#哪些部門可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷#

(一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆；(二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆；(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。”(四)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟，已產(chǎn)生法律效力的裁判文書，有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。

#建設(shè)單位行政主管部門有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)嗎#

有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。1、國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條：“凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款?！?、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施?！?/p>

#行政強(qiáng)制法能否解決強(qiáng)制征地#

不可以的，行政強(qiáng)制法沒有涉及強(qiáng)制拆遷征地等。如果從嚴(yán)格的法律定義來(lái)看，強(qiáng)制拆遷事實(shí)上是行政機(jī)關(guān)代為履行法院通過(guò)法律程序已經(jīng)裁決的執(zhí)行命令，屬于間接強(qiáng)制。就此而言，《行政強(qiáng)制法(草案)》未能明確、具體規(guī)定的，實(shí)際上是強(qiáng)制拆除房屋這種代履行行政行為?！缎姓?qiáng)制法》固然對(duì)行政權(quán)力的強(qiáng)制行為有所限制，但它只是限定強(qiáng)制行使的某些方式，并未對(duì)行政權(quán)力行使本身構(gòu)成約束。換言之，造成強(qiáng)制拆遷、強(qiáng)制征地的那些環(huán)節(jié)，《行政強(qiáng)制法》并無(wú)管束之力。行政權(quán)力獨(dú)大，公權(quán)無(wú)所約束，公民的私權(quán)也就無(wú)法保障。當(dāng)法律禁止行政機(jī)構(gòu)親自強(qiáng)拆，它依然可能通過(guò)向法院申請(qǐng)而實(shí)施代為強(qiáng)拆。

#行政強(qiáng)制拆除程序#

行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑物必經(jīng)程序：1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、強(qiáng)制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書、強(qiáng)制拆除公告)說(shuō)明：1、其中《限期拆除決定書》、《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》為說(shuō)理式文書，連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達(dá)要求給當(dāng)事人，當(dāng)事人若不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕接收，可在違建現(xiàn)場(chǎng)張貼除《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。2、部分法律文書時(shí)限：其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時(shí)間視違法建筑物的面積、社會(huì)影響程度等情況合理而定?！稄?qiáng)制執(zhí)行決定書》必須給當(dāng)事人留足最長(zhǎng)三個(gè)月的訴訟期限?！稄?qiáng)制拆除公告》可以與《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放，或者在《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查的問題：應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人是否自拆情況進(jìn)行核查，填寫《核查情況登記表》。對(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑的程序，自今年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(下稱行政強(qiáng)制法)作了嚴(yán)格規(guī)定，即第四十四條規(guī)定：“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?！?。

#鎮(zhèn)政府有權(quán)利拆除非法建筑嗎#

鎮(zhèn)政府沒有權(quán)利。違章建筑首先要規(guī)劃部門認(rèn)定，然后政府有關(guān)部門可以申請(qǐng)法院拆除！一般的政府應(yīng)當(dāng)指縣級(jí)以上！

#當(dāng)事人不在場(chǎng)強(qiáng)制拆房違法嗎#

房主不在場(chǎng)，將房主的建筑拆除，沒有提前通知，也沒有走相關(guān)法律程序，當(dāng)然是違法行為。即使該房屋是違章建筑，也不能不經(jīng)法律手續(xù)擅自拆除。行政強(qiáng)制法第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

#城管不經(jīng)過(guò)法院能拆除違章建筑嗎#

1. 依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定　當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2. 城管是否有拆違的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)呢？《城市管理執(zhí)法辦法》第十條　城市管理執(zhí)法主管部門依法相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的，可以實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制措施。3. 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。第六十五條　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十六條　建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。城管是否有執(zhí)能，要看每個(gè)城市是否有相對(duì)集中處罰權(quán)，大部分城市是賦予城管職能的，就不需要經(jīng)過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行。而可以自己執(zhí)行。

#拆穿違章建筑是行政強(qiáng)制執(zhí)行還是行政強(qiáng)制措施#

《行政強(qiáng)制法》第四章　行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序第一節(jié)　一般規(guī)定第四十四條　對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。包含在 第四章 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序 中，所以可以推出 屬于 行政強(qiáng)制執(zhí)行

#每次拆遷政府都是各個(gè)部門來(lái)了很多人，到底誰(shuí)才有這個(gè)權(quán)力拆遷？#

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作（市轄區(qū)無(wú)權(quán)利）。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

所以，從這些法律條款可以看出，國(guó)家法律明確規(guī)定征地拆遷工作的實(shí)施主體只能是被征收土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。但是在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷工作中嚴(yán)格按照這一規(guī)定實(shí)施的很少，大多數(shù)情況是，由政府成立一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，有的叫開發(fā)區(qū)，有的叫工業(yè)園，也有的交支持什么建設(shè)項(xiàng)目指揮部，人員由各個(gè)部門臨時(shí)抽調(diào)。政府將征收拆遷工作全部交由此機(jī)構(gòu)實(shí)施，也有的縣一級(jí)政府直接將某一建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府實(shí)施，土地行政主管部門不直接參與組織實(shí)施。在這里要特別注意的是，我們所說(shuō)的強(qiáng)拆是要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自進(jìn)行強(qiáng)制拆除工作，否則都是違法的。

#國(guó)土部門有沒有直接拆除違章建筑的權(quán)利？#

國(guó)土部門是按照國(guó)家有關(guān)法律執(zhí)法的！是可以不需要向法院申請(qǐng)就執(zhí)行的，因?yàn)閲?guó)土部門本身就是個(gè)國(guó)家行政機(jī)關(guān)法律也賦予它權(quán)力的！

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投稿：韋樂偉

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