五河拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)2021,對環(huán)境污染能提起訴訟的是誰

一、對環(huán)境污染能提起訴訟的是誰?

對環(huán)境污染能提起訴訟的是受害者或者是有關(guān)機(jī)關(guān)。公民對污染破壞環(huán)境的單位和個人，有權(quán)檢舉和控告。這里的控告包括向環(huán)境保護(hù)行政主管部門控告和向人民法院起訴兩個內(nèi)容。

在環(huán)境侵害訴訟中，當(dāng)事人因污染危害而發(fā)生的糾紛屬于民事性質(zhì)，受害者一方因人身、財產(chǎn)受損害而依法享有獲得賠償?shù)臋?quán)利;致害者一方則因?qū)嵤┝宋廴疚：Νh(huán)境的行為而依法負(fù)有賠償他人損失的義務(wù)。實踐中，受污染侵害的受害方往往人數(shù)眾多且相對不確定，而現(xiàn)代的大氣污染、水污染、噪聲污染等，往往是有多個固定或不固定的污染源共同造成的復(fù)合性污染，使得致害責(zé)任主體及其責(zé)任比例的確定極為困難，從而形成了環(huán)境侵害訴訟中主體確定方面的難題。除了已為法院廣泛采用的處理該類案件的基本形式——代表人訴訟制度之外，還需要對環(huán)境侵害訴訟主體的確定方式作進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。

鑒于環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題所特有的“間接性、社會性、復(fù)雜性、潛 伏性”等特點，及其因果關(guān)系證明等法律問題非常復(fù)雜，受害者個人在資力上難以對抗強(qiáng)大的加害企業(yè)或政府公共事業(yè)部門;且受害人往往人數(shù)眾多，使得傳統(tǒng)程序難以適應(yīng)環(huán)境侵權(quán)訴訟，特別是涉及多數(shù)加害人、多數(shù)受害人的重大污染損害案件。因此，應(yīng)該在程序法上將團(tuán)體訴訟制度納入環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)法。

一方面，個人生命、身體、健康、財產(chǎn)因污染受到傷害或損害時，固然得依據(jù)具體情形，由受害人向民事法院或行政法院提起損害賠償訴訟;另一方面，也可以基于團(tuán)體整體或團(tuán)體中部分成員整體的利益，由團(tuán)體代替受害的個別人或者多數(shù)人提起損害賠償訴訟——任何環(huán)保團(tuán)體在其團(tuán)體所保護(hù)的相關(guān)財產(chǎn)或精神受到侵害時，均可向民事法院提起損害賠償之訴;至于刑事訴訟中的附帶民事訴訟，則僅限于依據(jù)立法上的許可制度得到認(rèn)可的團(tuán)體方得提起，且受到刑事法院法官的嚴(yán)格解釋與控制。目前，中國民事訴訟立法沒有規(guī)定團(tuán)體訴訟的情況，可否由政府的有關(guān)部門或者環(huán)保團(tuán)體作為代表人提起訴訟，是一個需要加以研究的現(xiàn)實問題。在考慮引入環(huán)境團(tuán)體起訴體制的同時，應(yīng)該改變現(xiàn)行《民事訴訟法》中檢察機(jī)關(guān)事后監(jiān)督的體制，加強(qiáng)其在群體訴訟中的檢察監(jiān)督，賦予檢察機(jī)關(guān)代表公眾提起環(huán)境公害之群體訴訟的職權(quán)，參與群體訴訟，這將是一個有益的探索。

二、解決環(huán)境侵害損害賠償?shù)某绦蚴鞘裁?

解決環(huán)境侵害的賠償責(zé)任和賠償金額糾紛的程序有二：

一是根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門處理的行政處理程序。

二是根據(jù)當(dāng)事人的意愿直接向人民法院起訴，由人民法院依照《民事訴訟法》規(guī)定的程序?qū)徖怼?/p>

這是兩種并列的程序，而且，后一種還是最終解決糾紛的程序。

在我們的現(xiàn)實生活當(dāng)中，環(huán)境問題對于人們的生存來說是非常的重要的，如果有一些個人或者是企業(yè)存在著環(huán)境污染這樣的一種情況的話，一旦發(fā)現(xiàn)是可以向有關(guān)的環(huán)境部門來進(jìn)行投訴舉報的，而環(huán)保部門也是可以提起訴訟的，這是屬于我們國家法律專門所規(guī)定的公益訴訟制度。

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文章來源參考：【頭條】五河拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)2021，五河拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)2021公告

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投稿：俞欣安

內(nèi)容審核：王四新律師