一、大興這個棚改項目開始動遷！村民將于2026年搬進原址建設的新房

大興區(qū)海子角辛店棚改項目9月24日開始動遷，經(jīng)過周末兩天攻堅，截止9月25日晚8:00，兩村累計交房1382處，占總院落數(shù)的80%;完成選房298戶662套。按照棚改計劃，村民將于2026年搬進原址建設的新房。期間，政府將為村民提供租房補貼。

      海子角、辛店兩村是大興新城最后一塊未實現(xiàn)規(guī)劃的地區(qū)。海子角在唐代就已成村，明代擴建南海子，因其處于南海子西南角，故改成現(xiàn)名。辛店成村于明代，先祖為山西省洪洞縣移民。大部分房屋翻建于上世紀70年代，房屋年久失修，再加上地勢低洼、建筑密度大，基礎設施落后，環(huán)境臟亂差，治安、防汛、防火形勢極為嚴峻。不少老房已無法正常居住，一些村民在老房隔壁搭建了廂房，或已搬至城區(qū)。

      為徹底解決地區(qū)海子角辛店兩村基礎設施落后、危房險戶集中、安全隱患大的現(xiàn)狀，大興區(qū)從2005年開始準備對該地區(qū)實施棚戶區(qū)改造。2017年，大興區(qū)人民政府授權(quán)公司實施棚戶區(qū)改造工作，北京城建專門成立了全資子公司北京城建興悅置地有限公司負責具體實施。

      規(guī)劃綜合實施方案是北京市國土空間規(guī)劃工作的一項重要創(chuàng)新，城建興悅公司深入探索城市更新路徑，綜合測算規(guī)劃、成本、收益，統(tǒng)籌搬遷、征地、建設、轉(zhuǎn)居、安置和利用等工作時序，克服了人多地少、規(guī)劃編制、水資源保護、部隊營區(qū)搬遷、專項債范圍調(diào)整等困難，緊抓2021年棚改債政策調(diào)整契機，取得了一個又一個突破:

      ——2022年2月8日，海子角辛店棚改項目街區(qū)控規(guī)獲批;

      ——2022年6月20日，37億元棚改專項債發(fā)行成功;

      ——2022年7月8日，M19線南延環(huán)評第二次公示，改線路沿棚改街區(qū)內(nèi)海東街南行，在安置房地塊設置站點;

      作為大興區(qū)典型的城中村，海子角、辛店歷史欠賬多、流動人口多、住房困難多、群眾投訴多、能夠用來平衡資金的地方少，二十余年一直是大興區(qū)的心病，想“畢其功于一役”的難度不可想象。

      按照棚改計劃，2022年7月24日，城建興悅公司在黃村鎮(zhèn)黨委、政府領導和支持下提前啟動村民周轉(zhuǎn)工作，經(jīng)過細致周密的工作，不到一個月時間，村民提前搬遷率達到93%。8月15日，入戶清登工作提前啟動。由城建興悅公司組織拆遷、評估、測繪、管理等工作人員組成多個工作組，對兩村每戶的院落面積進行測量，登記地上物情況，詳實調(diào)查家庭住房和人口等相關(guān)信息。截止9月15日，入戶清登工作完成98.5%。

      根據(jù)前期清登情況，區(qū)委區(qū)政府經(jīng)過研判，下決心在2022年10月份完成動遷，以實際行動迎接黨的二十大召開。大興區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合北京城建集團設立項目總指揮部，全面負責海子角辛店棚改。

      動遷前夜，數(shù)百名民警和安保人員提前進入預定崗位，數(shù)千名群眾聞訊自發(fā)排隊?？傊笓]部領導徹夜未眠，何景濤副區(qū)長帶領黃村鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、區(qū)住建委、城建興悅公司主要領導通宵達旦現(xiàn)場指揮，從疫情防控到突發(fā)事件處置，從安置計劃到房源籌集，從排號順序到選房動線，過了一遍又一遍，一個漏洞不能有，一個環(huán)節(jié)不可缺。9月24日早晨六點，動遷正式開始，短短兩天時間，兩個村1723處院落，完成交房80%。

      海子角辛店兩村回遷安置房規(guī)劃在棚改范圍北側(cè)，既緊鄰地鐵站點，又避開了未來車輛段的干擾。小區(qū)規(guī)劃采用“用地整合、功能結(jié)合、空間圍合、高低結(jié)合”理念，規(guī)劃階段針對建筑高度、住宅套數(shù)、配套設施等方面反復研究，在保障住戶居住舒適的基礎上，擴大了綠色空間，優(yōu)化了天際線。

      按照規(guī)劃，棚改范圍內(nèi)將配備1所9年一貫制中學、2所小學以及2所幼兒園，并將建有垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、地下停車場等。此外，還將預留約近3萬平方米的商業(yè)用地，用來滿足本街區(qū)的生活購物需求。

      為了給搬遷村民留住鄉(xiāng)愁，動遷過程中為海子角、辛店兩村村民拍攝全家福、老院子舊貌等，在新小區(qū)建設鄉(xiāng)情陳列室，把每家每戶的老物件放到陳列室里，給村民留個念想。

      按照規(guī)劃，棚改范圍內(nèi)將配備1所9年一貫制中學、2所小學以及2所幼兒園，并將建有垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、地下停車場等。此外，還將預留約近3萬平方米的商業(yè)用地，用來滿足本街區(qū)的生活購物需求。

      為了給搬遷村民留住鄉(xiāng)愁，動遷過程中為海子角、辛店兩村村民拍攝全家福、老院子舊貌等，在新小區(qū)建設鄉(xiāng)情陳列室，把每家每戶的老物件放到陳列室里，給村民留個念想。

二、2021年大興拆遷計劃

法律分析：

黃村鎮(zhèn)海子角、辛店村是大興新城規(guī)劃(2005-2020)東片區(qū)范圍0207街區(qū)內(nèi)僅余的待拆遷改造區(qū)域，目前正在市規(guī)自委審批，根據(jù)工作進展預計2021年年中啟動拆遷。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

三、北京大興2025年內(nèi)拆遷規(guī)劃

法律分析：建議咨詢相關(guān)政府部門以確保信息準確性。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

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