一、政府強(qiáng)拆的法律依據(jù)是什么？

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定了法院對(duì)征收補(bǔ)償申請(qǐng)的審查要件，包括申請(qǐng)人的適格性、申請(qǐng)期限是否符合法律規(guī)定以及被申請(qǐng)人是否履行法定義務(wù)。只有當(dāng)這三個(gè)條件都滿足時(shí)，才能啟動(dòng)司法強(qiáng)拆程序。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，并且在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷，市、縣級(jí)人民政府才能依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

法律分析

律師解析：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條的規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)下列三個(gè)要件進(jìn)行審查：

1、申請(qǐng)人是否適格。申請(qǐng)人應(yīng)為“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府”，其余主體均無(wú)申請(qǐng)法院強(qiáng)拆的權(quán)利。

2、申請(qǐng)期限是否符合法律規(guī)定。該征收補(bǔ)償決定是否尚在當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟的法定期限內(nèi)，或者是否已被提起行政復(fù)議或行政訴訟。被征收人“在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟”，與“在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷”是并列關(guān)系。即，當(dāng)此二者同時(shí)滿足時(shí)，政府才能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。若被征收人已依法提起行政復(fù)議或行政訴訟，則政府無(wú)權(quán)直接申請(qǐng)司法強(qiáng)拆。由此可見，提起行政復(fù)議或行政訴訟，已成為司法強(qiáng)拆的阻卻性事由。

3、被申請(qǐng)人是否履行法定義務(wù)。征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限是否屆滿，被征收人是否存在不搬遷的事實(shí)。任何強(qiáng)制執(zhí)行的前提均是被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)。在司法強(qiáng)拆過(guò)程中，同樣需要具備這一事實(shí)要件。若被征收人主動(dòng)履行補(bǔ)償決定，則司法強(qiáng)拆即失去了事實(shí)基礎(chǔ)。

只有當(dāng)上述三個(gè)條件均滿足的情況下，司法強(qiáng)拆程序方得以啟動(dòng)。第二十八條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條的規(guī)定，司法強(qiáng)拆程序的啟動(dòng)需要滿足三個(gè)條件：申請(qǐng)人適格、申請(qǐng)期限符合法律規(guī)定，被申請(qǐng)人未履行法定義務(wù)。只有當(dāng)這三個(gè)條件同時(shí)滿足時(shí)，市、縣級(jí)人民政府才能依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此，被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷，方可啟動(dòng)司法強(qiáng)拆程序。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

二、政府強(qiáng)拆的法律標(biāo)準(zhǔn)

法律解析：

政府強(qiáng)拆是指政府部門對(duì)指定范圍內(nèi)的建筑物和土地進(jìn)行征收、拆遷的行為。在執(zhí)行政府強(qiáng)拆時(shí)，必須依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照法定程序和程序規(guī)定，嚴(yán)格遵守程序正義原則，確保被征收人的合法權(quán)益不受損害。具體來(lái)說(shuō)，政府強(qiáng)拆必須提供公正合理的補(bǔ)償，以及必要的安置幫扶。對(duì)于被征收人的房屋，應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)于被征收人的生產(chǎn)設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該按照實(shí)際價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償，并提供必要的搬遷補(bǔ)貼和安置幫扶。此外，政府還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的社會(huì)保障和就業(yè)幫助等服務(wù)。同時(shí)，被征收人也有權(quán)利進(jìn)行訴訟維權(quán)。在執(zhí)行政府強(qiáng)拆時(shí)，如果被征收人覺得自己的合法權(quán)益受到了侵犯，可以依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行訴訟維權(quán)，并獲得相應(yīng)的賠償。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第五十三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用事業(yè)建設(shè)需要征收住宅的，應(yīng)當(dāng)保障被征收人的合法權(quán)益，提供合理補(bǔ)償和必要的生活保障。

三、強(qiáng)拆的法律依據(jù)是什么

法律主觀：

《民法典》,第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。,征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。,征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。,任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。,強(qiáng)拆房屋違反了我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的第十七條規(guī)定、《憲法》第三十九條的規(guī)定、《中華人民共和國(guó)民法典》第二百三十七條、第二百四十條、第二百四十三條的規(guī)定。,《憲法》第三十九條,中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。,《中華人民共和國(guó)民法典》第二百三十七條,造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以依法請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。,《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十條,所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。,《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十三條,為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。,征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。,（一）《民法典》強(qiáng)調(diào)房屋拆遷的強(qiáng)制性。,《民法典》規(guī)定的是征收拆遷，與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)中的房屋拆遷有所不同。《民法典》規(guī)定：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定可以征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，征收單位、個(gè)人的房屋是以國(guó)家為主體，帶有強(qiáng)制性。,而在《條例》中所規(guī)定的拆遷是由取得房屋拆遷許可證的單位作為拆遷人，對(duì)被拆遷房屋及其附屬物進(jìn)行拆遷。原來(lái)的房屋拆遷是介于征收和自由交易之間的“特殊交易行為”，處于一個(gè)模糊的法律中間地帶。因此，《民法典》出臺(tái)后對(duì)房屋拆遷給予了新的定位，強(qiáng)調(diào)了房屋拆遷的強(qiáng)制性。,（二）《民法典》使房屋拆遷工作“有法可依”。,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的有關(guān)規(guī)定：對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收，只能由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律加以規(guī)定，或者由全國(guó)人大及其常委會(huì)做出決定授權(quán)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)。因此在《民法典》出臺(tái)前很多社會(huì)人士認(rèn)為房屋拆遷“違憲”，《民法典》填補(bǔ)了房屋拆遷在法律層次的空白，進(jìn)一步完善了房屋拆遷法律法規(guī)體系。

法律客觀：

拆遷評(píng)估由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，評(píng)估報(bào)告必須由專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽署。 原則上，《房屋拆遷許可證》確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。需要由兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選擇等方面相互配合，執(zhí)行共同標(biāo)準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：王有銀律師

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