會投入大量的勞力與資金，作為實際用益人就依法享有地上青苗的物權(quán)取得權(quán)，青苗補(bǔ)償費作為青苗的代位物，當(dāng)然應(yīng)由青苗的所有權(quán)人取得。因此，在土地承包經(jīng)營權(quán)被轉(zhuǎn)包、出租后承包地被征收的，應(yīng)依下列規(guī)則確定青苗補(bǔ)償費的歸屬:(1)當(dāng)事人之間在轉(zhuǎn)包合同和出租合同中有明確約定的，從其約定;(2)當(dāng)事人之間無明確約定的，由資金和勞力的實際投入人取得。

地上附著物是指房屋等建筑物和其他構(gòu)筑物。如果地上附著物由原土地承包經(jīng)營權(quán)人修建，在轉(zhuǎn)包和出租時接包人和承租人僅依約定取得附著物使用權(quán)的，則附著物補(bǔ)償費歸原土地承包經(jīng)營權(quán)人所有;如果在轉(zhuǎn)包和出租時地上附著物的所有權(quán)發(fā)生變動，由接包人和承租人取得所有權(quán)的，則附著物補(bǔ)償費歸接包人和承租人所有。

二、土地補(bǔ)償費與安置補(bǔ)助費

土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租后，接包人、承租人對承包地的用益權(quán)是一種債權(quán)性權(quán)利，屬承包地的債權(quán)性利用方式。因此，接包人、承租人不是土地承包經(jīng)營權(quán)喪失的補(bǔ)償權(quán)利人，其無權(quán)請求土地補(bǔ)償費中的土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)償，該筆補(bǔ)償費應(yīng)由作為物權(quán)人的轉(zhuǎn)包人、出租人取得。

應(yīng)當(dāng)注意的是，接包人、承租人作為征地的利害關(guān)系人并非毫無權(quán)利。當(dāng)其權(quán)利受有損害時，應(yīng)通過以下途徑解決：一是轉(zhuǎn)包人和接包人、出租人和承租人事先在轉(zhuǎn)包合同、出租合同中約定承包地被征收時對接包人和承租人的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn);二是當(dāng)事人在轉(zhuǎn)包合同、出租合同中未作任何約定的，可以選擇以下三種規(guī)則之一處理:其一，若通過調(diào)整土地，原土地承包經(jīng)營權(quán)人重新取得等質(zhì)、等量的承包地的，當(dāng)事人之間的轉(zhuǎn)包合同、出租合同繼續(xù)于調(diào)換地上存續(xù)，當(dāng)事人對合同的標(biāo)的物作出變更即可;其二，由接包人、承租人直接向征收人請求補(bǔ)償;其三，由接包人、承租人向轉(zhuǎn)包人、出租人依合同法的有關(guān)規(guī)定請求補(bǔ)償。就我國目前的法律而言，變更合同標(biāo)的物和向原土地承包經(jīng)營權(quán)人請求補(bǔ)償?shù)囊?guī)則更具可操作性。

安置補(bǔ)助費的歸屬問題，關(guān)鍵在于接包人、承租人是否屬于被安置的對象范圍。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第35條的規(guī)定，接包人應(yīng)是“同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶”，但對承租人卻沒有任何的身份限制。由于征地安置的對象限于被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，因而依《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定，接包人屬于安置的對象范圍，而承租人要視其是否為同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員而定。如果承租人屬于集體經(jīng)濟(jì)組織之外的其他單位或者個人的，其當(dāng)然無權(quán)要求安置補(bǔ)助費。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：中國法院網(wǎng)-租用的農(nóng)村土地被征收了，承租者和土地承包者應(yīng)該如何分配土地征收補(bǔ)償，