村干部侵占農(nóng)村集體資產(chǎn),村民維權(quán)需牢記幾大基本問題,農(nóng)村集體資產(chǎn)對每一位村集體村民的個人利益至關(guān)重要。法律有明確規(guī)定,屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有,且保護農(nóng)村集體財產(chǎn)不受任何單位和個人侵犯,禁止任何單位和個人侵占
農(nóng)村集體資產(chǎn)對每一位村集體村民的個人利益至關(guān)重要。法律有明確規(guī)定,屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有,且保護農(nóng)村集體財產(chǎn)不受任何單位和個人侵犯,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。當面對村干部侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)時,北京圣運律師事務所勞金晶律師提醒大家,一定要牢記這幾大基本問題。
一、農(nóng)村集體資產(chǎn)的分配流程
關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配,除執(zhí)行國家政策規(guī)定外,通過擬定分配方案、上報審批以及分配公示程序,由全體村民或村代表會議討論決定。具體包括:組織召開村民會議全面征求村民意見后擬定分配方案;將擬定的方案上報村委會、黨委會等經(jīng)過研究上報上級政府審批;審批通過后,在各村集體張貼公示,公示期滿實施分配。
同時,農(nóng)村集體資產(chǎn)由村民委員會負責組織實施分配,嚴格遵守“十不準”原則,確保分配資產(chǎn)安全。任何單位和個人不得隨意處置、轉(zhuǎn)移、變賣村集體資金和實物資產(chǎn);不準隨意進行資產(chǎn)租賃等經(jīng)營活動等。
二、村委會擅自處分集體重大財產(chǎn)的嚴重后果
村委會擅自處分集體重大財產(chǎn)的,所簽的相關(guān)協(xié)議或合同,因違反民主議定原則而簽訂的協(xié)議或合同屬于無效協(xié)議或合同。
《村民委員會組織法》以及各級政策法規(guī)中有明確規(guī)定,要求對于集體經(jīng)濟組織在土地規(guī)劃范圍內(nèi)依法可以出讓、出租的集體建設(shè)用地,必須經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或者代表的同意,村干部濫用職權(quán)私處分集體土地的行為,為無效行為。
綜上,村委會擅自與第三方簽訂的處分集體重大財產(chǎn)利益合同屬于無效合同。合同無效,第三方從村委會手中取得集體財產(chǎn)利益應歸還村集體,由此造成的第三方損失,由合同簽訂人員和第三方根據(jù)各自過錯承擔。
三、村委會侵占集體財產(chǎn),村民的維權(quán)方式
《村民委員會組織法》第三十六條規(guī)定:村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。
村民委員會不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責令改正。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預依法屬于村民自治范圍事項的,由上一級人民政府責令改正。
除此之外,村委會擅自對外處分集體財產(chǎn)行為直接侵害村民合法權(quán)益,嚴重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定.對于此類案件,可承認村委會的行政主體地位,把集體財產(chǎn)處分合同作為包含了公權(quán)力要素的行政合同納入行政訴訟。
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內(nèi)容審核:李站波律師
來源:中國法院網(wǎng)-村干部侵占農(nóng)村集體資產(chǎn),村民維權(quán)需牢記幾大基本問題,村干部侵占村集體財產(chǎn)怎么處理:
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