一、國資公司新建水庫項(xiàng)目備案制還是審批制

國資公司新建水庫項(xiàng)目一般屬于審批制。

一、項(xiàng)目性質(zhì)決定審批制度

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，對于直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)，這類項(xiàng)目通常采用審批制。國資公司新建水庫項(xiàng)目，作為涉及公共安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其性質(zhì)決定了它應(yīng)當(dāng)采用更為嚴(yán)格的審批制度。

二、審批制與備案制的區(qū)別

審批制與備案制在項(xiàng)目管理中存在顯著差異。審批制要求項(xiàng)目方提交詳細(xì)的項(xiàng)目申請書和相關(guān)資料，經(jīng)過政府部門的全面審查，確保項(xiàng)目符合國家法律法規(guī)和政策導(dǎo)向后方可實(shí)施。這一過程中，政府部門會(huì)對項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性、安全性等多方面進(jìn)行評(píng)估。相比之下，備案制則更為簡化，主要關(guān)注項(xiàng)目信息的登記和存檔，通常不涉及對項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性審查。

三、國資公司的特殊性質(zhì)

國資公司作為國有企業(yè)，其投資項(xiàng)目往往具有較大的社會(huì)影響力和公共屬性。因此，對于國資公司新建水庫這類重大項(xiàng)目，采用審批制能夠更有效地確保項(xiàng)目的合規(guī)性和社會(huì)效益，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，國資公司新建水庫項(xiàng)目一般采用審批制，以確保項(xiàng)目的合規(guī)性、安全性和社會(huì)效益。

二、建水庫需要哪些審批

法律分析：建水庫需要的審批流程如下：1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書核發(fā)；2、選址意見書核發(fā)；3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)；4、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批；5、海域使用預(yù)審；6、海域使用權(quán)審核；7、移民安置規(guī)劃審核；8、地震安全性評(píng)價(jià)；9、建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可；10、建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境的意見；11、可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；

（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。

三、水庫建設(shè)需要哪些審批？

法律分析：

（一）市州尚未批復(fù)可行性研究報(bào)告的規(guī)劃內(nèi)小型水庫，參照中型水庫審批程序分階段審批；可行性研究工作過程中，興利庫容和正常蓄水位確定后編制項(xiàng)目建議書報(bào)批。

（二）市州已批復(fù)初步設(shè)計(jì)但尚未開工的規(guī)劃內(nèi)小型水庫，將可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段所有設(shè)計(jì)成果資料（包括所有專題報(bào)告1套及批文2套）一并上報(bào)，審查通過后，省發(fā)改委和省水利廳一次印發(fā)各設(shè)計(jì)階段批復(fù)文件和審查意見。

（三）市州已批復(fù)可研報(bào)告的規(guī)劃內(nèi)小型水庫，在申報(bào)初步設(shè)計(jì)時(shí)，將可行性研究階段所有設(shè)計(jì)成果資料（包括所有專題報(bào)告1套及批文2套）一并上報(bào)，審查通過后，省發(fā)改委和省水利廳一次印發(fā)各設(shè)計(jì)階段批復(fù)文件和審查意見。

（四）省發(fā)改委、省水利廳委托貴州省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院和中水顧問集團(tuán)貴陽院組織規(guī)劃內(nèi)小型水庫工程前期工作審查。

法律依據(jù)：

《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》 第五條 移民安置工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制。國務(wù)院水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全國大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。

h3>四、建水庫需要哪些審批

法律分析：建水庫需要的審批流程如下：1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書核發(fā)；2、選址意見書核發(fā)；3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)；4、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批；5、海域使用預(yù)審；6、海域使用權(quán)審核；7、移民安置規(guī)劃審核；8、地震安全性評(píng)價(jià)；9、建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可；10、建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境的意見；11、可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；

（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。

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內(nèi)容審核：李帥律師

來源：頭條-國資公司新建水庫項(xiàng)目備案制還是審批制，