一、征地款被截留怎么投訴

村委會(huì)截留土地補(bǔ)償款需要召開(kāi)村民會(huì)議確定數(shù)額，否則屬于不合法。村民可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟維權(quán)。土地補(bǔ)償費(fèi)可截留，但地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)不能截留，安置補(bǔ)助費(fèi)要?？顚Ｓ?。征地補(bǔ)償款分配規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸所有者，安置補(bǔ)助費(fèi)分三種情況分配。被征地農(nóng)民需了解安置形式，支付應(yīng)給農(nóng)民個(gè)人，不得截留。

法律分析

一、村委會(huì)截留土地補(bǔ)償款，村民的維權(quán)途徑有哪些?

村委會(huì)是有權(quán)截留土地補(bǔ)償款的，但是需要召開(kāi)村民會(huì)議來(lái)確定截留數(shù)額，否則屬于不合法截留土地補(bǔ)償款，村民可以要求村委會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議進(jìn)行商議，如果村委會(huì)不同意召開(kāi)村民會(huì)議的，村民可以通過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的方式維權(quán)。

村委會(huì)可以截留的，也就是土地補(bǔ)償費(fèi)，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)就不能截留，且安置補(bǔ)助費(fèi)要?？顚Ｓ?，不能挪作他用。各級(jí)省政府結(jié)合實(shí)際情況做了相應(yīng)的規(guī)定。例如《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織，80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶。

《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的村務(wù)檔案，應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)完整，并妥善保管。如果作為本村村民，對(duì)于征地補(bǔ)償款一事一無(wú)所知，也并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)召開(kāi)過(guò)村民會(huì)議。村委會(huì)所說(shuō)的召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)的程序極有可能也是不合法的。即便由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò)決定截留部分補(bǔ)償款，那么也不是合法的分配方案。

二、征地補(bǔ)償款怎么分配

《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有，一般就是承包戶。

對(duì)于安置補(bǔ)助費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，分三種情況：

第一，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用;

第二，由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;

第三，不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。這里，被征地農(nóng)民應(yīng)清楚安置的形式，是村集體安置還是其他單位，還是不做統(tǒng)一安置。另外，根據(jù)國(guó)土資源部于2010年6月26日發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，對(duì)于應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要支付給農(nóng)民個(gè)人，不得截留。

結(jié)語(yǔ)

村民在維權(quán)方面有多種途徑可選擇。首先，他們可以要求村委會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議商議截留土地補(bǔ)償款的數(shù)額，如果村委會(huì)拒絕召開(kāi)會(huì)議，村民可以通過(guò)行政復(fù)議或提起行政訴訟來(lái)維權(quán)。其次，村民可以了解相關(guān)法律規(guī)定，確保村委會(huì)只能截留土地補(bǔ)償費(fèi)，而不能截留地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)以及安置補(bǔ)助費(fèi)。最后，村民還應(yīng)確保村委會(huì)建立真實(shí)完整的村務(wù)檔案，以保證征地補(bǔ)償款的使用和分配方案合法有效。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有，而安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)不同情況支付給不同的受益方。重要的是，被征地農(nóng)民應(yīng)清楚自己的安置形式，并確保安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定支付給個(gè)人，不得截留。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第三十八條 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；

（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；

（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)；

（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，本集體經(jīng)濟(jì)組織可以收取適量管理費(fèi)用。

具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門規(guī)定。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第四章 爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任 第六十二條 違反土地管理法規(guī)，非法征收、征用、占用土地或者貪污、挪用土地征收、征用補(bǔ)償費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。

二、農(nóng)民征地補(bǔ)償款被截留怎么辦

法律分析：征地補(bǔ)償款被截留，村民可以向上一級(jí)部門進(jìn)行反映問(wèn)題，也可以通過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的方式來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。村委會(huì)只可按照一定比例扣留土地補(bǔ)償費(fèi)，剩下的要發(fā)放給村民。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

三、農(nóng)民征地補(bǔ)償款被截留怎么辦？

法律分析：征地補(bǔ)償款截留是可以的，但需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定后才能截留，如果未經(jīng)村民會(huì)議討論私自截留的，屬于違法的行為，村民可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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