拆遷 強(qiáng)拆,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理拆遷 強(qiáng)拆的相關(guān)法律知識,猜您可能還想了解關(guān)于●拆遷強(qiáng)拆的法定程序●拆遷強(qiáng)拆違法嗎●拆遷強(qiáng)拆打什么電話。
強(qiáng)制拆遷的法定流程:1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,人員才能正式實施強(qiáng)制搬遷。3、強(qiáng)制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實施強(qiáng)制拆遷時,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然,如果其拒不到場,也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點(diǎn)、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點(diǎn),交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。5、物品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。6、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,實施強(qiáng)制拆遷的時候,不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進(jìn)行。
強(qiáng)拆必須具備哪些條件:一、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。二、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提如果沒有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。四、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:1、明顯缺乏事實根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;4、明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
1、強(qiáng)制拆遷屬于行政執(zhí)法范圍,的確屬于行政訴訟。2、行政訴訟要獲得立案,必須有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、引用法規(guī)錯誤才能立案。如果只是執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有按照時限發(fā)通告等等枝節(jié)問題,那么不會立案。如果你有合法的產(chǎn)權(quán),但行政機(jī)關(guān)不承認(rèn)你的產(chǎn)權(quán),由此強(qiáng)拆的。
強(qiáng)拆關(guān)系到人民群眾的財產(chǎn)安全,是一件大事情,因此強(qiáng)拆不是想拆就能拆,它必須滿足一定的條件,具體來說有這樣一些條件:1、征收方的征收行為合法。比如,城市國有土地上房屋征收應(yīng)當(dāng)有合法的征收決定,農(nóng)村集體土地上房屋拆遷應(yīng)當(dāng)已經(jīng)取得了征地批文。2、征收方的征收程序合法。比如,在征地拆遷的過程中,履行了公告、登記、評估、聽證、催告等程序,保障了被征收人知情權(quán)、參與權(quán)、申辯權(quán)等各項權(quán)利。3、被征收人已經(jīng)取得了補(bǔ)償,或者無正當(dāng)理由拒絕補(bǔ)償,又沒有在法定的期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。4、通過了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,一般來說,強(qiáng)拆的戶數(shù)不高于總拆遷的戶數(shù)的5%才能啟動強(qiáng)拆,而且,合法的強(qiáng)拆有一個較長的流程和環(huán)節(jié),很多地方并沒有走這個流程和環(huán)節(jié)就啟動強(qiáng)拆,這是屬于違法強(qiáng)拆。
強(qiáng)制拆遷的注意事項具體如下:1、組織強(qiáng)制拆遷的力量。如果強(qiáng)制拆遷戶數(shù)較多、難度較大,需要組織相應(yīng)的力量協(xié)助執(zhí)行。在實際工作中,通常是組織當(dāng)?shù)氐墓簿旌徒值擂k事處、居委會等多方面人員,配合做好工作。2、強(qiáng)制拆遷涉及被拆遷戶的切身利益,是重大而嚴(yán)肅的執(zhí)法活動,實施時應(yīng)著重把握好下列法律環(huán)節(jié):(1)先行告誡說服。在強(qiáng)制拆除之前,仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門、基層組織和從事法律工作的人員對被拆遷戶進(jìn)行說服,講清道理,說明利害關(guān)系,盡可能促使被拆遷人戶權(quán)衡得失,轉(zhuǎn)變思想,主動讓房拆除。對確實無法說通的,再實施強(qiáng)制拆除。(2)全面保全證據(jù)。實施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除的房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆除房屋前,應(yīng)請公證人員到場,對被拆遷戶的房屋、家具等財產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊,并且由有關(guān)人員簽名確認(rèn),以防產(chǎn)生爭議時備查。(3)妥善保管財物。拆房時,須通知被拆遷戶家庭成員及街道辦事處、居委會、被拆遷人所在的單位負(fù)責(zé)人到場,將被拆遷戶的財產(chǎn)逐一清點(diǎn)登記,并由上述人員和強(qiáng)制拆遷工作人員簽名后,交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的,可集中統(tǒng)一保管或提存,不能損壞,更不能丟失。(4)保障人身安全。注意被拆遷戶的思想動態(tài),隨時勸解。對確有阻礙強(qiáng)制拆房、行為過激、情節(jié)嚴(yán)重的被拆遷戶或其他人員,可依法由公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,以確保各方人身安全。(5)事后跟蹤。實施強(qiáng)制拆遷后,房屋雖拆除了,但并不等于矛盾解決了,還往往會在拆遷人與被拆遷人有爭議的情況下,又形成拆遷人與拆遷主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾g的爭議,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)跟蹤做好矛盾化解工作。對被拆遷戶所提的具有合理因素的要求,仍應(yīng)重視考慮。被拆遷人所在的基層組織、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對被拆遷人多加關(guān)心,深入細(xì)致地對其講解有關(guān)法律法規(guī)、政策、幫助溝通思想,理順情緒。拆遷主管部門應(yīng)繼續(xù)召集拆遷人員和被拆遷人進(jìn)行調(diào)解,以求達(dá)成一致。被拆遷人上訪時,有關(guān)部門應(yīng)了解情況,掌握法規(guī)、政策、有針對性地宣傳引導(dǎo)等。
可能合法也可能違法。強(qiáng)拆分為強(qiáng)制拆除違法建筑和政府對被征收的房屋的強(qiáng)制拆除。中華人民共和國行政強(qiáng)制法對強(qiáng)拆有明確規(guī)定,符合條件和程序的,強(qiáng)拆不違法。
強(qiáng)制拆遷不可能是文明的,勢必導(dǎo)致野蠻手段,野蠻拆遷往往訴諸暴力,因此強(qiáng)制拆遷可能會帶來暴力拆遷,因而觸犯《刑法》的強(qiáng)制性規(guī)定。我國《刑法》第226條規(guī)定:“以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役、并處或者單處罰金?!钡?45條規(guī)定:“非法搜查他人身體、住宅、或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,司法工作人員濫用職權(quán)、犯前款罪的,從重處罰?!薄 〉?75條規(guī)定:“故意損壞公私財物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金,數(shù)額巨大或者其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑?!薄 ≡诜课莶疬w過程中,若拆遷工作人員不遵守國家的法律,采取野蠻的手段對拆遷房屋、拆遷房屋內(nèi)的物品進(jìn)行損毀,對被拆遷人或者房屋承租人進(jìn)行人身侵害,均有可能觸犯上述刑法罪名的規(guī)定,從而被追究刑事責(zé)任。
棚戶區(qū)改造房屋被強(qiáng)拆可以直接向法院提起訴訟解決。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
1)行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實施的強(qiáng)遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實施強(qiáng)知制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)道關(guān)辦理證據(jù)保全。 2)司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請,由人民法院實施的強(qiáng)遷。 實施強(qiáng)遷的同時,拆遷人對被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時實施?! ?qiáng)制拆遷的程序: 一、工作程序: 房屋行政強(qiáng)制拆遷申請 → 審查 → 組織聽證 → 報批 → 證據(jù)?;厝?→ 實施 二、強(qiáng)制拆遷條件: 1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人; 2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷; 3、拆遷人已對被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的; 4、拆遷人依法向公證機(jī)關(guān)辦理證答據(jù)保全的; 5、有要求必須實施行政強(qiáng)制拆遷理由的。
(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;(二)對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行?!?四)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
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來源:臨律-拆遷 強(qiáng)拆,拆遷強(qiáng)拆怎么處理
投稿:禹亮
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