征地拆遷中以航拍圖作為合法建筑的證據(jù)合法嗎,一、征地拆遷中以航拍圖作為合法建筑的證據(jù)合法嗎為了制定了統(tǒng)一的標準,有利于拆遷工作的標準化和一定的公平性,很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認定房屋合法與否的分界線,航拍圖之前建造的房屋視為
為了制定了統(tǒng)一的標準,有利于拆遷工作的標準化和一定的公平性,很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認定房屋合法與否的分界線,航拍圖之前建造的房屋視為合法,之后的則視同違章。是典型的以政策替代法律的于法無據(jù)的操作模式,是嚴重不合理的。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,航拍圖可以作為認定違法建筑的證據(jù)之一,但不能航拍圖片作為認定違法建筑的唯一證據(jù),還要看建筑是否有建設(shè)工程規(guī)劃許可證等合法證件。確定一個房屋是否合法,需要綜合考慮多種因素,而不應簡單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。
認定違章建筑的程序是:
1、調(diào)查取證
根據(jù)《行政處罰法》,行政機關(guān)在作出處罰前需要調(diào)查取證,其中三十六條和三十七條明確規(guī)定了如何取證、執(zhí)法人員的資格和人數(shù)要求。首先要有兩名以上執(zhí)法人員,同時執(zhí)法人員要向當事人出示證件,然后對違法建筑的認定必須全面、客觀、公正的調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),并且應當制作筆錄。如果沒有兩名以上執(zhí)法工作人員的調(diào)查取證是不可以作出行政處罰的。
2、聽取陳述申辯
《行政處罰法》也給了當事人陳述和申辯的權(quán)利,行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核,否則根據(jù)四十一條的規(guī)定,行政處罰決定不能成立。也就是說行政機關(guān)沒有告知當事人依法享有的權(quán)利或聽取意見,行政處罰是違法的。而且還規(guī)定行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。
調(diào)查結(jié)束后行政機關(guān)還要對調(diào)查結(jié)果進行審查,確實是違法建筑的,一般會作出違法建筑認定書,同時對送達作出了要求,參照民事訴訟法的程序進行。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,航拍圖可以作為認定違法建筑的證據(jù)之一,但不能航拍圖片作為認定違法建筑的唯一證據(jù),還要看建筑是否有建設(shè)工程規(guī)劃許可證等合法證件。如果需要法律方面的幫助,歡迎讀者到北京圣運律師網(wǎng)進行法律咨詢。
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來源:中國法院網(wǎng)-征地拆遷中以航拍圖作為合法建筑的證據(jù)合法嗎,
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