一、北京老樓加裝電梯政策

東城、西城、海淀、朝陽(yáng)等城六區(qū)已經(jīng)陸續(xù)確定本區(qū)老樓加裝電梯的試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目以居民意愿為主,需要完成全體業(yè)主同意增設(shè)電梯的協(xié)議、增設(shè)電梯業(yè)主出資協(xié)議、電梯建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬和維修維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議簽訂工作,然后根據(jù)小區(qū)自身情況,在滿足現(xiàn)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)前提下進(jìn)行增設(shè)電梯的施工。他建議,加裝電梯的投資,可采用居民自籌、產(chǎn)權(quán)單位出資等多種模式進(jìn)行資金籌措,項(xiàng)目實(shí)施主體也可為小區(qū)物業(yè)、建筑企業(yè)等。

老樓加裝電梯政策

各地區(qū)政策不一，以河北為例，2018年3月《河北省電梯安全管理辦法》開(kāi)始施行,老小區(qū)將能安裝電梯?？梢允褂米≌瑢?zhuān)項(xiàng)維修資金和房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公積金,以及社會(huì)投資等其他合資金加裝電梯。舊樓加裝電梯辦理基本流程：1、向規(guī)劃部門(mén)報(bào)批。需要查看樓的原有圖紙,確定是否可以加裝。面臨拆遷或沒(méi)有產(chǎn)權(quán)以及房體不適合電梯改造的老舊小區(qū)是不能通過(guò)審批的。2、征求樓內(nèi)所有住戶意見(jiàn)。需要業(yè)主在征求意見(jiàn)書(shū)上簽字確認(rèn),有一戶不同意規(guī)劃部門(mén)原則上是不予通過(guò)的,不能進(jìn)行安裝。3、選購(gòu)電梯。市場(chǎng)上各種品牌價(jià)位的電梯繁多,要注重質(zhì)量選信譽(yù)好的。4、聯(lián)系專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍。電梯廠家只負(fù)責(zé)電梯的安裝,其他配套工程比如挖電梯井等必須找專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的工程隊(duì)進(jìn)行施工。電梯屬于特種設(shè)備,電梯安裝完成后,要由質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,并進(jìn)行年審,一年一次。

大連老樓加裝電梯政策

根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》，大連市行政區(qū)域內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全等符合加裝條件的既有住宅可加裝電梯。加裝電梯須經(jīng)本單元全體業(yè)主同意，并經(jīng)本棟住宅專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三分之二業(yè)主同意”）；加裝電梯擬占用其他單元業(yè)主專(zhuān)有部分的，還應(yīng)當(dāng)取得該專(zhuān)有部分業(yè)主的同意。加裝電梯后可能受到通行、日照、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方未提出明確反對(duì)意見(jiàn)。業(yè)主可以書(shū)面委托業(yè)主委員會(huì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)等作為加裝電梯的實(shí)施主體。轄區(qū)城區(qū)改造部門(mén)作為服務(wù)主體，應(yīng)協(xié)助業(yè)主和實(shí)施主體做好加裝電梯相關(guān)工作。街道辦事處等部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮開(kāi)展群眾工作的優(yōu)勢(shì)，做好加裝電梯公示及溝通協(xié)調(diào)工作。建設(shè)資金、運(yùn)行資金等由本單元業(yè)主共同出資《實(shí)施意見(jiàn)》提出，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資，誰(shuí)所有”的原則，既有住宅加裝電梯建設(shè)資金、運(yùn)行資金、維護(hù)保養(yǎng)和年檢費(fèi)用由本單元業(yè)主（含公有住房承租人）共同出資。自籌資金的比例由業(yè)主自行協(xié)商解決，并簽訂書(shū)面的資金籌集協(xié)議。滿足住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用條件的，可以申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金加裝電梯，使用額度不超過(guò)首期交存額的50%。電梯加裝后，由本單元業(yè)主履行安全監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)業(yè)主應(yīng)委托運(yùn)行管理單位對(duì)電梯進(jìn)行管理，并由運(yùn)行管理單位與依法取得許可的電梯維保單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同，對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，保證電梯使用安全，并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管的部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。此外，既有住宅加裝電梯不需辦理占用土地等相關(guān)手續(xù)，容積率增加部分不再征收地價(jià)款，不需補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。既有住宅加裝的電梯及井道等建筑物或者構(gòu)筑物，其產(chǎn)權(quán)屬于該單元出資業(yè)主共有，可以按照有關(guān)規(guī)定，由該單元出資業(yè)主共同向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)記載在房屋登記簿上，不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，不再變更各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，享有和履行原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

老舊小區(qū)安裝電梯政策

《關(guān)于公開(kāi)征求城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了需要提供的材料：1、三分之二住戶的簽字。2、每位住戶的房產(chǎn)證。3、設(shè)計(jì)院圖紙。4、委托書(shū)。5、電梯公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。6、安裝維修資質(zhì)。7、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)?！兑庖?jiàn)》還簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，原來(lái)所需的日照分析圖、噪音測(cè)試等都不再需要提供。

北京會(huì)展政策

1. 提升現(xiàn)有展會(huì)水平。適應(yīng)我國(guó)從展覽業(yè)大國(guó)走向展覽業(yè)強(qiáng)國(guó)，展覽項(xiàng)目并購(gòu)成為“新常態(tài)”的趨勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化展覽業(yè)結(jié)構(gòu)，形成以京交會(huì)為龍頭，以科博會(huì)、文博會(huì)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性展會(huì)為支撐的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域會(huì)展格局。全面提升已形成的行業(yè)品牌展會(huì)水平，重點(diǎn)支持在京舉辦的覆蓋亞洲乃至全球性專(zhuān)業(yè)知名展會(huì)。2. 支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)展會(huì)。聚焦北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放六大重點(diǎn)領(lǐng)域，大力支持發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等服務(wù)類(lèi)的展會(huì)。充分發(fā)揮北京的文化資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步辦好北京國(guó)際電影節(jié)、北京國(guó)際圖書(shū)節(jié)、北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周、世界魔術(shù)大會(huì)等文化類(lèi)展會(huì)，依托各類(lèi)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、展示館、科技館等場(chǎng)館優(yōu)質(zhì)資源，堅(jiān)持服務(wù)全國(guó)、面向世界，展示我國(guó)悠久的歷史和文化，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力，推動(dòng)北京文化中心建設(shè)。3. 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)展會(huì)。聚焦中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和“中國(guó)制造2025”創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化“一帶一路”高峰論壇成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)整合行業(yè)資源，積極創(chuàng)辦電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、智能制造、航空航天、新能源汽車(chē)、軌道交通等“高精尖”產(chǎn)業(yè)展會(huì)；提升世界機(jī)器人大會(huì)、中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)、中國(guó)（北京）跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)展會(huì)的品牌影響力和國(guó)際化程度，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。4. 培育特色產(chǎn)業(yè)展會(huì)。大力發(fā)展以北京特色產(chǎn)業(yè)為依托的品牌展會(huì)，塑造特色品牌，進(jìn)一步提高北京國(guó)際時(shí)尚節(jié)、北京國(guó)際旅游博覽會(huì)、北京國(guó)際商務(wù)及會(huì)獎(jiǎng)旅游展覽會(huì)等國(guó)際化水平。結(jié)合自然資源稟賦及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)辦好種子大會(huì)、北京農(nóng)業(yè)嘉年華、大興西瓜節(jié)等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽，促進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)引入優(yōu)勢(shì)、特色展會(huì)資源，推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。5. 籌辦重大國(guó)際會(huì)展。精心籌辦2022年冬奧會(huì)（冬殘奧會(huì)）、2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)、2020年世界休閑大會(huì)等大型國(guó)際活動(dòng)，著力辦好2019年世界集郵展、聯(lián)合國(guó)教科文衛(wèi)組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)峰會(huì)。積極申辦國(guó)際組織年會(huì)和會(huì)展活動(dòng)，提升北京會(huì)展業(yè)的品牌形象和國(guó)際影響力。

重慶老舊小區(qū)安裝電梯政策

初始取得房地產(chǎn)權(quán)證滿10年及以上、4層及以上未設(shè)電梯的老舊住宅，經(jīng)本單元內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總戶數(shù)2/3以上的業(yè)主同意，可以向所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯。

該內(nèi)容由 崔萍律師 和 律說(shuō)律答 共創(chuàng)回答

二、老小區(qū)加裝電梯政策

老小區(qū)加裝電梯政策如下：

1、可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請(qǐng)。以小區(qū)為單位申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)為該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)；以幢或單元為單位申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)為該幢或單元業(yè)主。

2、加裝電梯的申請(qǐng)，應(yīng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議后提出。

3、加裝出資比例業(yè)主自愿協(xié)商確定。加裝電梯協(xié)議應(yīng)包括對(duì)代理人的授權(quán)委托事項(xiàng)、建設(shè)內(nèi)容及費(fèi)用預(yù)算、維護(hù)保養(yǎng)方案及費(fèi)用預(yù)算。

老小區(qū)加裝電梯缺點(diǎn)是：

1、增設(shè)電梯必須花費(fèi)一定的金錢(qián)，要整棟樓的用戶平攤，那么就不利于一些低收入的家庭；

2、很多老小區(qū)的戶型為1梯2戶，增加了電梯后會(huì)讓空間變得更擁擠；

3、增設(shè)電梯以后還會(huì)對(duì)整個(gè)樓房的采光與通風(fēng)有影響；

4、樓梯間擁擠，出現(xiàn)火災(zāi)，逃離時(shí)就會(huì)堵塞。

加裝電梯流程：

1、動(dòng)議協(xié)商。加裝電梯可以單元為最小單位進(jìn)行，須經(jīng)房屋專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并簽訂加裝電梯內(nèi)部協(xié)議，確定加裝申請(qǐng)人。

2、申請(qǐng)報(bào)建。申請(qǐng)人向社區(qū)居委會(huì)提出書(shū)面加裝電梯申請(qǐng)，并按要求提供加裝協(xié)議、加裝方案和房產(chǎn)身份證明等相關(guān)材料，經(jīng)屬地街道審查后上報(bào)區(qū)加裝辦。區(qū)加裝辦組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)勘察，給出加裝審核意見(jiàn)。

3、公示公告。加裝電梯協(xié)議和方案由加裝電梯房屋所在社區(qū)居委會(huì)在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置公示10天，公示期間因加裝電梯可能受到影響的利害關(guān)系人無(wú)實(shí)名書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的，由社區(qū)居委會(huì)蓋章備案；有異議的，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)業(yè)主請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成協(xié)議。

4、設(shè)計(jì)圖審。申請(qǐng)人委托設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行深化施工圖設(shè)計(jì)并按要求完成圖審。

5、聯(lián)合審查。區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)召集自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審查，并出具聯(lián)合審查會(huì)議紀(jì)要。

6、施工建設(shè)。電梯加裝企業(yè)按照施工圖和聯(lián)合審查意見(jiàn)進(jìn)行施工，并接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)的質(zhì)量安全監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條

改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施（即業(yè)主申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯）應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。這說(shuō)明，法律對(duì)既有住宅加裝電梯的業(yè)主表決同意門(mén)檻降低了。

三、北京老樓加裝電梯2022新政策

北京老樓加裝電梯2022新政策具體如下：

1、財(cái)政扶持。采用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式予以扶持，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼加裝電梯建設(shè)安裝成本。每部電梯省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政給予不少于10萬(wàn)元的配套補(bǔ)助，鼓勵(lì)區(qū)級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助；在已預(yù)留電梯井道內(nèi)加裝電梯的，每部電梯省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政給予不少于5萬(wàn)元的配套補(bǔ)助；已預(yù)留電梯井加裝外掛電梯的，財(cái)政不予補(bǔ)助；

2、明確政策。允許加裝電梯的業(yè)主按規(guī)定提取住房公積金支付個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。鼓勵(lì)既有多層住宅原建設(shè)單位或房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)出資加裝電梯；

3、優(yōu)化服務(wù)。各地住建、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、民政等相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)職能分工，按照簡(jiǎn)化、便民、高效的原則，優(yōu)化辦理流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，制定或完善加裝電梯便民或優(yōu)惠政策及支持措施，切實(shí)做好加裝電梯工作的督導(dǎo)和服務(wù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第二百八十一條

建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定，可以用于電梯、屋頂、外墻、無(wú)障礙設(shè)施等共有部分的維修、更新和改造。建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布。

緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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