北京臧云律師:強(qiáng)拆門(mén)面房被判違法,復(fù)議決定一并撤銷(xiāo),北京臧云律師:強(qiáng)拆門(mén)面房被判違法,復(fù)議決定一并撤銷(xiāo)
導(dǎo)言:
在征收過(guò)程中,也許被征收人最不愿意看到的結(jié)果就是在未得到合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,自己的房屋被違法強(qiáng)拆。那么面對(duì)行政機(jī)關(guān)的違法強(qiáng)拆房屋行為,被征收人應(yīng)該如何做,采取哪些措施才能最大程度的維護(hù)自身合法權(quán)益?接下來(lái)通過(guò)北京一訟律所主任李順華律師代理的一個(gè)勝訴案例,給大家提供一些維權(quán)思路,以供參考。
案情簡(jiǎn)介:
當(dāng)事人張先生在保定市xx村擁有合法房屋及土地,用于居住及出租。據(jù)政府稱(chēng),因“xx村城中村改造項(xiàng)目”需征收張先生所使用的宅基地及房屋。但因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重過(guò)低,且對(duì)張先生的補(bǔ)償安置不合理,張先生與征收部門(mén)未能就征收補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)成一致協(xié)議。
2021年7月15日10時(shí),被告保定市xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì),組織數(shù)十位工作人員在未經(jīng)法定程序、不符合強(qiáng)制拆除條件的情況下,動(dòng)用大型工程設(shè)備,強(qiáng)行將張先生的房屋拆除,并在拆除過(guò)程中威脅張先生,如不簽訂協(xié)議則繼續(xù)拆除。拆除過(guò)程中張先生屋內(nèi)的物品均遺失、損毀殆盡,給張先生造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也造成了極其惡劣的社會(huì)影響。
張先生認(rèn)為,被告xx鄉(xiāng)人民政府作為行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法行政,卻在未履行法定程序、未經(jīng)其允許的情況下強(qiáng)制拆除房屋的行為缺乏事實(shí)和法律依據(jù),該行為嚴(yán)重侵犯了張先生的合法權(quán)益,也造成了極壞的社會(huì)影響。在接受張先生的委托之后,李律師迅速對(duì)案情進(jìn)行了梳理了解,確認(rèn)xx鄉(xiāng)人民政府強(qiáng)拆張先生房屋存在諸多違法之處,并及時(shí)向xx法院提起了行政訴訟。
法院審理:
在法院審理過(guò)程中,張先生提供了《集體土地使用證》、房屋被強(qiáng)制拆除前后的照片、xx區(qū)人民政府《征地啟動(dòng)公告》、《關(guān)于收回xx宅基地使用權(quán)通知書(shū)》等證據(jù),證明xx鄉(xiāng)人民政府實(shí)施了案涉強(qiáng)制拆除張先生房屋的行為。xx鄉(xiāng)人民政府在庭審中亦自認(rèn)其確實(shí)對(duì)張先生的房屋組織實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為,但是認(rèn)為其屬于“立即代履行,符合法律規(guī)定”辯稱(chēng)是由于張先生一直拒絕簽訂附著物補(bǔ)償協(xié)議、拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償款、拒絕交出土地,在村委會(huì)作出《責(zé)令交出土地決定》并送達(dá)之后,張先生仍拒不執(zhí)行,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了xx城中村改造項(xiàng)目的工作進(jìn)展,因此依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十二條之規(guī)定“代張先生清除了地上附著物,符合法律規(guī)定”。針對(duì)xx鄉(xiāng)人民政府的答辯,李律師也作出了相應(yīng)的回應(yīng),向法官表明根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定xx鄉(xiāng)人民政府的違法強(qiáng)拆房屋行為不僅程序違法而且也缺乏法律、法規(guī)的授權(quán),xx鄉(xiāng)人民政府無(wú)實(shí)施拆除房屋的主體資格,明顯超越法定職權(quán),依法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其強(qiáng)拆張先生房屋的行為違法。在雙方進(jìn)行了激烈的辯論之后,法院綜合研判采納了李律師的代理意見(jiàn),認(rèn)為xx鄉(xiāng)人民政府無(wú)實(shí)施強(qiáng)制拆除張先生房屋的法定職權(quán),其直接進(jìn)行拆除張先生房屋的行為,主體不適格且程序違法。最終判決確認(rèn)了xx鄉(xiāng)人民政府于2021年7月15日強(qiáng)制拆除張先生位于保定市xx村房屋的行為違法。
律師點(diǎn)評(píng):
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)系xx鄉(xiāng)人民政府強(qiáng)制拆除張先生房屋行為的合法性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定:“違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。具體到本案中如果xx鄉(xiāng)人民政府認(rèn)為張先生拒不交出土地的行為違反了有關(guān)規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上的土地管理部門(mén)向張先生作出責(zé)令交出土地的決定,并且張先生仍不履行時(shí),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,而xx鄉(xiāng)人民政府無(wú)實(shí)施強(qiáng)制拆除房屋的權(quán)利。因此xx鄉(xiāng)人民政府顯然屬于超越法定職權(quán)并且程序違法。
征收過(guò)程中遇到違法強(qiáng)制拆除房屋的行為,被征收人應(yīng)當(dāng)注意保存證據(jù),如對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄視頻,詢(xún)問(wèn)實(shí)施主體是誰(shuí),為以后提起訴訟準(zhǔn)備條件。起訴強(qiáng)拆房屋行為勝訴后還需要提起行政賠償訴訟,讓實(shí)施違法強(qiáng)拆房屋的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償,彌補(bǔ)自身遭受的財(cái)產(chǎn)損失。而這一系列的訴訟具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,因此建議聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)征拆律師進(jìn)行維權(quán)。
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