一、拆遷補(bǔ)償賬目公開規(guī)定,村委會截留拆遷補(bǔ)償款犯法嗎

村委會截留拆遷補(bǔ)償款是不犯法的，但是不犯法的前提是截留的拆遷款項(xiàng)較少，而且是用于本村的建設(shè)，并且賬目的公開的，如果是私下截取，并且截取的數(shù)額較大的，就屬于是違法行為，但是對于拆遷款項(xiàng)以及土地征收的補(bǔ)償款項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)由本村的全體村民決定分配的比例和分配方式。

一、村委會截留拆遷補(bǔ)償款犯法嗎?

      犯法的，依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，村委會截留部分征地補(bǔ)償款用于本村公共事業(yè)建設(shè)是符合我國法律規(guī)定的，但如果截留補(bǔ)償款過多，并且未經(jīng)村民表決的，就是違法的行為。

      《民法典》:

      1、第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)。

      征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

      征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

      任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

      2、第二百六十一條 農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。

      下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:

      (一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;

      (二)個(gè)別土地承包經(jīng)營權(quán)人之間承包地的調(diào)整;

      (三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;

      (四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動等事項(xiàng);

      (五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。

二、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目有哪些?

      1、土地補(bǔ)償費(fèi)

      用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

      2、青苗補(bǔ)償費(fèi)

      用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

      3、附著物補(bǔ)償費(fèi)

      用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

      4、安置補(bǔ)助費(fèi)

      用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

      拆遷自建房或者是商品房等的，都是需要由拆遷機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷賠償之后才能實(shí)施拆遷行為的，如果是不支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)或者是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)償費(fèi)等的，被拆遷戶可以直接向法院起訴主張對方違法拆遷，要求其賠償相應(yīng)的損失。

二、村委會截留拆遷補(bǔ)償款怎么辦

1、征地補(bǔ)償款被村委會截留了怎么辦根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定，涉及征收拆遷補(bǔ)償款使用、分配和處分的重要問題，并不是村委會或者個(gè)別人就可以私自決定，一定要通過由全體村民參加的村民會議，讓大家充分知曉、民主決定才可以。如果沒有履行這些基本程序就做出決定，那么就是違法的。其次《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十一條：村民委員會不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。如果在土地征收中，如果發(fā)現(xiàn)土地補(bǔ)償款被截留了，可以向上級部門反映，反映無果的，可能行政復(fù)議或是行政訴訟的方式來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2、村委會有權(quán)預(yù)留補(bǔ)償款嗎？在司法實(shí)踐里，對于各種征收補(bǔ)償，最容易出現(xiàn)爭議的就是土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配這一項(xiàng)，因?yàn)檫@筆款項(xiàng)是打到村委會的賬戶上的，而像青苗補(bǔ)償和地上附著物的補(bǔ)償是直接發(fā)放到村民手中的。根據(jù)《村民委員會組織法》第八條規(guī)定，村委會作為村民自治組織，依照法律規(guī)定，具有管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)的權(quán)限。村委會處理村集體公共管理事項(xiàng)，可以預(yù)留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，主要用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途，剩余部分發(fā)放到村民手中。

3、村委會預(yù)留多少合適？具體能提留多少比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，屬于《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定的重大事項(xiàng)，需經(jīng)村民大會或者村民代表會議表決決定。根據(jù)《村民委員會組織法》，召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。未經(jīng)正當(dāng)程序表決的預(yù)留比列是不合法的?！洞迕裎瘑T會組織法》第8條中，就村委會是否能夠預(yù)留一部分土地補(bǔ)償款作出了規(guī)定。需要說明的是，在對農(nóng)村土地進(jìn)行征收的時(shí)候，土地的補(bǔ)償款村委會其實(shí)是可以預(yù)留部分，但預(yù)留下來的土地補(bǔ)償款一般是用在村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途，也就是說預(yù)留的土地補(bǔ)償款并不意味著就進(jìn)了村主任等的私人腰包。

三、村委會截留拆遷補(bǔ)償款怎么辦？

《民法典》規(guī)定，土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定?！洞迕裎瘑T會組織法》也規(guī)定，對于征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案需要經(jīng)村民會議討論決定，村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實(shí)上，截留部分補(bǔ)償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。當(dāng)然也有其他情況，比如村委會會議承包經(jīng)營權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。

但是，村民會議作出分配決議應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定，如村民會議由本村十八周歲以上的村民組成，召開村民會議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民，有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。這些法定程序的設(shè)計(jì)有利于保證農(nóng)民對涉及自身權(quán)益的事情上能夠有充分的自主參與權(quán)。

一、村委會截留拆遷補(bǔ)償款犯法嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，村委會截留部分征地補(bǔ)償款用于本村公共事業(yè)建設(shè)是符合我國法律規(guī)定的，但如果截留補(bǔ)償款過多，并且未經(jīng)村民表決的，就是違法的行為。

《中華人民共和國民法典》

第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第二百六十一條農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。

下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：

(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包；

(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營權(quán)人之間承包地的調(diào)整；

(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；

(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動等事項(xiàng)；

(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。

四、村委會扣留土地補(bǔ)償款違法嗎

法律分析：村委會扣留土地補(bǔ)償款不違法，村委會截留征地補(bǔ)償款是符合我國法律規(guī)定的。事實(shí)上，截留部分補(bǔ)償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用收支狀況向該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受大家的監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

五、土地征收補(bǔ)償費(fèi)村委會是否可以提留

法律分析：

可以提留，依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，村委會是沒有權(quán)直接提留征地補(bǔ)償款的，村委會提留征地補(bǔ)償款的，要經(jīng)全體村民表決同意后才能提留。按照規(guī)定留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)民集體資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入公積金或公益金進(jìn)行嚴(yán)格管理，首先應(yīng)主要用于被征地農(nóng)民的社會保障支出，其次可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

衍生問題：

國家征收土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)是什么？

國家征收土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。1、土地補(bǔ)償費(fèi)。用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。3、 附著物補(bǔ)償費(fèi)。用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。4、安置補(bǔ)助費(fèi)。用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

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投稿：傅雨

內(nèi)容審核：趙雪玲律師