最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制拆除的法律依據(jù),強(qiáng)制拆除的法律依據(jù)是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢-北京圣運(yùn)律師事務(wù)所

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最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制拆除的法律依據(jù),強(qiáng)制拆除的法律依據(jù)是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-02 07:52:21
作者：
圣運(yùn)律師
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最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制拆除的法律依據(jù)，關(guān)于最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制拆除的法律依據(jù)，主要涉及《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定。以下是對相關(guān)法條的詳細(xì)解讀：《中華人民共和國土地管理法》第八十三條：該條規(guī)定了非法占用

最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制拆除的法律依據(jù),強(qiáng)制拆除的法律依據(jù)是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制拆除的法律依據(jù)

關(guān)于最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制拆除的法律依據(jù)，主要涉及《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定。以下是對相關(guān)法條的詳細(xì)解讀：

《中華人民共和國土地管理法》第八十三條：

該條規(guī)定了非法占用土地上建筑物的拆除程序。

責(zé)令限期拆除：對于在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，建設(shè)單位或個(gè)人必須立即停止施工，并自行拆除。

強(qiáng)制執(zhí)行：如果建設(shè)單位或個(gè)人在接到責(zé)令限期拆除決定后，期滿不起訴又不自行拆除，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，相關(guān)費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條：

該條明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法建設(shè)的處理措施。

責(zé)令停止建設(shè)或限期拆除：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出相應(yīng)決定后，若當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不拆除，可采取進(jìn)一步措施。

強(qiáng)制拆除措施：縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施，確保規(guī)劃的實(shí)施。

在強(qiáng)制拆除的執(zhí)行過程中，需嚴(yán)格遵循上述法律規(guī)定，確保程序的合法性和正當(dāng)性。同時(shí)，對于被拆除的建筑物和其他設(shè)施，應(yīng)依法進(jìn)行評估和補(bǔ)償，保障相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。任何違反法律規(guī)定進(jìn)行的強(qiáng)制拆除行為，都將受到法律的制裁。

二、最高人民法院關(guān)于違反土地管理法的建筑物其他設(shè)施強(qiáng)制拆除實(shí)施主體的答復(fù)

法律主觀：

中華人民共和國土地管理法。土地管理法是指對國家運(yùn)用法律和行政的手段對土地財(cái)產(chǎn)制度和土地資源的合理利用所進(jìn)行管理活動予以規(guī)范的各種法律規(guī)范的總稱。第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第九條國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。第十一條農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)；其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國務(wù)院確定。確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第十二條依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。第十三條依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。第十四條農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。第十五條國有土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

法律客觀：

一、基本案情2003年7月1日北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)南劉各莊村民委員會（以下簡稱村民委員會）與被執(zhí)行人張某簽訂土地租賃合同，村民委員會將村集體土地10畝出租給張某。自2005年張某在未辦理用地手續(xù)的情況下，在租用的土地上建設(shè)廠房。申請執(zhí)行人北京市國土資源局于2007年2月8日對張某非法占地行為立案調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場勘測，張某所建廠房實(shí)際違法占地面積6811．8平方米（合10．22畝）。2008年6月24日申請執(zhí)行人對張某作出國土資源行政處罰決定書：認(rèn)定張某在未取得國土部門用地手續(xù)情況下，擅自占用北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)南劉各莊村土地建設(shè)廠房的行為，違反《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令張某退還非法占用的土地，15日內(nèi)拆除非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。張某在規(guī)定的期限內(nèi)對行政處罰決定書未提起復(fù)議或向人民法院起訴。2009年2月18日北京市國土資源局依法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。在對此案審查過程中，被執(zhí)行人張某承認(rèn)非法占地上所建廠房是其所建，但稱其已于2007年底將廠房賣與他人，但未能提供證據(jù)。二、審理結(jié)果：裁定準(zhǔn)予執(zhí)行三、分析意見本案爭議的焦點(diǎn)是：北京市國土資源局對違法占地的被處罰人應(yīng)該是誰？一種意見認(rèn)為被處罰人是違法占地的建設(shè)者張某，理由是《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。沒有按照該規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，實(shí)施了違法占地的行為人就是國土部門處罰的相對人。另一種意見認(rèn)為被處罰人是實(shí)際占地的人，理由是違法占地人將土地及地上物出租或出賣他人，違法占地的建設(shè)者沒有實(shí)際占用土地，其對國土部門的處罰決定書會置之不理，承租人或買受人的權(quán)益無法保障，如證據(jù)充足，應(yīng)處罰實(shí)際違法占地人。筆者同意第一種意見。國土部門依據(jù)《土地管理法》規(guī)定查處違法占地行為的非訴行政執(zhí)行案件急劇上升，此類案件認(rèn)定的違法占地的事實(shí)是清楚的，但違法占地的相對人在現(xiàn)實(shí)中非常復(fù)雜，呈多樣化，給法院審查此類案件增加了難度?！锻恋毓芾矸ā穼τ谶`法占地實(shí)施建設(shè)的人都具有哪些情況，應(yīng)處罰什么情況下的相對人沒有明確規(guī)定，從法律字面理解是要處罰違法占地的建設(shè)者，其也許出租或出賣土地及地上物，但其是違法占地的建設(shè)者，應(yīng)予處罰。在審查過程中常常出現(xiàn)因?yàn)檫`法占地的建設(shè)者稱已將地上物賣予他人，處罰其將地上物拆除恢復(fù)原狀，其對處罰決定置之不理，而是買受人出面阻攔，如果法院認(rèn)定買受人為處罰的相對人，間接的認(rèn)可了當(dāng)事人之間的買賣協(xié)議有效，司法權(quán)代替了行政權(quán)，有悖法律的宗旨。筆者認(rèn)為承租人或買受人與違法占地的建設(shè)者是一種民事法律關(guān)系，如果他們認(rèn)為有損失也可以通過其他途徑解決。如果認(rèn)定違法占地的建設(shè)者以買賣或其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，應(yīng)適用土地管理法第七十三條處罰，現(xiàn)張某沒有提交證據(jù)證明其所述事實(shí)，申請執(zhí)行人國土局處罰張某是正確的。以上就是違法占地土地管理法的法律責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助。

三、強(qiáng)制拆除的法律依據(jù)是什么

法律分析：強(qiáng)制拆除違法建筑的執(zhí)行法律依據(jù)是，《土地管理法》第八十三條、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定。強(qiáng)制拆除違法建筑的執(zhí)行機(jī)關(guān)是，縣級以上人民政府、人民法院。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第八十三條依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。行政強(qiáng)制拆遷的目的只能是出于公共利益的考慮，這是行政強(qiáng)制拆遷取得合法性的實(shí)體要件。