一、村民申請(qǐng)宅基地需要的條件和程序

法律分析：一、宅基地申請(qǐng)流程如下(一)農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，具體申請(qǐng)報(bào)批程序如下：1、符合條件的村民提出用地申請(qǐng);2、村民小組、村委會(huì)討論通過(guò)，并有80%以上社員簽字同意;3、國(guó)土房管所派員現(xiàn)場(chǎng)選址勘察;4、申請(qǐng)人提交相關(guān)申報(bào)材料;5、張榜公布;6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核;7、國(guó)土房管所補(bǔ)審后上報(bào)縣國(guó)土房管局審核;8、上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn);9、審批結(jié)果張榜公布;10、下發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)證書(shū);11、國(guó)土房管所會(huì)同有關(guān)部門、工作人員放線定界;12、國(guó)土房管所工作人員復(fù)核驗(yàn)收。二、宅基地申請(qǐng)的條件1、申請(qǐng)的宅基地位置必須符合土地方利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍;2、申請(qǐng)面積是否符合宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)。3、申請(qǐng)人的戶口必須在申請(qǐng)宅基地所在村組。4、一戶農(nóng)村居民只能有一戶宅基地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

二、農(nóng)村宅基地申請(qǐng)流程及條件

農(nóng)村宅基地申請(qǐng)流程及條件具體如下：

1、申請(qǐng)。農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應(yīng)向村民小組或村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明用地原因和理由，并填寫(xiě)《村民宅基地申請(qǐng)審批表》；

2、初審。村民小組和村民委員會(huì)對(duì)用地戶的申請(qǐng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初步審查，并在村務(wù)公開(kāi)欄向村民公布無(wú)意見(jiàn)后，在《村民宅基地申請(qǐng)審批表》相應(yīng)欄內(nèi)加注意見(jiàn)、簽名蓋章并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；

3、審核。根據(jù)村民委員會(huì)上報(bào)的《村民宅基地申請(qǐng)審批表》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所派員，第一次到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地審查申請(qǐng)人是否條件，擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃等。確認(rèn)符合要求的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會(huì)議研究同意后，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府正式文件的形式上報(bào)縣（市）國(guó)土資源局；

4、批準(zhǔn)。縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府名義上報(bào)的宅基地審批請(qǐng)示文件、《村民宅基地申請(qǐng)審批表》和花名冊(cè)等文字材料嚴(yán)格審查并報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，下發(fā)批準(zhǔn)文件；

5、定位。村民小組或村民委員會(huì)在接到宅基地批準(zhǔn)文件后，要將批準(zhǔn)結(jié)果及時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布，接受村民監(jiān)督；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所派員，第二次到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)放《村民宅基地批準(zhǔn)通知書(shū)》，實(shí)地勘查丈量，按批準(zhǔn)的四至給宅基地放線，確定位置后，用戶方可施工建設(shè)；

6、頒證。對(duì)符合要求的宅基地，按法定程序登記確權(quán)，頒發(fā)《集體建設(shè)用地使用權(quán)證》；

7、申請(qǐng)人是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

8、因基礎(chǔ)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地搬遷、拆遷、需要重新安排宅基地的；

9、原房屋破舊、宅基地面積小于法定面積、需翻建、擴(kuò)建的；

10、多子女家庭、有子女已達(dá)婚齡、確需分家另行建房的；

11、因原宅基地存在地質(zhì)滑坡、泥石流隱患的；

12、經(jīng)批準(zhǔn)，戶口由外地遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織而無(wú)住房的；

13、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

三、農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地,應(yīng)向哪里提出申請(qǐng)

農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，由村民委員會(huì)公布并提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批。縣(市)人民政府批準(zhǔn)后，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。

農(nóng)村村民的宅基地申請(qǐng)經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記，由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。

宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時(shí)具備以下條件：

1、轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地);

2、同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;

3、受讓人沒(méi)有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件;

4、轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意;

5、宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，地隨房一并轉(zhuǎn)讓;

宅基地糾紛解決方法：

1、協(xié)商解決

土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式加以解決。

2、行政解決

個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。

3、司法解決

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

法律依據(jù)：

《土地管理法》第16條第1款規(guī)定 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。

《土地管理法》第16條第2款規(guī)定 個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

h3>四、農(nóng)村宅基地申請(qǐng)流程及條件

農(nóng)村宅基地申請(qǐng)流程及條件具體如下：

1、申請(qǐng)。農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應(yīng)向村民小組或村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明用地原因和理由，并填寫(xiě)《村民宅基地申請(qǐng)審批表》；

2、初審。村民小組和村民委員會(huì)對(duì)用地戶的申請(qǐng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初步審查，并在村務(wù)公開(kāi)欄向村民公布無(wú)意見(jiàn)后，在《村民宅基地申請(qǐng)審批表》相應(yīng)欄內(nèi)加注意見(jiàn)、簽名蓋章并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；

3、審核。根據(jù)村民委員會(huì)上報(bào)的《村民宅基地申請(qǐng)審批表》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所派員，第一次到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地審查申請(qǐng)人是否條件，擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃等。確認(rèn)符合要求的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會(huì)議研究同意后，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府正式文件的形式上報(bào)縣（市）國(guó)土資源局；

4、批準(zhǔn)?？h（市、區(qū)）國(guó)土資源局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府名義上報(bào)的宅基地審批請(qǐng)示文件、《村民宅基地申請(qǐng)審批表》和花名冊(cè)等文字材料嚴(yán)格審查并報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，下發(fā)批準(zhǔn)文件；

5、定位。村民小組或村民委員會(huì)在接到宅基地批準(zhǔn)文件后，要將批準(zhǔn)結(jié)果及時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布，接受村民監(jiān)督；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所派員，第二次到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)放《村民宅基地批準(zhǔn)通知書(shū)》，實(shí)地勘查丈量，按批準(zhǔn)的四至給宅基地放線，確定位置后，用戶方可施工建設(shè)；

6、頒證。對(duì)符合要求的宅基地，按法定程序登記確權(quán)，頒發(fā)《集體建設(shè)用地使用權(quán)證》；

7、申請(qǐng)人是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

8、因基礎(chǔ)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地搬遷、拆遷、需要重新安排宅基地的；

9、原房屋破舊、宅基地面積小于法定面積、需翻建、擴(kuò)建的；

10、多子女家庭、有子女已達(dá)婚齡、確需分家另行建房的；

11、因原宅基地存在地質(zhì)滑坡、泥石流隱患的；

12、經(jīng)批準(zhǔn)，戶口由外地遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織而無(wú)住房的；

13、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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內(nèi)容審核：石珊律師

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