最高人民法院第三次司法廳關(guān)于拆遷,首先,從您提供的信息來看,您似乎想了解最高人民法院關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)慕忉屢约白钚碌牟疬w法律法規(guī)。對(duì)此,我將主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》來解答您的問題,因?yàn)樵摋l例詳細(xì)規(guī)定了國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)木?/p>
首先,從您提供的信息來看,您似乎想了解最高人民法院關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)慕忉屢约白钚碌牟疬w法律法規(guī)。對(duì)此,我將主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》來解答您的問題,因?yàn)樵摋l例詳細(xì)規(guī)定了國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w事項(xiàng),是拆遷補(bǔ)償方面的重要法律依據(jù)。
一、拆遷補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成
被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償:這是拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕糠郑ǚ课荼旧淼膬r(jià)值。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條第一款,被征收房屋的價(jià)值應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a(bǔ)償。
搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償:當(dāng)房屋被征收時(shí),被征收人需要搬家并可能需要在新的地方臨時(shí)安置,這些費(fèi)用也應(yīng)得到補(bǔ)償。依據(jù)同條例第十七條第二款,這些費(fèi)用是拆遷補(bǔ)償?shù)闹匾M成部分。
停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償:如果被征收房屋用于經(jīng)營活動(dòng),因拆遷導(dǎo)致的停產(chǎn)停業(yè)損失也應(yīng)得到補(bǔ)償。根據(jù)同條例第十七條第三款,這種損失是被明確納入補(bǔ)償范圍的。
二、拆遷補(bǔ)償?shù)某绦蚝驮瓌t
補(bǔ)償決定與公告:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條,市、縣級(jí)人民政府在作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,公告中應(yīng)載明征收補(bǔ)償方案,確保被征收人的知情權(quán)。
先補(bǔ)償、后搬遷原則:依據(jù)同條例第二十七條,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)遵循先補(bǔ)償、后搬遷的原則。這意味著在被征收人得到應(yīng)有的補(bǔ)償之前,不得強(qiáng)迫其搬遷。
補(bǔ)償方式選擇:被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。這一規(guī)定體現(xiàn)在同條例第二十一條,保障了被征收人在補(bǔ)償方式上的選擇權(quán)。
三、拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)
拆遷補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)主要包括《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及與之相關(guān)的其他法律法規(guī)。這些法律法規(guī)共同構(gòu)成了拆遷補(bǔ)償?shù)姆煽蚣?,確保了拆遷活動(dòng)的合法性和被征收人權(quán)益的保障。
綜上所述,拆遷補(bǔ)償是一個(gè)涉及多個(gè)方面的復(fù)雜問題,包括房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷和臨時(shí)安置的補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)?。這些補(bǔ)償?shù)拇_定和實(shí)施都必須嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī),以確保拆遷活動(dòng)的順利進(jìn)行和被征收人合法權(quán)益的充分保障。
最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和司法解釋依法妥善辦理征收拆遷案件的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
自《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》(以下簡稱《行政強(qiáng)制法》)、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱《條例》)和《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)頒布實(shí)施以來,依法文明和諧征收拆遷得到社會(huì)廣泛肯定。但是,今春以來,一些地區(qū)違法征收拆遷的惡性事件又屢有發(fā)生,并呈上升勢(shì)頭。為防范和遏制類似事件的繼續(xù)發(fā)生,為黨的十八大勝利召開營造良好的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
各級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)審判執(zhí)行人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《行政強(qiáng)制法》、《條例》和《規(guī)定》,全面理解掌握法律法規(guī)和司法解釋的立法背景及具體規(guī)定精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《最高人民法院關(guān)于堅(jiān)決防止土地征收、房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定〉的通知》,特別是要組織基層人民法院搞好專門培訓(xùn),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和工作思路統(tǒng)一到法律、法規(guī)、司法解釋和最高人民法院的要求上來,在立案、審查和執(zhí)行等工作中嚴(yán)格貫徹落實(shí),不得擅自變通和隨意解讀。
二、抓緊對(duì)征收拆遷案件進(jìn)行一次全面排查
各地法院近期要對(duì)已經(jīng)受理或?qū)⒁芾淼恼魇詹疬w訴訟案件和非訴執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面排查,提前預(yù)測(cè)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)和有效消除可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。同時(shí),對(duì)法律法規(guī)和司法解釋頒布施行后的執(zhí)法情況進(jìn)行一次檢查,在自查的基礎(chǔ)上,上級(jí)人民法院要派出督查組對(duì)排查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),特別是對(duì)近期發(fā)生征收拆遷惡性事件的地區(qū)和城郊結(jié)合部、城中村改造、違法違章建筑拆除等領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。堅(jiān)決防止因工作失誤、執(zhí)法不規(guī)范或者濫用強(qiáng)制手段導(dǎo)致矛盾激化,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失等惡性后果以及引發(fā)大規(guī)模群體性事件。
三、認(rèn)真研究解決征收拆遷案件的新情況新問題
當(dāng)前征收拆遷主要問題集中在違法征收土地和房屋、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、實(shí)施程序不規(guī)范、濫用強(qiáng)制手段和工作方法簡單粗暴等方面。各級(jí)人民法院要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究受案范圍、立案條件、審理標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行方式等具體法律適用問題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、補(bǔ)償不到位、行政權(quán)力濫用等突出問題。對(duì)于審判執(zhí)行工作中的重大問題,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào)取得支持,加強(qiáng)與政府的溝通互動(dòng),積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理方式,疏通行政爭議化解渠道,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)公共利益的有機(jī)統(tǒng)一,保障促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、規(guī)范司法行為,強(qiáng)化審判執(zhí)行監(jiān)督
各級(jí)人民法院在辦理征收拆遷案件過程中,立案、審查、執(zhí)行機(jī)構(gòu)要注意加強(qiáng)溝通配合,創(chuàng)新工作機(jī)制,共同研究解決辦案中的重大疑難問題。對(duì)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定(或拆遷裁決)的案件,要嚴(yán)格按照《規(guī)定》及最高人民法院相關(guān)通知精神辦理,嚴(yán)把立案、審查、執(zhí)行關(guān),切實(shí)體現(xiàn)“裁執(zhí)分離”的原則,不得與地方政府搞聯(lián)合執(zhí)行、委托執(zhí)行。要依法受理被執(zhí)行人及利害關(guān)系人因行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行過程中具體行政行為違法而提起的行政訴訟或者行政賠償訴訟;對(duì)申請(qǐng)先予執(zhí)行的案件,原則上不得準(zhǔn)許;凡由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民法院審查批準(zhǔn)方可采取強(qiáng)制手段;對(duì)涉及面廣、社會(huì)影響大、社會(huì)關(guān)注度高的案件,上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),防范和制止下級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行中的違法行為和危害社會(huì)穩(wěn)定的情形發(fā)生。
五、建立完善信息和輿情報(bào)告制度
為便于了解掌握各級(jí)人民法院辦理征收拆遷案件的信息和情況,要建立和完善征收拆遷案件信息和輿情報(bào)告制度,特別是在十八大召開前夕和會(huì)議期間,各高級(jí)人民法院要按月搜集掌握轄區(qū)法院辦理征收拆遷訴訟案件和非訴執(zhí)行案件的情況。凡在辦案中出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定重大隱患或事件的,有關(guān)人民法院必須立即向當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)人民法院如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況,做到信息準(zhǔn)確、反映迅速。上下級(jí)人民法院要暢通信息溝通渠道,隨時(shí)掌握相關(guān)重要輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)查了解事實(shí)真相并采取應(yīng)對(duì)措施,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要嚴(yán)格執(zhí)行重大信息報(bào)告制度,對(duì)隱瞞不服、歪曲事實(shí)、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任,并予以曝光通報(bào)。
二○一二年六月十三日
法律分析:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神,對(duì)被征收房屋的補(bǔ)償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價(jià)格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
對(duì)于農(nóng)村土地征收規(guī)定有所不一樣,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
●最高人民法院第三次司法廳關(guān)于拆遷的規(guī)定
●最高法拆遷司法解釋
●最高法院關(guān)于拆遷的司法解釋
●最高院關(guān)于審理拆遷
●最高人民法院關(guān)于拆遷補(bǔ)償
●最高人民法院關(guān)于拆遷問題的
●最高院拆遷指導(dǎo)案例
●最高法拆遷司法解釋
●最高人民法院關(guān)于拆遷的司法解釋
●最高院頒布拆遷
●「湖南勝訴案例」京康律師團(tuán)隊(duì)助湖南當(dāng)事人訴自然資源局二審翻盤,劉香平不服湖北省司法廳取消律師資格決定案:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
內(nèi)容審核:李站波律師
來源:中國法院網(wǎng)-最高人民法院第三次司法廳關(guān)于拆遷,
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