一、廣州市城中村改造立法 合理嗎

廣州市城中村改造立法是合理的。

一、城中村改造立法的必要性

城中村作為城市化進(jìn)程中的特殊產(chǎn)物，往往存在著建筑形態(tài)落后、社會(huì)形態(tài)復(fù)雜等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響了城市的整體形象和面貌，也制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，通過(guò)立法手段推進(jìn)城中村改造，是實(shí)現(xiàn)城市更新和提升城市品質(zhì)的重要途徑。

二、城中村改造立法的法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》：該條例為城中村改造提供了征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)。在城中村改造過(guò)程中，政府需要依法對(duì)村民的房屋進(jìn)行征收，并給予合理的補(bǔ)償。這既保障了政府的征收行為具有合法性，也保護(hù)了村民的合法權(quán)益不受侵害。

《物業(yè)管理?xiàng)l例》：該條例規(guī)范了物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)了業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。在城中村改造后，新建的住宅小區(qū)需要實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理，以提升居住環(huán)境和生活品質(zhì)。因此，《物業(yè)管理?xiàng)l例》為城中村改造后的物業(yè)管理提供了法律保障。

三、城中村改造立法的實(shí)踐意義

促進(jìn)社會(huì)公平正義：通過(guò)立法明確城中村改造的征收與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，可以確保改造過(guò)程中的公平正義。政府需要依據(jù)法律對(duì)村民進(jìn)行公平合理的補(bǔ)償，避免因改造而引發(fā)社會(huì)矛盾和沖突。

推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展：城中村改造立法有助于推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)改造落后的城中村，可以?xún)?yōu)化城市空間布局，提升城市功能和品質(zhì)，進(jìn)而增強(qiáng)城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)：城中村改造立法的最終目的是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。通過(guò)改善居住環(huán)境和提升生活品質(zhì)，可以讓村民享受到城市化帶來(lái)的紅利，增強(qiáng)他們的獲得感和幸福感。

綜上所述，廣州市城中村改造立法是合理的，它不僅有助于解決城中村存在的問(wèn)題，推動(dòng)城市更新和發(fā)展，還能保障人民群眾的合法權(quán)益和安居樂(lè)業(yè)。

二、廣州城中村改造如何補(bǔ)償

1、一戶(hù)宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有個(gè)別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元／平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元／平方米，按兩次計(jì)算。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。

3、土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

一、廣州城中村改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

2、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

3、征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

二、城中村相關(guān)法律依據(jù)

《土地管理法》第四十七條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

《土地管理法》第五十六條：建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。

三、廣州市城中村改造最新政策

法律主觀：

城中村改造最新政策： 推進(jìn)“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)推進(jìn)我國(guó)城中村改造。 打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。 按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。 《中華人民共和國(guó) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。 鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。 鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

法律客觀：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括： （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

h3>四、廣州城中村改造如何補(bǔ)償

1、一戶(hù)宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行，也有個(gè)別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元／平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元／平方米，按兩次計(jì)算。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。

3、土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

一、廣州城中村改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

2、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

3、征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

二、城中村相關(guān)法律依據(jù)

《土地管理法》第四十七條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

《土地管理法》第五十六條：建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

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