一、石家莊強(qiáng)省會(huì)規(guī)劃

法律分析：

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，河北計(jì)劃加大省會(huì)建設(shè)支持力度，打造石家莊現(xiàn)代化都市圈，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

法律依據(jù)：

《中共河北省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》 45.加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。全面落實(shí)各設(shè)區(qū)市定位，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，提升城市綜合承載能力和服務(wù)能力。制定和完善歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。精心搞好城市設(shè)計(jì)，建好城市標(biāo)志性地段、景觀、建筑，打造“城市客廳”和優(yōu)美天際線，塑造城市風(fēng)貌。優(yōu)化城市功能和合理布局，完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，有效解決“停車難”問題，實(shí)行雨污分流，污水無害化處理全覆蓋，中水有效利用。加大省會(huì)建設(shè)支持力度，打造石家莊現(xiàn)代化都市圈，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。深入開展文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加大老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)、棚戶區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設(shè)力度。做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)，培育壯大總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和金融、會(huì)展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，提升城市綜合治理能力。

二、石家莊城市發(fā)展規(guī)劃

法律分析：突出中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)在全市及冀中南高質(zhì)量全面開放的引領(lǐng)地位和窗口作用，探索建立高質(zhì)量全面開放體制機(jī)制和服務(wù)貿(mào)易新范式，打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。培育壯大微生物藥產(chǎn)業(yè)鏈、生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)系列產(chǎn)品，加快發(fā)展生物技術(shù)藥物、化學(xué)創(chuàng)新藥物和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)進(jìn)口藥品口岸建設(shè)，打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展高地。大力發(fā)展臨空先進(jìn)裝備制造業(yè)，支持服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包特色集聚發(fā)展，培育壯大臨空農(nóng)產(chǎn)品交易、跨境電商、臨空文旅、臨空金融等新興業(yè)態(tài)，打造臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。建立空港、陸港聯(lián)運(yùn)機(jī)制，積極推廣“空空+空地”貨物集疏模式，打造國際物流創(chuàng)新發(fā)展高地。

法律依據(jù)：《石家莊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

一、深化農(nóng)村土地制度改革

落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策，開展整縣整鄉(xiāng)試點(diǎn)工作。加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用，推進(jìn)承包土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。制定農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法，健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成，引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。在完成房地一體宅基地登記頒證基礎(chǔ)上，加快數(shù)據(jù)交匯入庫。積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實(shí)行負(fù)面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要，探索靈活多樣的供地新方式。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完善審批實(shí)施程序、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益分配機(jī)制。

二、發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，探索構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體系，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的新模式。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，明確農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的繼承、抵押擔(dān)保、有償退出等權(quán)能。有序開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，盤活農(nóng)村資源性資產(chǎn)，激活農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)保值增值和農(nóng)民受益。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)或參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。將村干部報(bào)酬與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤。到2025年，村集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬以上村占比達(dá)到70%以上，培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

三、石家莊發(fā)展規(guī)劃

法律分析：規(guī)劃確定了11個(gè)設(shè)區(qū)市及定州市、辛集市的城市職能定位，到2020年，石家莊、唐山形成型大城市;到2030年，石家莊形成特大城市，唐山、保定、邯鄲形成型大城市。規(guī)劃中提出，河北省將構(gòu)筑“兩翼、四區(qū)、五帶、多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間新格局。兩翼指石家莊、唐山兩個(gè)省域中心城市;四區(qū)指環(huán)京津核心功能區(qū)、沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)和冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū);五帶指打造京石邯、京唐秦、沿海、石衡滄、京衡五條城鎮(zhèn)發(fā)展帶;多點(diǎn)指保定、邯鄲兩個(gè)區(qū)域中心城市和承德、張家口、秦皇島、廊坊、滄州、衡水、邢臺、定州、辛集等重要節(jié)點(diǎn)城市。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

h3>四、石家莊城市發(fā)展規(guī)劃

法律分析：借車給別人，出了交通事故的，一般情況下由車輛的實(shí)際使用人承擔(dān)責(zé)任。只要車主將檢驗(yàn)合格、有第三者強(qiáng)制險(xiǎn)的車輛借給有駕駛證的人后發(fā)生交通事故，那么車主不需要承擔(dān)責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第一千二百零九條 因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車所有人、管理人與使用人不是同一人時(shí)，發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對損害的發(fā)生有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

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來源：中國法院網(wǎng)-石家莊強(qiáng)省會(huì)規(guī)劃，