翟某原在我市某區(qū)有一處私有住房，該房是五十年前緊鄰?fù)返钠涓改妇幼〉姆课?有產(chǎn)籍)所建。該地區(qū)于1999年3月3日公告拆遷，由于其父母居住的房屋系他人的私有產(chǎn)權(quán)，故上述兩處房產(chǎn)拆遷安置問題一直未能及時解決，翟某及父母也未搬遷。1999年6月15日區(qū)人民法院發(fā)出“拆遷傳票”，在拆遷單位保證及時解決問題的承諾前提下，翟某及其父母才同意搬遷。然而一直到2001年1月10日，拆遷人才與其父母達(dá)成《房屋拆遷協(xié)議》，對拆遷房作出安置補(bǔ)償。翟某的房屋雖無產(chǎn)籍，但是按照我市當(dāng)時相關(guān)房屋拆遷補(bǔ)償政策，只要具備長住戶口、獨(dú)立開門等條件也應(yīng)給予補(bǔ)償和安置，翟某認(rèn)為自己符合安置條件，但拆遷人遲遲不給安置。

在此情況下，翟某無奈于2001年5月20日向市房產(chǎn)局提出裁決申請，直到2002年4月3日房產(chǎn)局才作出《不予受理通知書》，理由為已超出“二年”申請時效。翟某對此不服，向區(qū)人民法院提起行政訴訟，該法院于同年6月26日判決撤銷了《不予受理通知書》，判令被告履行對原告申請依法裁決的職責(zé)。房產(chǎn)局于同年10月14日再次作出《不予受理通知書》，理由為“未在搬遷期限內(nèi)提出裁決申請”。翟某仍不服，再次訴至區(qū)法院。該院同年12月3日判決認(rèn)為：拆遷方面的法律、法規(guī)對申請裁決期限未作規(guī)定，而被告卻依據(jù)內(nèi)部文件規(guī)定為當(dāng)事人設(shè)定權(quán)利義務(wù)，限定申請裁決期限是不妥的。遂再次判決撤銷了《不予受理通知書》，判令被告履行對原告申請依法裁決的職責(zé)。房產(chǎn)局不服，提起上訴，市中級人民法院對本案進(jìn)行了二審開庭審理。庭審中，上訴人房產(chǎn)局認(rèn)為：一審判決認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯誤，請求二審撤銷原判，維持《不予受理通知書》;被上訴人翟某認(rèn)為：自己原住房沒有產(chǎn)籍是歷史原因造成的，已經(jīng)居住幾十年。按照我市當(dāng)時有關(guān)政策，拆遷時應(yīng)該給予補(bǔ)償和安置，拆遷人遲遲不給安置是不對的。房產(chǎn)局針對提出的申請?jiān)诮荒旰蟛抛鞒霾挥枋芾硗ㄖ獓?yán)重拖時，予法無據(jù)。第二次又以“未在搬遷期限內(nèi)提出裁決申請”不予受理更無道理，當(dāng)時自己解決房屋安置的心情是急切的，只是拆遷人規(guī)定同址的房屋“主房(有產(chǎn)籍房)不辦違建房不給辦”，父母的“主房”因故未給補(bǔ)償安置前自己想辦也辦不了。搬遷期限只有一個月，自己也不知道必須在此期間提出申請才能受理，也從未被告知過，況且這也不是什么法律明文規(guī)定，只是內(nèi)部政策。因此請求法院駁回上訴，判令房產(chǎn)局對自己的申請依法裁決。市法院經(jīng)審理認(rèn)為：上訴人所依據(jù)的“補(bǔ)充規(guī)定“是2000年3月發(fā)布實(shí)施的，不適用于翟某在1999年的房屋拆遷，而且據(jù)此也不利于保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。遂于2003年5月21日作出終審判決：撥回上訴、維持原判，即撤銷了市房產(chǎn)局的《不予受理通知書》，限期對申請人的申請履行依法裁決的職責(zé)。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

來源：頭條-“違建房”依舊獲得拆遷補(bǔ)償，