一、保障性住房的取得、買賣、離婚分割、繼承等法律問題研究

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房。因保障性住房的政策性，購房資格嚴(yán)要求等特點(diǎn)，保障性住房在取得，買賣，離婚財產(chǎn)分割，繼承等方面都有著自身的裁判規(guī)則。

一、對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明的申請人，由所在區(qū)縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內(nèi)不得再次申請；對已騙購限價商品住房的，由區(qū)縣住房保障管理部門責(zé)令購房人退回已購住房或按同地段普通商品住房價格補(bǔ)足購房款

張某等與北京市海淀區(qū)房屋管理局等其他一案二審行政判決書，審理法院：北京市第一中級人民法院，案號：（2016）京01行終1010號，案由：行政復(fù)議

2014年1月，審計部門在審計過程中對程瑩瑩、張震宇、張某家庭提交的復(fù)核材料提出質(zhì)疑，要求其重新核查其購房資格。程瑩瑩所在單位奧菲佩克(天津)國際貿(mào)易有限公司出具了2011年12月至2012年11月期間工資發(fā)放證明，得出其實(shí)發(fā)工資122919.65元，與程瑩瑩提交的復(fù)核材料《公示回執(zhí)》年收入0元不符，并超出了京建住[2008]226號《關(guān)于印發(fā)北京市限價商品住房申購家庭收入、住房和資產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及已購限價商品住房上市交易補(bǔ)充比例的通知》（以下簡稱226號《通知》）規(guī)定的“本市城八區(qū)申請購買限價商品住房3口及3口以下家庭年收入不得超過8.8萬元”的標(biāo)準(zhǔn)。

2014年6月9日，海淀房管局作出《北京市限價商品房購買資格取消通知書》，決定取消程瑩瑩、張震宇、張某家庭購房資格。程瑩瑩、張震宇、張某家庭在收到《北京市限價商品房購買資格取消通知書》后，未在法定期限內(nèi)提起行政復(fù)議或行政訴訟，亦未退回已購住房。在此情況下，海淀房管局依據(jù)《辦法》第二十九條的規(guī)定，作出被訴通知，要求程瑩瑩、張震宇、張某家庭自收到通知之日起十五日內(nèi)退回已購買的限價商品房。該行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律規(guī)范恰當(dāng)。

二、拆遷已明確安置住房的，應(yīng)納入限價商品房申請家庭住房面積的核定范圍，不得隱藏不予申報

康某、王某與昌平區(qū)某委取消限價房購買資格糾紛案

限價商品住房是限價格限套型（面積）的商品房，其供應(yīng)對象為城市中等收入住房困難的城鎮(zhèn)居民家庭，它是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅。基于這種社會保障性，政府對限價房規(guī)定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以保證真正有住房困難的城市家庭能夠買得起房住得起房。

本案中，兩原告先是在沙河鎮(zhèn)王莊村作為原告王某父母的家庭成員參與了拆遷補(bǔ)償安置，享受了回遷安置房的優(yōu)惠購房面積共80平方米，僅此一項即超過了購買限價商品住房規(guī)定的15平方米／人的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。后兩原告又參與了原告康某父母在回龍觀鎮(zhèn)回龍觀村的拆遷補(bǔ)償安置，共獲得70平方米的回遷安置房兩套。對此事實(shí)，原告亦不否認(rèn)，從限價商品住房的政策目標(biāo)來看，兩原告本不應(yīng)符合限價商品住房的準(zhǔn)入條件。

《北京市限價商品住房購買資格申請審核及配售管理辦法》（京建住[2008]223號）第7條規(guī)定，申請家庭成員拆遷已明確安置住房的應(yīng)納入申請家庭住房面積核定范圍，因此原告在沙河鎮(zhèn)拆遷中獲得的安置住房面積理應(yīng)進(jìn)行申報。同時《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》第27條之規(guī)定，對經(jīng)核實(shí)不符合購買限價商品住房條件的家庭，應(yīng)取消其購房資格。因此，區(qū)住房保障管理部門作出的取消原告購買限價商品住房資格的決定有事實(shí)依據(jù)，符合法律的規(guī)定。

三、被冒名買房，影響自身申購經(jīng)濟(jì)適用房，可主張精神損害賠償

石蘭訴北京中大恒基房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司等姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)糾紛案

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，中大恒基公司在未獲得石蘭授權(quán)，且石蘭與婁某并無真實(shí)房屋買賣合同的情況下，擅自使用石蘭的姓名進(jìn)行網(wǎng)簽信息提交，系屬對石蘭姓名的盜用，并造成石蘭未能通過購買經(jīng)濟(jì)適用房資格審核的后果，構(gòu)成侵權(quán)?？紤]到房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行網(wǎng)簽需要買賣雙方簽約、審核等一系列程序，不可能因?yàn)楹唵问д`所致，且中大恒基公司對其工作人員行為負(fù)有管理約束之責(zé)，法院對中大恒基公司所述不存在侵權(quán)故意的辯稱不予采信，其應(yīng)對此承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。因石蘭的姓名權(quán)受到侵害，法院對于其要求中大恒基公司停止侵權(quán)、撤銷網(wǎng)簽，并向西城區(qū)住建委解釋網(wǎng)簽事宜、消除影響的訴訟請求予以支持。

考慮到經(jīng)濟(jì)適用房購買資格的取得對石蘭具有重大意義，而虛假的網(wǎng)簽影響了其取得購買經(jīng)濟(jì)適用房的資格，勢必給石蘭帶來一定精神上的壓力和痛苦，中大恒基公司應(yīng)向石蘭賠禮道歉，并對石蘭所遭受的精神損害進(jìn)行精神撫慰，故法院對石蘭要求中大恒基公司賠禮道歉及賠償精神損害的訴訟請求予以支持，具體賠禮道歉方式和賠償數(shù)額由法院綜合侵權(quán)行為的過錯程度、造成的影響和精神損害程度等因素予以判定。

石蘭未就其要求賠償交通費(fèi)、誤工費(fèi)的主張?zhí)峤幌鄳?yīng)證據(jù)，考慮到石蘭因?qū)で髥栴}的解決勢必支付一定交通費(fèi)用，但石蘭并無工作，故法院對石蘭要求賠償交通費(fèi)的主張酌情予以考慮，對其要求誤工費(fèi)的訴訟請求不予支持。就石蘭主張賠償延遲購買經(jīng)濟(jì)適用房的房屋使用費(fèi)一節(jié)，由于經(jīng)適房的獲得還需要輪候搖號程序，該費(fèi)用并非目前已現(xiàn)實(shí)發(fā)生的損失，法院對此不予支持。

綜上，判決：被告中大恒基公司與被告婁某配合石蘭撤銷北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的網(wǎng)簽；被告

該內(nèi)容由 張勝云律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、保障性住房出售條件 法律問題

法律分析:

保障房中的經(jīng)濟(jì)適用房是可以出售的，但須符合相應(yīng)的條件

法律依據(jù):

《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》 第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。

三、保障性住房為離婚所有的房屋如何分割

保障性住房離婚時怎么判，需要根據(jù)實(shí)際情況來定。雙方當(dāng)事人均主張房屋所有權(quán)并且同意競價取得的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。一方主張房屋所有權(quán)的，由評估機(jī)構(gòu)按市場價格對房屋作出評估，取得房屋所有權(quán)的一方應(yīng)當(dāng)給予另一方相應(yīng)的補(bǔ)償。雙方均不主張房屋所有權(quán)的，根據(jù)當(dāng)事人的申請拍賣房屋，就所得價款進(jìn)行分割。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國民法典》

第一千零八十七條 離婚時，夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況，按照照顧子女、女方和無過錯方權(quán)益的原則判決。

對夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：頭條-保障性住房的取得、買賣、離婚分割、繼承等法律問題研究，