征地拆遷廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制怎么建立?,法律分析:建立征地拆遷廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制:1、實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)各級(jí)黨組織工作的透明度。2、加強(qiáng)反腐倡廉立法和違紀(jì)違法行為懲處制度建設(shè)的工作。3、要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,建立健全行政全權(quán)力監(jiān)督制衡制度。4、
法律分析:
建立征地拆遷廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制:1、實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)各級(jí)黨組織工作的透明度。2、加強(qiáng)反腐倡廉立法和違紀(jì)違法行為懲處制度建設(shè)的工作。3、要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,建立健全行政全權(quán)力監(jiān)督制衡制度。4、實(shí)行陽(yáng)光行政,建立健全政務(wù)公開(kāi)制度。
法律依據(jù):
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:建立征地拆遷廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制:1、實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)各級(jí)黨組織工作的透明度。2、加強(qiáng)反腐倡廉立法和違紀(jì)違法行為懲處制度建設(shè)的工作。3、要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,建立健全行政全權(quán)力監(jiān)督制衡制度。4、實(shí)行陽(yáng)光行政,建立健全政務(wù)公開(kāi)制度。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
通過(guò)對(duì)近年來(lái)查處的征地拆遷領(lǐng)域系列案件進(jìn)行深入剖析,通過(guò)全面調(diào)研查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),就如何科學(xué)有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善預(yù)防腐敗機(jī)制提出以下建議。
(一)、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范征地、用地的行為。
用地手續(xù)不全、未批先征、未批先建是征地拆遷領(lǐng)域貪污腐敗問(wèn)題的重要土壤和根源。所以各級(jí)政府必須始終堅(jiān)持依法依規(guī)、依程序開(kāi)展拆遷工作,堅(jiān)持三公告一登記制度,無(wú)項(xiàng)目用地手續(xù)不啟動(dòng)征地拆遷安置、資金不到位不拆遷、非貨幣安置區(qū)安置地未落實(shí)不拆遷規(guī)定,必須在發(fā)布《征收土地方案公告》經(jīng)審批之后再啟動(dòng)拆遷工作。
(二)、進(jìn)一步理順征地拆遷補(bǔ)償安置工作體制機(jī)制。
對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作歸口管理,統(tǒng)一由國(guó)土局、征地辦承擔(dān)法律主體及實(shí)施主體責(zé)任,而由相關(guān)鎮(zhèn)、街道、暮云經(jīng)開(kāi)區(qū)、重點(diǎn)工程局、項(xiàng)目指揮部等單位承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任,這些單位不再承擔(dān)相關(guān)主體責(zé)任,不再自行組織征地拆遷工作。同時(shí)按照屬地管理原則,應(yīng)當(dāng)以納入年度目標(biāo)管理考核、嚴(yán)格查究問(wèn)責(zé)制度、責(zé)任包干制度等督促這些單位切實(shí)履行好拆遷協(xié)調(diào)等職能職責(zé)。
(三)、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作行為。
1、規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定,對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置檔案進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范;制定征地拆遷檔案管理制度,明確工作責(zé)任和要求;所有征地拆遷安置檔案作為永久保管檔案負(fù)責(zé)保管(鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園留存檔案復(fù)印件備查,用于處理信訪、歷史遺留問(wèn)題等),同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)檔案管理,探索建立電子檔案,嚴(yán)格規(guī)范保管。
2、嚴(yán)格公示制度。陽(yáng)光是最好的防腐劑,嚴(yán)格實(shí)行陽(yáng)光拆遷,將村組集體設(shè)施補(bǔ)償明細(xì)公示情況納入村務(wù)公開(kāi)范疇嚴(yán)格規(guī)范管理,同時(shí)明確項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))的責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)公示工作,保證拆遷工作的公開(kāi)公平公正,接受人民群眾的監(jiān)督;對(duì)于所在村組拆遷戶的入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)資料、影像資料、補(bǔ)償金額及明細(xì)尤其是村組集體設(shè)施補(bǔ)償明細(xì)、增補(bǔ)補(bǔ)償部分等情況,必須按程序及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公示到項(xiàng)目所在地村組,全面接受群眾監(jiān)督,確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、落實(shí)安置工作。加快非貨幣安置區(qū)安置地的落實(shí),加快限價(jià)房建設(shè),加強(qiáng)拆遷戶轉(zhuǎn)戶、社保醫(yī)保等安置工作,確保安置工作與拆遷工作同步進(jìn)行。
●征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)防范
●征地拆遷廉潔自律
●征拆領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控發(fā)言
●征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)隱患
●征地拆遷廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
●征地拆遷廉潔
●在征地拆遷廉潔自律上的講話
●征地拆遷廉潔自律
●2020年征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
●征遷工作人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
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內(nèi)容審核:趙雪玲律師
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)-征地拆遷廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制怎么建立?,
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