村改居后宅基地怎么辦,通常意義上來講,城市戶口是不能擁有農(nóng)村宅基地的使用權(quán)和耕地承包權(quán)的。但是這個定義關(guān)系是要根據(jù)戶口的遷移關(guān)系和時間來決定,所以不是一句話能概括的,只能分情況。第一種情況:如果農(nóng)村家庭戶口中并沒有全部遷入城市,還是留有一人
通常意義上來講,城市戶口是不能擁有農(nóng)村宅基地的使用權(quán)和耕地承包權(quán)的。但是這個定義關(guān)系是要根據(jù)戶口的遷移關(guān)系和時間來決定,所以不是一句話能概括的,只能分情況。第一種情況:如果農(nóng)村家庭戶口中并沒有全部遷入城市,還是留有一人或者以上戶口存在的,是不會影響農(nóng)村宅基地使用權(quán)和承包期內(nèi)的耕地使用權(quán)的。第二種情況:就是全家遷入小城鎮(zhèn),而不是大城市。
根據(jù)農(nóng)村土地承包法相關(guān)規(guī)定可知,這種情況,在承包期內(nèi),發(fā)包方應(yīng)該按照承包方的意愿保留土地承包經(jīng)營權(quán)。國家現(xiàn)在非常鼓勵城鎮(zhèn)化,也就是說如果全家戶口遷入的地方是縣級以下的城鎮(zhèn),在本承包期內(nèi),是允許繼承保留土地承包權(quán),而宅基地,屬于私有財產(chǎn),當然可以繼續(xù)使用。第三種情況:全家都將戶口遷入了城市,成為了非農(nóng)業(yè)戶口,根據(jù)土地承包法規(guī)定,應(yīng)當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。當然會給予一定的補償。而農(nóng)村的宅基地暫時不會被收回,一直到房屋自然倒塌,村集體就會收回宅基地使用權(quán)。這里需要注意的是農(nóng)村房屋在這期間不能翻新、重建、修繕等。
村改居后宅基地確權(quán)嗎?
1、確權(quán)。
2、按照確權(quán)規(guī)定,確定的宅基地面積超過當?shù)卣?guī)定標準的,可以在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標準面積的數(shù)量,以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按當?shù)卣?guī)定的面積標準重新確定使用權(quán),其超過部分退還集體。
法律依據(jù):
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第二十七條
承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。國家保護進城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進城落戶的條件。承包期內(nèi),承包農(nóng)戶進城落戶的,引導支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方,也可以鼓勵其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。
符合申請宅基地條件的農(nóng)村村民,應(yīng)向本集體提出申請,經(jīng)村民代表會議或村民會議討論通過,由村民委員會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報縣級人民政府批準。
一、宅基地如何確權(quán)
農(nóng)村宅基地確權(quán)的步驟如下:
第一、由宅基地的使用權(quán)人,也就是現(xiàn)在在使用宅基地的人,領(lǐng)取由當?shù)氐耐恋毓芾聿块T印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表》,這個是一家的一個宅基地只能填寫一份,這就意味著,如果有兩個以上宅基地的農(nóng)民只能確權(quán)一處宅基地。
第二、村民使用的宅基地還要當?shù)卮逦瘯蛘哝?zhèn)政府出具土地來源的證明,比如宅基地的審批手續(xù),房屋的規(guī)劃許可證等手續(xù)。
第三、當?shù)氐膰敛块T根據(jù)農(nóng)民的申請,對農(nóng)民自有的宅基地范圍、界線、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認定,填寫宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測量作準備。這就是村里最近常見的測量隊,他們主要負責對農(nóng)民的宅基地界定位置。
第四、測量過程中,還要組織這塊地的相鄰地塊的農(nóng)民一起去現(xiàn)場指認各自界限,并且在雙方都認可的界限、界址點共同簽名蓋章。
第五、測量完畢,經(jīng)土地主管部門審核,認為界限清楚沒有爭議的進行公告。并寫明如誰對這塊宅基地有異議的要在多久提出。
第六、經(jīng)過公告,而且沒有人提出異議的宅基地,在公告期滿后,由當?shù)乜h政府簽發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)證。至此,農(nóng)民才算是拿到了宅基地使用權(quán)證,這塊宅基地才能算是農(nóng)民所有的。
二、宅基地確權(quán)怎么認定農(nóng)村集體成員
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟成員認定原則:堅持遵守法律和政策的原則;堅持尊重群眾意愿、民主決策的原則;堅持遵循歷史、承認現(xiàn)實的原則。
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟成員認定單位:堅持遵循農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認以行政村為單位。
3、毫無意義具備農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的:一輪土地承包時,已經(jīng)取得本集體經(jīng)濟組織土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶及其衍生的農(nóng)業(yè)人口,具有集體經(jīng)濟組織成員身份。
4、按照政策進行異地搬遷人員,強泥石流易發(fā)區(qū)、生存條件惡劣及其他政策性移民,按以下情況享有集體經(jīng)濟組織成員身份:
(1)原村已撤制,整村或幾個村合并異地搬遷,且資源性資產(chǎn)帶入接收村或新建村,搬遷人員按戶籍所在地確認其村集體經(jīng)濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員同步登記,分段計算。
(2)原村已撤制,分散搬遷,但資源性資產(chǎn)未帶走,搬遷人員按戶籍所在地確認集體經(jīng)濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經(jīng)濟組織核實登記后出具證明,本人持證明回其資源性資產(chǎn)歸屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織核實確認。
(3)原村未撤制,分散搬遷,搬遷人員按戶籍所在地確認集體經(jīng)濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經(jīng)濟組織核實登記后出具證明,本人持證明回其所屬原集體經(jīng)濟組織核實確認。
(4)除第四條規(guī)定以外的搬遷人員,已將承包土地交回戶口遷出村集體經(jīng)濟組織的,按現(xiàn)戶口所在地集體經(jīng)濟組織的規(guī)定履行了相應(yīng)的義務(wù),取得現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員身份;未將承包土地交回戶口遷出村集體經(jīng)濟組織的,按原集體經(jīng)濟組織的規(guī)定履行了相應(yīng)的義務(wù),取得原集體經(jīng)濟組織成員身份。
(5)農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為小城鎮(zhèn)戶口的人員,可視為集體經(jīng)濟組織成員身份,但與農(nóng)業(yè)戶籍人員要有所區(qū)別,給予半個戶籍股,勞動工齡計算到改革基準日。
(6)因土地征占轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工人員中將勞動力安置費交給本集體經(jīng)濟組織并在本集體經(jīng)濟組織就業(yè)的留職人員家庭人口,具有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(7)因子女頂替由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的人員,不享有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(8)本集體經(jīng)濟組織成員中在部隊服役的義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官,仍享有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(9)在校學生,農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,仍享有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(10)因婚姻關(guān)系外省市人員與本集體經(jīng)濟組織成員結(jié)婚的,限于戶籍政策原因,戶口暫時不能遷入的,以其結(jié)婚證為依據(jù)確認集體經(jīng)濟組織成員身份。
(11)外嫁女戶口仍在本村集體經(jīng)濟組織的,享有集體經(jīng)濟組織成員身份;離婚以后戶口仍在本村集體經(jīng)濟組織,且繼續(xù)生產(chǎn)生活在本村的農(nóng)業(yè)人口,享有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(12)本集體經(jīng)濟組織成員中的服刑人員、勞教人員,享有村集體經(jīng)濟組織成員身份。服刑期不計算勞動工齡。
(13)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革基準日前,有下列情形之一的,不再界定為集體經(jīng)濟組織成員,不享受村集體經(jīng)濟組織的任何權(quán)益:已死亡人員;戶口已遷出本市人員(不含第9條、第10條涉及人員);黨政機關(guān)、事業(yè)單位在編在冊工作人員及其離退休人員。
法律分析:村改居后宅基地的性質(zhì)不變,宅基地確權(quán)按照正常正規(guī)流程走。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
h3>四、村改居后能批宅基地嗎符合申請宅基地條件的農(nóng)村村民,應(yīng)向本集體提出申請,經(jīng)村民代表會議或村民會議討論通過,由村民委員會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報縣級人民政府批準。
一、宅基地如何確權(quán)
農(nóng)村宅基地確權(quán)的步驟如下:
第一、由宅基地的使用權(quán)人,也就是現(xiàn)在在使用宅基地的人,領(lǐng)取由當?shù)氐耐恋毓芾聿块T印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表》,這個是一家的一個宅基地只能填寫一份,這就意味著,如果有兩個以上宅基地的農(nóng)民只能確權(quán)一處宅基地。
第二、村民使用的宅基地還要當?shù)卮逦瘯蛘哝?zhèn)政府出具土地來源的證明,比如宅基地的審批手續(xù),房屋的規(guī)劃許可證等手續(xù)。
第三、當?shù)氐膰敛块T根據(jù)農(nóng)民的申請,對農(nóng)民自有的宅基地范圍、界線、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認定,填寫宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測量作準備。這就是村里最近常見的測量隊,他們主要負責對農(nóng)民的宅基地界定位置。
第四、測量過程中,還要組織這塊地的相鄰地塊的農(nóng)民一起去現(xiàn)場指認各自界限,并且在雙方都認可的界限、界址點共同簽名蓋章。
第五、測量完畢,經(jīng)土地主管部門審核,認為界限清楚沒有爭議的進行公告。并寫明如誰對這塊宅基地有異議的要在多久提出。
第六、經(jīng)過公告,而且沒有人提出異議的宅基地,在公告期滿后,由當?shù)乜h政府簽發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)證。至此,農(nóng)民才算是拿到了宅基地使用權(quán)證,這塊宅基地才能算是農(nóng)民所有的。
二、宅基地確權(quán)怎么認定農(nóng)村集體成員
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟成員認定原則:堅持遵守法律和政策的原則;堅持尊重群眾意愿、民主決策的原則;堅持遵循歷史、承認現(xiàn)實的原則。
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟成員認定單位:堅持遵循農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認以行政村為單位。
3、毫無意義具備農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的:一輪土地承包時,已經(jīng)取得本集體經(jīng)濟組織土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶及其衍生的農(nóng)業(yè)人口,具有集體經(jīng)濟組織成員身份。
4、按照政策進行異地搬遷人員,強泥石流易發(fā)區(qū)、生存條件惡劣及其他政策性移民,按以下情況享有集體經(jīng)濟組織成員身份:
(1)原村已撤制,整村或幾個村合并異地搬遷,且資源性資產(chǎn)帶入接收村或新建村,搬遷人員按戶籍所在地確認其村集體經(jīng)濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員同步登記,分段計算。
(2)原村已撤制,分散搬遷,但資源性資產(chǎn)未帶走,搬遷人員按戶籍所在地確認集體經(jīng)濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經(jīng)濟組織核實登記后出具證明,本人持證明回其資源性資產(chǎn)歸屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織核實確認。
(3)原村未撤制,分散搬遷,搬遷人員按戶籍所在地確認集體經(jīng)濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經(jīng)濟組織核實登記后出具證明,本人持證明回其所屬原集體經(jīng)濟組織核實確認。
(4)除第四條規(guī)定以外的搬遷人員,已將承包土地交回戶口遷出村集體經(jīng)濟組織的,按現(xiàn)戶口所在地集體經(jīng)濟組織的規(guī)定履行了相應(yīng)的義務(wù),取得現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員身份;未將承包土地交回戶口遷出村集體經(jīng)濟組織的,按原集體經(jīng)濟組織的規(guī)定履行了相應(yīng)的義務(wù),取得原集體經(jīng)濟組織成員身份。
(5)農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為小城鎮(zhèn)戶口的人員,可視為集體經(jīng)濟組織成員身份,但與農(nóng)業(yè)戶籍人員要有所區(qū)別,給予半個戶籍股,勞動工齡計算到改革基準日。
(6)因土地征占轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工人員中將勞動力安置費交給本集體經(jīng)濟組織并在本集體經(jīng)濟組織就業(yè)的留職人員家庭人口,具有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(7)因子女頂替由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的人員,不享有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(8)本集體經(jīng)濟組織成員中在部隊服役的義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官,仍享有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(9)在校學生,農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,仍享有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(10)因婚姻關(guān)系外省市人員與本集體經(jīng)濟組織成員結(jié)婚的,限于戶籍政策原因,戶口暫時不能遷入的,以其結(jié)婚證為依據(jù)確認集體經(jīng)濟組織成員身份。
(11)外嫁女戶口仍在本村集體經(jīng)濟組織的,享有集體經(jīng)濟組織成員身份;離婚以后戶口仍在本村集體經(jīng)濟組織,且繼續(xù)生產(chǎn)生活在本村的農(nóng)業(yè)人口,享有集體經(jīng)濟組織成員身份。
(12)本集體經(jīng)濟組織成員中的服刑人員、勞教人員,享有村集體經(jīng)濟組織成員身份。服刑期不計算勞動工齡。
(13)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革基準日前,有下列情形之一的,不再界定為集體經(jīng)濟組織成員,不享受村集體經(jīng)濟組織的任何權(quán)益:已死亡人員;戶口已遷出本市人員(不含第9條、第10條涉及人員);黨政機關(guān)、事業(yè)單位在編在冊工作人員及其離退休人員。
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內(nèi)容審核:李站波律師
來源:中國法院網(wǎng)-村改居后宅基地怎么辦,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀大廈3層
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