一、集體土地被村委會(huì)流轉(zhuǎn)給第三方，我可以要回來嗎？

張女士在村里有承包地，并且和村委會(huì)簽訂了承包合同。后來鎮(zhèn)政府又為其發(fā)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，但是土地卻一直沒有分配到戶進(jìn)行耕種，村里大部分農(nóng)戶都存在同樣的情況。

      2004年，農(nóng)戶就與村委會(huì)簽訂了承包合同并獲得了土地證，到2021年土地仍遲遲未分配給農(nóng)民，這是為什么呢?

      原來，張女士等村民在簽訂承包合同時(shí)，又與村委會(huì)簽訂了轉(zhuǎn)包合同，轉(zhuǎn)手又將土地轉(zhuǎn)包給了村委會(huì)。而且在轉(zhuǎn)包合同中約定，轉(zhuǎn)包期限為20年，村委會(huì)對(duì)土地有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。村委會(huì)可以將土地轉(zhuǎn)包給第三人，村民不得干涉。

      由此，農(nóng)民失去了土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)。除了每年一千元的轉(zhuǎn)包費(fèi)，什么也得不到。

      后來，村委會(huì)將土地轉(zhuǎn)包給了某個(gè)公司。隨后國(guó)家要建設(shè)景觀工程，土地被騰退。某公司拿走了全部騰退補(bǔ)償款，農(nóng)民卻沒有拿到任何補(bǔ)償。

      土地沒有了，錢也沒拿到，甚至連自己的土地在什么位置都不清楚，農(nóng)民遭遇這樣的情況，該怎么辦呢?張女士無奈之下，找到了北京在律師事務(wù)所。

在律師對(duì)張女士遇到的問題進(jìn)行了如下法律分析:

      1、村委會(huì)將土地轉(zhuǎn)包給集體經(jīng)濟(jì)組織之外的單位或個(gè)人，一定要經(jīng)過村民同意。

      如果在農(nóng)民自愿的情況下，村委會(huì)可以與農(nóng)民簽訂轉(zhuǎn)包合同，由村委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，或者轉(zhuǎn)包給村民進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。但是如果要轉(zhuǎn)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，就需要遵守嚴(yán)格的法律程序了。

      《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十二條之規(guī)定:“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。”

      然而在本案中，村委會(huì)在村民完全不知情，也沒有報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的情況下，直接將土地承包給了某公司，這肯定是違法的。

      2、如果土地遇到國(guó)家征收，補(bǔ)償款一定要支付給農(nóng)民。

      《土地管理法》第四十八條規(guī)定:“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障?！?/p>

      在張女士的案件中，土地因?yàn)閲?guó)家建設(shè)被占用了，農(nóng)民卻沒有得到任何補(bǔ)償，何談“原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”呢?

      針對(duì)上述情況，我們給張女士制定了法律方案。我們對(duì)村委會(huì)和第三方公司提起了訴訟，要求確認(rèn)轉(zhuǎn)包合同無效，并將土地返還給農(nóng)民繼續(xù)耕種。該案件正在審理過程中。

那么，土地能夠要回來繼續(xù)耕種嗎?

      這要分不同的情形。

      如果土地是被第三方違法占用了，農(nóng)民可以通過訴訟的方式，將土地收回繼續(xù)耕種。但是如果土地已經(jīng)被國(guó)家征收，已經(jīng)變成國(guó)有土地，就不能再收回繼續(xù)耕種了。

      在不能收回土地的情況下，農(nóng)民可以要回屬于自己的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)償費(fèi)用。

      在律師在此提醒廣大農(nóng)民朋友，隨著城鎮(zhèn)化腳步的加快，如今很多農(nóng)民朋友進(jìn)城工作，土地?zé)o法耕種，便將土地交給村委會(huì)集中進(jìn)行管理。

      然而村委會(huì)為了經(jīng)濟(jì)利益的考慮，很多時(shí)候會(huì)將土地轉(zhuǎn)包給第三方公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。甚至出現(xiàn)集體土地已經(jīng)變?yōu)閲?guó)有建設(shè)用地，農(nóng)民還不知情的情況。

      我們認(rèn)為，雖然很多農(nóng)民朋友不再耕種土地，但土地仍然是農(nóng)民最重要的生活和生產(chǎn)資料，仍然是農(nóng)民的命根子。如果集體土地在農(nóng)民不知情的情況下，被流轉(zhuǎn)給第三人或者變成了開發(fā)商的建設(shè)用地，一定要及時(shí)采取法律途徑主張自己的權(quán)利。

二、村集體的土地可以轉(zhuǎn)讓給本村村民嗎

法律分析：將集體的土地轉(zhuǎn)賣給本村村民建房是要履行法定規(guī)劃和審批手續(xù)的，如果把非規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地賣給村民建房，又沒有審批，是違法的。還有，農(nóng)民只要符合一戶一宅的規(guī)定，村集體應(yīng)當(dāng)無償提供規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地，不得收取任何費(fèi)用。征得村民同意也違法。雖然說村民委員會(huì)是自治組織，但自治也要遵守國(guó)家法律，也就是說，村民委員會(huì)做出的決定不能與法律相抵觸。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。 任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

三、村集體土地轉(zhuǎn)租給第三方違法嗎

法律分析： 以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效，第三人對(duì)租賃物造成損失的，承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失。承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除合同。土地轉(zhuǎn)包不得超過土地租賃的最高期限，超過期限的部分無效。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》

第二十二條 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。

承包合同一般包括以下條款：

（一）發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所；

（二）承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)；

（三）承包期限和起止日期；

（四）承包土地的用途；

（五）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；

（六）違約責(zé)任。

第二十三條 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-集體土地被村委會(huì)流轉(zhuǎn)給第三方，我可以要回來嗎？，